1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
10.12.2021  № 2522
Про затвердження Змін до Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу щодо газосховищ, до яких застосовується режим регульованого доступу, та визнання такою, що втратила чинність, постанови НКРЕ від 03 квітня 2013 року № 369
Відповідно до статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" та статті 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Зміни до Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу щодо газосховищ, до яких застосовується режим регульованого доступу, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 13 червня 2016 року № 1131, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 липня 2016 року за № 1035/29165, що додаються.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 03 квітня 2013 року № 369 "Про затвердження Процедури встановлення та перегляду тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання природного газу, закачування, зберігання та відбору природного газу", зареєстровану в Міністерстві юстиції України від 26 квітня 2013 року № 685/23217.
3. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Голова НКРЕКП

В. Тарасюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної
комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах
енергетики та комунальних
послуг
10.12.2021  № 2522
ЗМІНИ
до Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу щодо газосховищ, до яких застосовується режим регульованого доступу
( Див. текст )
1. У розділі І:
1) пункт 5 виключити.
У зв’язку з цим пункт 6 вважати пунктом 5;
2) у пункті 5:
в абзаці третьому слова та знаки "крім фінансових витрат, які включені до собівартості кваліфікаційних активів відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку" замінити словами "крім створення кваліфікаційних активів";
абзац п’ятий замінити двома новими абзацами такого змісту:
"заява - письмове звернення суб’єкта господарювання до НКРЕКП про встановлення або перегляд тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу;
нецільове використання коштів - використання коштів, передбачених установленою структурою тарифів та/або схваленою інвестиційною програмою, на інші, що не передбачені структурою, цілі;".
У зв’язку з цим абзаци шостий-вісімнадцятий вважати відповідно абзацами сьомим-дев’ятнадцятим;
після абзацу сьомого доповнити новими абзацами восьмим та дев’ятим такого змісту:
"перегляд тарифів - встановлення тарифів шляхом зміни рівня тарифів та/або їх структури;
перехресне субсидіювання - переміщення доходу від провадження господарської діяльності із зберігання (закачування, відбору) природного газу для фінансової підтримки іншого виду господарської діяльності в межах одного суб’єкта господарювання;".
У зв’язку з цим абзаци восьмий-дев’ятнадцятий вважати відповідно абзацами десятим-двадцять першим;
абзац десятий після слів "нематеріальних активів" доповнити знаками та словами ", безпосередньо задіяних при провадженні діяльності із зберігання (закачування, відбору) природного газу";
в абзаці одинадцятому абревіатуру "ПСГ" замінити словами, знаками та абревіатурою "підземних сховищ газу (далі - ПСГ)";
в абзаці дванадцятому після слова "тривалістю" доповнити цифрами та словами "12 місяців або";
абзац тринадцятий викласти в такій редакції:
"планований прибуток - розрахункова сума, що є окремою складовою структури тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу в/з ПСГ та спрямовується, зокрема, на здійснення інвестицій, пов'язаних з ліцензованою діяльністю із зберігання (закачування, відбору) природного газу, сплати податку на прибуток тощо;";
в абзаці п’ятнадцятому знаки, слова та цифри "(крім планованих фінансових витрат, що включаються до складу собівартості кваліфікаційних активів згідно з вимогами Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 31 "Фінансові витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 квітня 2006 року № 415, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 травня 2006 року за № 610/12484)" виключити;
після абзацу п’ятнадцятого доповнити новим абзацом шістнадцятим такого змісту:
"попередній період - період тривалістю календарний рік, який передує базовому періоду;".
У зв’язку з цим абзаци шістнадцятий-двадцять перший вважати відповідно абзацами сімнадцятим-двадцять другим;
в абзаці сімнадцятому слова "та витрат із прибутку" замінити словами та знаками "та/або міжнародних стандартів бухгалтерського обліку та фінансової звітності, планованого прибутку та коригування планованої тарифної виручки";
абзац двадцять другий доповнити знаками та словами "(далі - Кодекс)".
2. У розділі II:
1) у пункті 1:
в абзаці першому слова "та планованого прибутку" замінити знаком та словами ", планованого прибутку та коригування планованої тарифної виручки";
абзац другий викласти в такій редакції:
"
див. зображення
(1)
";
доповнити новим абзацом такого змісту:
"



