В зв'язку із зверненнями митних органів щодо питань, які виникають при декларуванні митної вартості і в додаток до листа Держмитслужби України від 30.12.03 N 11/5-13-18576-ЕП, надаємо роз'яснення з наступних питань.

1. У разі ввезення на митну територію України товарів громадянами, визначення митної вартості товарів здійснюється на підставі вимог ст.249 "Визначення вартості товарів, які переміщуються громадянами через митний кордон України, для цілей нарахування податків і зборів" Митного Кодексу України від 11.07.02 N 92-IV. У такому разі подання декларації митної вартості не передбачено. У разі відсутності документів (товарні чеки, ярлики, договори дарування тощо), які підтверджують ціну придбання цих товарів, або якщо надані документи неможливо ідентифікувати з наявним товаром, та якщо зазначені в цих документах відомості викликають сумнів щодо їх достовірності, або якщо громадянин, який надає до митного оформлення товари, відмовляється від подання необхідних відомостей та документів, для цілей митного оподаткування здійснюється їх митна оцінка на підставі цін на подібні чи ідентичні товари згідно з чинним законодавством. Для цілей митної оцінки товарів, що ввозяться громадянами, можливо використання Довідки про визначення митної вартості чи здійснення митної оцінки товарів з обґрунтуванням усіх викладених у ній висновків (додаток 1 до Наказу ДМСУ від 13.10.03 N 685.

При цьому звертаємо увагу, що відповідно до п.1.2.а Постанови Правління Національного банку України від 12.07.00 N 283 "Про затвердження інструкції про переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів, платіжних документів, інших банківських документів і платіжних карток через митний кордон України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 28.07.00 N 452/4673, громадянам - резидентам України дозволяється вивезення валюти за умови усного декларування на суму до 3000 дол. США. У випадку ввезення громадянами товарів в значних обсягах рекомендується перевіряти наявність документів, якими підтверджується вивезення грошової суми, що відповідає вартості товарів, які ввозяться.

2. Щодо декларування митної вартості у разі ввезення та митного оформлення давальницької сировини.

Оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 28.08.03 N 1375 "Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України" у разі переміщення підприємствами через митний кордон України товарів, які підлягають обкладенню податками і зборами (обов'язковими платежами), передбачено подання декларації митної вартості, а згідно статті 2 Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" давальницька сировина, що ввозиться на митну територію України іноземним замовником, обкладається ввізним митом за ставками Єдиного митного тарифу України, що справляються при ввезенні товарів відповідно до законодавства, декларація митної вартості в такому разі подається на загальних підставах (до отримання додаткових роз'яснень).

Також звертаємо увагу, що при імпорті в Україну товарів та поміщенні їх у митний режим, який передбачає обкладення податками і зборами (обов'язковими платежами) з розрахунками за такими платежами в будь-якій формі (грошові кошти, вексель), визначення митної вартості та застосування методів оцінки, а також подання декларації митної вартості для таких товарів здійснюється на загальних підставах.

3. Що стосується можливості застосування окремих положень Порядку роботи відділу контролю митної вартості (Наказ ДМСУ від 13.10.03 N 685 у частині надання запитів оперативних підрозділів (уповноважених осіб) до відділу контролю митної вартості у разі виникнення спірних питань стосовно остаточного рішення щодо заявленої митної вартості, повідомляємо, що такі запити можуть готуватися у виключно складних випадках. Однак, подання таких запитів не повинно стати прецедентом для перекладання відповідальності за прийняття рішень щодо правильності визначення митної вартості.

У разі наявності значної кількості запитів без належного обґрунтування, в яких не висвітлено заходи, що здійснювалися для вирішення питання щодо митної оцінки та не запропоновано шляхи врегулювання порушеного в запиті питання, керівництву митниці за поданням керівництва відділу контролю митної вартості (та номенклатури) рекомендуємо вирішувати питання щодо доцільності виконання функцій контролю правильності визначення митної вартості такими підрозділами (уповноваженими особами).

При цьому повторно звертаємо увагу, що положення Порядку роботи відділу контролю митної вартості (Наказ ДМСУ від 13.10.03 N 685) застосовуються в частині, що не суперечить Митному кодексу України та нормативно-правовим документам, розробленим на виконання цього Кодексу.

Зокрема, оскільки вимога подання довідки-розрахунку митної вартості товарів (додаток 2 до вищезазначеного наказу ДМСУ) базувалася на законодавстві, яке було чинним до 01.01.2004, в зв'язку з набранням чинності новим Митним кодексом України та запровадженням декларування митної вартості товарів зазначений документ не подається.

4. Щодо засвідчення результатів контролю відповідності інформації, заявленої у декларації митної вартості на паперовому носії, даним, зазначеним в електронній копії ДМВ повідомляємо, що зазначене питання опрацьовуються та буде врегульоване шляхом внесення відповідних змін до наказу ДМСУ від 21.10.03 N 715.

5. Стосовно можливості розглядати вказану у рахунку-проформі ціну товарів, що поставляються на безоплатній основі, як ціну ідентичних/подібних (аналогічних) товарів і зазначати її у гр. 11 (а) бланку "ДМВ-2" роз'яснюємо наступне.

Згідно Митного кодексу України заявлена декларантом митна вартість товарів і подані ним відомості про її визначення мають базуватися на достовірній, документально підтвердженій інформації, що подається у кількісному виразі. У разі відсутності документів, необхідних для підтвердження митної вартості таких товарів, митна оцінка здійснюється на підставі послідовного застосування методів оцінки.