Відповідно до пункту 8 Порядку та умов подання періодичної митної декларації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1985 (зі змінами, далі - Порядок та умови), для керівництва в роботі доводимо особливості здійснення митного контролю та оформлення товарів (крім тих, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі) за періодичною митною декларацією (далі - ПМД).

1. Видача дозволу на подання ПМД

У розділі 1 заяви про видачу підприємству дозволу на подання ПМД за формою, затвердженою наказом Держмитслужби від 09.08.2005 N 735, зареєстрованою в Мін'юсті 26.08.2005 за N 934/11214 (далі - заява), крім відомостей, передбачених пунктом 5 Правил заповнення заяви підприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів, затверджених зазначеним наказом, наводяться відомості про кількість товарів, що планується перемістити за ПМД, та строк дії ПМД, що не може перевищувати строку дії зовнішньоекономічного договору (контракту).

Якщо на момент подання заяви до підприємства застосовано спеціальну санкцію у вигляді індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності, дію якої тимчасово зупинено, строк дії ПМД обмежується датою, до якої зупинено дію такої спеціальної санкції.

Якщо підприємство бажає застосовувати ПМД при ввезенні товарів для їх використання згідно з абзацом першим пункту 10 Порядку та умов у безперервному виробництві (металургійному, хімічному тощо далі - безперервне виробництво), про це зазначається в розділі 1 заяви. При цьому до заяви додається лист підприємства із зазначенням характеристик виробничого процесу, у якому використовуються товари, які дозволяють однозначно віднести такий виробничий процес до безперервного, відомостей, що підтверджують використання цих товарів у такому виробництві, а також місця розташування цього виробництва.

У розділі 3 заяви наводиться таке зобов'язання:

"Зобов'язуюся не пізніше 15 числа місяця, що настає за кожним календарним місяцем дії ПМД, подавати митному органу ВМД, заповнену відповідно до заявленого в ПМД митного режиму, та передбачені законодавством документи, потрібні для здійснення митного контролю й митного оформлення зазначених вище товарів, і сплачувати митні платежі, установлені законодавством України. Зі змістом статей 330, 340, 355 Митного кодексу України ознайомлений".

В розділі "Строк дії дозволу/особливі умови дозволу/причини відмови" заяви вказується кінцева дата строку дії ПМД, який не повинен перевищувати шість місяців.

Заява підприємства реєструється підрозділом митного оформлення митного органу (далі - ПМО) в установленому порядку і розглядається не більш як три години з моменту її подання.

Дозвіл на подання ПМД оформлюється шляхом вчинення у розділі "Рішення митного органу"заяви запису "Подання ПМД дозволено".

Якщо підприємством, що подало заяву для застосування ПМД для ввезення товарів з метою використання їх згідно з абзацом першим пункту 10 Порядку та умов у безперервному виробництві, до заяви не додано відповідний лист, або додано лист, який не містить передбачених відомостей, додатково зазначається: "Використання товарів після їх митного оформлення в повному обсязі".

За одним дозволом може подаватися одна ПМД.

2. Заповнення граф ПМД

Графи ПМД заповнюються відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 N 307, зареєстрованої в Мін'юсті 24.09.97 за N 443/2247 (зі змінами), з такими особливостями.

В графі 1 ПМД у тому числі такої, що застосовується як попередня митна декларація (далі - ПД), зазначається код її типу згідно з Класифікатором типів декларацій, затвердженим наказом Держмитслужби від 15.02.2011 N 107.

Враховуючи, що на момент подання ПМД товарно-транспортні документи на перевезення відсутні,при заповненні граф 2, 8 ПМД відомості про відправника та одержувача зазначаються відповідно до умов зовнішньоекономічного договору (контракту). За відсутності у зовнішньоекономічному договорі (контракті) відомостей про відправника або одержувача, у вказаних графах ПМД можуть зазначатись відомості тільки про відповідні сторони зовнішньоекономічного договору (контракту).

У графі 15а ПМД при ввезенні товарів зазначається літерний код альфа-2 відповідно до Класифікації країн світу країни відправлення, з якої передбачається ввезення товарів.

У графі 17а ПМД при вивезенні товарів зазначається літерний код альфа-2 відповідно до Класифікації країн світу країни призначення або останньої відомої країни призначення на час подання ПМД. У разі відсутності на момент оформлення ПМД відповідно до митного режиму експорту інформації про країну призначення, в графі 17а ПМД зазначається літерний код альфа-2 відповідно до Класифікації країн світу торговельної країни.