КТВ

-

коригування планованої тарифної виручки оператора газосховищ, що визначається відповідно до розділу V цієї Методики, тис. грн.
";
2) в абзацах третьому-п’ятому пункту 2 після слова "додатка" доповнити цифрою "1";
3) у пункті 4:
абзац другий викласти в такій редакції:
"
див. зображення
(3)
";
в абзаці четвертому після слова "додатка" доповнити цифрою "1";
абзац шостий замінити двома новими абзацами такого змісту:
"



К

-

коефіцієнт коригування планованої тарифної виручки, що розраховується за формулою 5, %;



W зб

-

планований середній за рік робочий обсяг зберігання природного газу протягом планованого періоду, млн м3 на рік.
";
4) після пункту 5 доповнити новим пунктом 6 такого змісту:
"6. Коефіцієнт коригування планованої тарифної виручки розраховується за формулою
див. зображення
(5)
де КТВ - коригування планованої тарифної виручки оператора газосховищ, що визначається відповідно до розділу V цієї Методики, тис. грн;
ППС - повна планована собівартість надання послуг зберігання (закачування, відбору) природного газу в/з ПСГ, що визначається відповідно до розділу III цієї Методики, тис. грн.
".
У зв’язку з цим пункти 6-9 вважати відповідно пунктами 7-10, формули 5 та 6 вважати відповідно формулами 6 та 7;
5) у пункті 7:
абзац другий викласти в такій редакції:
"
див. зображення
(6)
";
в абзаці четвертому після слова "додатка" доповнити цифрою "1";
після абзацу п’ятого доповнити новим абзацом шостим такого змісту:
"



К

-

коефіцієнт коригування планованої тарифної виручки, що розраховується за формулою 5, %;
";
У зв’язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим;
6) у пункті 8:
абзац другий викласти в такій редакції:
"
див. зображення
(7)
";
в абзаці четвертому після слова "додатка" доповнити цифрою "1";
після абзацу п’ятого доповнити новим абзацом шостим такого змісту:
"



