В листопаді цього року Чопською митницею при проведенні митного огляду у дипломатів з однієї із африканських держав, акредитованих у Празі і Москві, вилучена велика партія сигарет на суму близько 2 млн. крб. Зафіксовані й інші випадки незаконного вивезення представниками дипкорпусу товарів народного споживання, заборонених до вивезення з України.

В зв'язку з запитами начальників митниць щодо правомірності такого вилучення і процедури митного огляду іноземців, що користуються дипломатичним імунітетом, Р О З'Я С Н Ю Ю:

1. Порядок переміщення через митний кордон України багажу та інших предметів глав дипломатичних і консульських представників, акредитованих в Україні, і членів їх сімей; представників іноземних держав, які приїжджають в Україну для участі в міжнародних переговорах, конференціях і нарадах або з іншими офіційними цілями; персоналу дипломатичних та консульських представництв, міжнародних, міжурядових організацій та членів сімей цього персоналу регулюється статтями 59, 60, 66, 67 Митного кодексу України, а також статтями 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 погоджених з Міністерством закордонних справ України "Тимчасових правил митного контролю за предметами, що належать іноземним установам, організаціям та особам, які користуються на території України митними пільгами" від 7 лютого 1992 року.

2. Порядок такого переміщення, окрім Митного кодексу, інших нормативних актів України, регулюється також міжнародними та міждержавними угодами.

Так, у преамбулі Віденської конвенції про дипломатичні зносини (1961 р.), до якої приєдналася Україна, зазначається, що "пільги та імунітети надаються (дипломатичним агентам, тобто главам дипломатичних представництв або членам дипломатичного персоналу представництва - примітка правового відділу ДМК України) для забезпечення ефективного здійснення функцій дипломатичних представництв як органів, що репрезентують державу".

У статті 39 Віденської конвенції про представництво держав у їх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру (1975 р.), яка ратифікована Україною 24 липня 1978 р., вказується, що "глава представництва і члени дипломатичного персоналу представництва не повинні займатися в державі перебування професійною або комерційною діяльністю з метою особистої вигоди". В цій же статті зазначається, що при здійсненні такої діяльності з метою особистої вигоди дипломатичні представники "не користуються жодними привілеями та імунітетами щодо дій, вчинених ними при здійсненні чи у зв'язку із здійсненням такої діяльності".

3. Міжнародні угоди не виключають можливості митного огляду особистого багажу дипломатичних, консульських представників, представників іноземних делегацій. У Віденській конвенції про дипломатичні зносини (стаття 36), Віденській конвенції про консульські зносини 1963 р. ( стаття 50) , Віденській конвенції про представництво держав у їх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру (ст. 65) зазначається, що особистий багаж глав представництв, дипломатичного і консульського персоналу, глав і членів міжнародних делегацій не звільняється від огляду, якщо є серйозні підстави припускати, що в ньому містяться предмети, які не призначені для офіційного чи особистого користування або предмети, ввезення чи вивезення яких заборонено законами і правилами або карантинними нормами держави перебування.

4. Випуск особистого багажу та інших речей осіб, які користуються на території України митними пільгами, що прямують разом з його власником, можуть здійснюватись як у прикордонних, так і у внутрішніх митницях.

5. Митні пільги, якими користуються дипломатичні представники іноземних держав на території України, не звільняють їх, як зазначено у статті 2.5 "Тимчасових правил", від обов'язку дотримуватися встановленого законодавством України порядку переміщення речей через митний кордон України.