Пунктом 7.19 статті 7 Закону України від 28.12.94 р. "Про оподаткування прибутку підприємств" (у редакції Закону України від 22 травня 1997 року N 283/97-ВР) (зі змінами і доповненнями) (далі - Закон про прибуток) визначено, що тимчасово до 1 січня 2003 року не включаються до складу валових доходів платника податку доходи, отримані від продажу видавничої продукції замовнику, або безпосередньому споживачу.

Державна податкова адміністрація України листом від 24.09.2001 р. N 12762/7/15-1217 направила роз'яснення Державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі щодо застосування норм пунктів 7.19 та 7.20 статті 7 Закону про прибуток .

Дія вказаного листа була призупинена листом ДПА України від 13.11.2001 р. N 15327/7/15-1217 до остаточного визначення кола платників, на яких поширюється дія вказаних норм.

Ураховуючи роз'яснення, надані листами Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності від 07.11.2001 N 06-10/631 та Держкомінформу України від 27.11.2001 р. N 3508/24/9, до платників податку, що можуть скористатися вказаною пільгою, відносяться платники податку, які здійснюють видавничу діяльність та отримали доходи від продажу видавничої, продукції у тому числі і продажу періодичних видань.

Ураховуючи те, що звільняються від оподаткування доходи, отримані від продажу видавничої продукції замовнику, або безпосередньому споживачу, в кожному конкретному випадку використання платником податку на прибуток цієї пільги слід звертати увагу на умови виконання замовлення на видавничу продукцію, які визначаються договорами між автором (співавторами) чи особою, якій належить право власності на об'єкт замовлення, замовником, видавцем, виготовлювачем та розповсюджувачем (ст. 17 Закону України "Про видавничу справу"). Щодо визначення "безпосередній споживач", то відповідно до роз'яснення Держкомінформу України - це особа, яка купує видавничу продукцію для власних потреб, а не для здійснення підприємницької діяльності (приватні особи, підприємства, установи, організації).

Таким чином, звільняються від оподаткування доходи, отримані від продажу видавничої продукції замовнику, який визначено договором про виконання замовлення на видавничу продукцію, та безпосередньому споживачу, що купує видавничу продукцію для власних потреб, а не для здійснення підприємницької діяльності (подальшого продажу).

При цьому відповідно до статті 1 Закону України від 01.06.2000 р. N 1775-III "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" визначено, що виробництво (виготовлення) - це діяльність, пов'язана з випуском продукції, яка включає всі стадії технологічного процесу, а також реалізацію продукції власного виробництва.

Отже, продаж видавничої продукції замовнику входить до повного циклу виробництва цієї продукції і є його завершальною стадією, на якій відбувається перехід права власності на продукцію, що отримує замовник.