При вивезенні залізничним транспортом товарів (у тому числі транзитних), оформлених за ПМД, після прийняття товарів до перевезення відомості граф 18, 38, 44 (відомості про номери залізничних накладних) подаються митному органу оформлення ПМД декларантом у Реєстрі номерів вагонів і залізничних накладних (далі - Реєстр), форму якого наведено в додатку до цього листа.

В графі 30 ПМД, якщо товари будуть доставлятись у місце прибуття, якому присвоєний відповідний код згідно з Класифікатором місць прибуття, затвердженим наказом Держмитслужби від 17.05.2011 N 395 (зі змінами) (з урахуванням місць прибуття, визначених згідно з підпунктом 1.4 наказу Держмитслужби від 21.11.2005 N 1136, має зазначатись відповідний код місця прибуття згідно з вказаним класифікатором.

За наявності відповідної інформації, наведення відомостей у графі 31 ПМД при ввезенні товарів здійснюється із заповненням полів "електронного інвойсу".

Відомості про товари, за якими необхідно внесення на депозитний рахунок митного органу коштів у сумі податків і зборів (обов'язкових платежів), що підлягають сплаті у разі поміщення у відповідний митний режим, та товари, за якими таке внесення не потрібно, зазначаються в різних графах 31 ПМД.

В графі 33 ПМД при вивезенні за межі митної території України товарів, на які встановлено вивізне (експортне) мито, ввезенні на митну територію України та транзиті товарів, включених до відповідного розділу Переліку товарів, до яких застосовуються заходи гарантування доставки при ввезенні на митну територію України, затвердженого наказом Держмитслужби від 17.04.2008 N 396, зареєстрованого в Мін'юсті 05.06.2008 за N 508/15199 (далі - Перелік товарів), код товарів згідно з УКТЗЕД зазначається на рівні десяти знаків.

Якщо товарна позиція згідно з УКТЗЕД, в якій класифікується товар, не включає підакцизних товарів (при ввезенні та транзиті), окремих видів товарів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 390 (при ввезенні) та від 23.02.99 N 255 (при вивезенні та транзиті), товарів, на які встановлено вивізне (експортне) мито (при вивезенні), та зазначення коду товару в такій кількості знаків дозволяє перевірити дотримання вимог законодавства щодо заходів нетарифного регулювання і вимог пункту 2 Порядку та умов, за бажанням декларанта допускається зазначати код товарів згідно з УКТЗЕД на рівні товарної позиції.

В графі 44 ПМД за кодом документа "9604" зазначаються відомості про присвоєний підприємством реєстраційний номер заяви щодо надання дозволу на подання ПМД. У разі ввезення товарів з метою використання їх у безперервному виробництві згідно з абзацом першим пункту 10 Порядку та умов після реєстраційного номеру заяви зазначається "// 6". Графа 46 ПМД не заповнюється.

У графі 47 ПМД при ввезенні на митну територію України та транзиті товарів, включених до відповідного розділу Переліку товарів, нараховуються податки і збори (обов'язкові платежі), що підлягають сплаті у разі поміщення у відповідний митний режим. При вивезенні товарів, на які встановлено вивізне (експортне) мито, зазначаються відомості про нарахування такого мита.

При цьому код способу розрахунку "19" згідно з Класифікатором способів розрахунків зазначається лише по податку та збору (обов'язковому платежу), на суму якого внесено кошти по забезпеченню його сплати.

В інших випадках графа не заповнюється.

У графі В ПМД вказуються відомості про суми відповідних платежів.

У лівому підрозділі графи 52 ПМД при ввезенні на митну територію України та транзиті товарів, включених до відповідного розділу Переліку товарів, зазначається розмір гарантійної суми та, через знак "/" - номер гарантійного документа (за наявності).

У правому підрозділі графи 52 ПМД при ввезенні на митну територію України та транзиті товарів, включених до відповідного розділу Переліку товарів, вказується відповідний код заходу гарантування доставки товарів згідно з Класифікатором заходів гарантування доставки товарів, затвердженим наказом Держмитслужби від 15.02.2011. Якщо гарантія не потрібна, зазначається код заходу гарантування "00".

У графі D/J ПМД зазначається кінцева дата строку дії ПМД.

3. Митне оформлення ПМД

Оформлення ПМД здійснюється відповідно до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.2005 N 314, зареєстрованого в Мін'юсті 27.04.2005 за N 439/10719 (зі змінами, далі - Порядок 314), з такими особливостями.