К

-

коефіцієнт коригування планованої тарифної виручки, що розраховується за формулою 5, %;
".
У зв’язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим.
3. У розділі III:
1) у пункті 4:
в абзаці другому знаки та слова "(в межах звичайних цін)" замінити словами  "у попередніх періодах та їх прогнозованих змін";
абзац третій викласти в такій редакції:
"використанням природного газу на виробничо-технологічні витрати, нормативні та питомі втрати (далі - ВТВ). Величина таких витрат визначається з урахуванням даних моніторингу та аналізу тенденцій зміни ціни природного газу на нерегульованому сегменті оптового ринку природного газу. Обсяг ВТВ визначається з урахуванням динаміки використання природного газу на зазначені цілі за попередні періоди та виходячи з планованих технологічних режимів роботи газосховищ у плановому періоді;";
в абзаці четвертому знаки та слова "(у межах звичайних цін) та індексу цін виробників промислової продукції" замінити словами "у попередніх періодах та їх прогнозованих змін";
2) у пункті 6:
в абзаці першому слово "включаються" замінити словами "можуть включатись";
абзац дванадцятий доповнити словами, знаком та цифрою "та прямо не встановлено обмежень у частині коригування фінансового результату до оподаткування на різниці, визначені відповідно до положень розділу ІІІ Податкового кодексу України ";
3) абзац дванадцятий пункту 7 викласти в такій редакції:
"Загальновиробничі витрати розподіляються з використанням бази розподілу (години праці, заробітна плата, обсяг діяльності, прямі витрати тощо).";
4) абзац п’ятий пункту 8 викласти в такій редакції:
"Нарахування планованої амортизації основних засобів  здійснюється згідно з Податковим кодексом України та відповідно до класифікації груп основних засобів та інших необоротних активів із застосуванням прямолінійного методу, за яким річна сума амортизації визначається діленням вартості, яка амортизується, на строк корисного використання об’єкта основного засобу.";
5) абзаци десятий-дванадцятий пункту 9 викласти в такій редакції:
"7) інші витрати на утримання апарату управління ліцензіата (використання малоцінних і швидкозношуваних предметів, придбання канцелярських товарів, періодичних професійних видань, створення страхових фондів документації, передбачених законодавством), щодо яких Податковим кодексом України прямо не встановлено обмежень щодо віднесення до складу витрат та прямо не встановлено обмежень у частині коригування фінансового результату до оподаткування на різниці, визначені відповідно до положень розділу III Податкового кодексу України .
Адміністративні витрати розподіляються з використанням бази розподілу (години праці, заробітна плата, обсяг діяльності, прямі витрати тощо).
Темпи зростання складових адміністративних витрат не мають перевищувати визначених рівня інфляції та/або прогнозованого рівня росту мінімальної заробітної плати.".
4. Абзац п’ятий пункту 1 розділу IV викласти в такій редакції:
"забезпечення нерозподіленого прибутку за рахунок планованого прибутку в обсязі, що не перевищує 5 % від повної планованої собівартості, без урахування амортизаційних відрахувань;".
5. Після розділу IV доповнити новим розділом V такого змісту:
"V. Коригування планованої тарифної виручки
При розрахунку тарифу на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу до складу планованої тарифної виручки може включатися коригування планованої тарифної виручки, яке може мати як додатне, так і від'ємне значення, що визначається з урахуванням:
фінансування компенсації витрат (збитків), яких зазнало підприємство, та інших обґрунтованих потреб фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання, які не були включені до складу витрат структури тарифу і щодо яких Податковим кодексом України прямо не встановлено обмежень у частині коригування фінансового результату до оподаткування на різниці, визначені відповідно до положень розділу III Податкового кодексу України;
коригування планованої тарифної виручки за результатами проведення планового та/або позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у нафтогазовій сфері та Ліцензійних умов провадження  господарської діяльності із зберігання (закачування, відбору) природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201;
коригування планованої тарифної виручки у зв'язку із відхиленням фактичних обсягів надання послуг зберігання (закачування, відбору) природного газу від планованих, у тому числі за рахунок надання індивідуальних послуг;
інших відхилень планованої тарифної виручки від здійснення діяльності із зберігання (закачування, відбору) природного газу.".
У зв’язку з цим розділи V та VI вважати відповідно розділами VI та VII.
6. У розділі VI:
1) у пункті 2 слова "із структури тарифу" виключити;
2) пункт 5 викласти в такій редакції:
"5. За результатами використання такої економії після трьох планованих періодів НКРЕКП при перегляді тарифу може зменшити плановану тарифну виручку на величину 50 відсотків відповідної економії.".
7. Доповнити новим розділом VIII такого змісту:
"VIII. Процедура встановлення та перегляду тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу
1. Тариф на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу встановлюється НКРЕКП за умови наявності у суб’єкта господарювання відповідної чинної ліцензії або одночасно з видачею ліцензії.
2. Суб’єкт господарювання зобов’язаний використовувати тарифну виручку, отриману при провадженні відповідного виду діяльності, виключно за елементами витрат та в розмірах, що передбачені встановленою структурою тарифів.
3. Суб’єкт господарювання забезпечує достовірність документів, що подаються ним для встановлення або перегляду тарифу на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу.
4. Встановлення тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу здійснюється НКРЕКП за умови відповідного обґрунтування суб’єктом господарювання планованих витрат, пов’язаних із зберіганням (закачуванням, відбором) природного газу.
5. Рішення про встановлення або перегляд тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу приймається НКРЕКП на засіданнях, що проводяться у формі відкритих слухань.
6. Для встановлення тарифу на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу суб’єкт господарювання подає до НКРЕКП не пізніше ніж за 60 календарних днів до початку планованого періоду заяву про встановлення тарифу на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу (далі - заява) за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Методики, до якої додаються:
1) пояснювальна записка до розрахунку тарифу на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу, підготовлена відповідно до Примірного переліку питань (додаток 3 до цієї Методики);
2) динаміка розвитку основних техніко-виробничих  показників суб’єкта господарювання (додаток 4 до цієї Методики);
3) характеристика підземних сховищ газу (додаток 5 до цієї Методики);
4) динаміка звітних даних та плановані розрахункові дані про ліцензовану діяльність суб’єкта господарювання з послуг зберігання (закачування, відбору) природного газу (додаток 6 до цієї Методики);

................
Перейти до повного тексту