Подана для оформлення ПМД реєструється та приймається для оформлення митним органом. При оформленні ПМД, за якою законодавством не передбачено внесення на депозитний рахунок митного органу коштів у сумі митних платежів, що підлягають сплаті у разі поміщення у відповідний митний режим, посадовими особами ПМО виконуються митні процедури, встановлені підпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 13, 16 (відповідно до відомостей зовнішньоекономічного договору /контракту/ та відомостей, зазначених у графах 31 і 33 ПМД), 18 (тільки відносно тих заходів нетарифного регулювання, які згідно із законодавством повинні бути дотримані до початку переміщення товарів через митний кордон України /під час ввезення товарів на митну територію України/ або до моменту завантаження товару на транспортний засіб /під час вивезення товарів за межі митної території України/), 20, 21, 22, 23, 26, 32, 33 пункту 3 та пунктом 4 Порядку 314.

Якщо ПМД використовується як ПД та при вивезенні товарів, на які встановлено вивізне (експортне) мито, посадовими особами ПМО додатково здійснюються митні процедури, встановлені підпунктами 17, 25 пункту 3 Порядку 314.

Інші митні процедури, встановлені пунктом 3 Порядку 314, при оформленні ПМД не виконуються.

Якщо переміщення товарів через митний кордон України за ПМД не здійснювалося, за письмовим зверненням підприємства, якому надавався дозвіл на подання ПМД, та рішенням керівника або заступника керівника відповідного ПМО така ПМД може бути анульована митним органом.

Анулювання ПМД здійснюється за наявності у ПМО оригіналів усіх оформлених цим ПМО аркушів відповідної ПМД шляхом вчинення посадовою особою митного органу в полі "Результат"графи "D/J" всіх аркушів ПМД запису "Анульовано за зверненням ___" (зазначається найменування підприємства, дата та номер звернення та дата анулювання), засвідченого особистим підписом цієї особи.

Анулювання електронної копії ПМД здійснюється відповідно до розділу 4 Положення про порядок скасування інформації з контролю за доставкою вантажів, модифікації й анулювання електронної копії вантажної митної декларації та документів контролю доставки в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби України, затвердженого наказом Держмитслужби від 10.12.2001 N 800 (зі змінами), з урахуванням встановлених цим листом особливостей щодо анулювання ПМД на підставі письмового розпорядження керівника або заступника керівника відповідного ПМО.

4. Митний контроль товарів, що переміщуються за ПМД

4.1. Вивезення товарів, у тому числі таких, що переміщуються в митному режимі транзиту

Електронна копія ПМД ставиться на контроль щодо здійснення контролю за переміщенням товарів у Єдиній автоматизованій інформаційній системі (далі - ЄАІС) Держмитслужби з моменту її надходження до ЄАІС Держмитслужби.

Якщо при відправленні залізничним транспортом товарів, оформлених за ПМД, на момент подання митному органу відправлення до митного оформлення залізничної накладної номер вагона та/або накладної невідомий, відбиток штампа "Під митним контролем" та особистої номерної печатки проставляється на такій накладній за відсутності в ній номера та/або відомостей про вагон. При першій відправці товару (вантажу), оформленого за ПМД, оригінал аркуша з позначенням "4/5" ПМД долучається до товаросупровідних документів. При подальших відправках відомості про номер ПМД зазначаються в графі 26 накладних УМВС або ЦІМ/УМВС або в графі 99 накладної ЦІМ у формі запису "ПМД N______ " та засвідчуються відбитком штампа ПМК посадової особи ПМО.

Товаросупровідні документи та залізничні накладні з вищевказаними відмітками, а також, при першій відправці товару (вантажу), оформленого за ПМД, аркуш ПМД позначенням "4/5", передаються декларантом або вповноваженою ним особою на станцію відправлення для прийняття товарів (вантажів) до перевезення. Наявність відбитка календарного штемпеля на цих документах свідчить про взяття залізницею солідарного зобов'язання щодо перевезення товарів (вантажів) та щодо дотримання митних правил.

При відправленні залізничним транспортом товарів, у тому числі переміщуваних у митному режимі транзиту, оформлених за ПМД, протягом двох діб з дати прийняття товарів залізничною станцією до перевезення підприємство подає митному органу оформлення ПМД Реєстр у формі документа на папері разом з його електронною копією. Електронна копія отриманого від підприємства Реєстру невідкладно вноситься посадовою особою митного органу оформлення ПМД до ЄАІС Держмитслужби.