Відповідно до частини п'ятої статті 55 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, погодженим із Державною судовою адміністрацією України.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 затверджено Порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення).

Верховною Радою України 4 червня 2020 року прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України" .

З метою вдосконалення положень вказаного Порядку, враховуючи відсутність повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища рада правосуддя запропонувала Державній судовій адміністрації України надати пропозиції щодо внесення змін до нього.

Державна судова адміністрація України листом від 24 червня 2020 року № 10-12650/20 надала Вищій раді правосуддя відповідні пропозиції.

Вища рада правосуддя, опрацювавши зазначені пропозиції, заслухавши інформацію члена Вищої ради правосуддя Розваляєвої Т.С., керуючись статтею 131 Конституції України, статтею 55 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" , статтею 3 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" ,

1. Затвердити Зміни до Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), що додаються.

2. Надіслати копії рішення Вищій кваліфікаційній комісії суддів України та Державній судовій адміністрації України.

1. У розділі I:

1) у пункті 1:

абзац перший замінити абзацами першим, другим у такій редакції:

"Цей Порядок розроблений відповідно до законів України "Про судоустрій і статус суддів", " Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України", "Про Вищу раду правосуддя" (далі - закони) з метою забезпечення доступу до правосуддя в судах у зв'язку з неможливістю здійснення правосуддя та виявленням надмірного рівня судового навантаження, а також з метою тимчасового переведення суддів у разі припинення роботи суду у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами.

Порядок встановлює процедуру підготовки та ухвалення рішень щодо відрядження судді як тимчасового переведення до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя (далі - відрядження судді), продовження строку відрядження та дострокового закінчення відрядження судді.".

У зв'язку із цим абзаци другий, третій вважати абзацами третім, четвертим відповідно;

абзац третій:

після слів "Відрядження судді," доповнити словами "продовження строку відрядження, дострокове закінчення відрядження судді";

після слів "згідно із" доповнити словом "законами";

2) пункт 2 після слів "відрядження судді" доповнити словами "дострокове закінчення відрядження судді";

3) доповнити пунктами 2-1, 2-2, 2-3 такого змісту:

"2-1. Рішення про продовження строку відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді за повідомленням Державної судової адміністрації України.

2-2. У період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення про відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя на підставі повідомлення Державної судової адміністрації України.

2-3. У період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення про дострокове закінчення відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя на підставі повідомлення Державної судової адміністрації України та/або за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений.".

2. У розділі II:

1) назву розділу після слів "відрядження судді," доповнити словами "продовження строку відрядження, дострокового закінчення відрядження судді";

2) доповнити пунктами 1-1, 1-2 такого змісту:

"1-1. Підставою продовження строку відрядження судді є продовження існування обставин, що були підставою відрядження судді.

1-2. Підставами дострокового закінчення відрядження судді є припинення обставин, що були підставою відрядження судді.";

3) доповнити пунктами 2-1, 2-2 такого змісту:

"2-1. Підстави продовження строку відрядження судді встановлюються Державною судовою адміністрацією України за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою судді.

Звернення голови суду, до якого суддя відряджений, та відповідна згода судді на продовження строку відрядження надсилаються до Державної судової адміністрації України не пізніше ніж за шістдесят днів до закінчення строку відрядження судді.

2-2. Підстави дострокового закінчення відрядження судді встановлюються Державною судовою адміністрацією України за зверненням голови суду, до якого відряджений суддя.";

4) пункт 3:

після слів "щодо відрядження судді" доповнити словами "або дострокового закінчення відрядження судді";

після слів "Вищої кваліфікаційної комісії суддів України," доповнити словами "а у період відсутності її повноважного складу - до Вищої ради правосуддя, протягом десяти";

5) доповнити пунктом 3-1 такого змісту:

"3-1. Державна судова адміністрація України надсилає повідомлення про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді до Вищої ради правосуддя протягом десяти днів з дати отримання звернення голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою судді.";

6) доповнити пунктами 4-1, 4-2 такого змісту:

"4-1. У разі встановлення продовження існування обставин, що були підставою відрядження судді, у повідомленні Державної судової адміністрації України зазначаються:

- найменування суду, в якому встановлені вказані підстави;

- прізвище, ім'я, по батькові судді, якого відряджено;

- підтвердження продовження існування обставин, що були підставою відрядження судді;

- строк продовження відрядження судді.

Одночасно з повідомленням про продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України надсилає до Вищої ради правосуддя подання про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.

4-2. У разі припинення обставин, що були підставою відрядження судді, у повідомленні Державної судової адміністрації України зазначаються:

- найменування суду, в якому припинилися обставини, що були підставою відрядження судді;

- прізвище, ім'я, по батькові судді, якого відряджено;

- найменування суду, з якого був відряджений суддя;

- підтвердження припинення обставин, що були підставою відрядження судді.";

7) пункт 6:

після слів "щодо відрядження судді" доповнити словами "або про дострокове закінчення відрядження судді,";

після слів "Вищу кваліфікаційну комісію суддів України," доповнити словами "а у період відсутності її повноважного складу - Вищу раду правосуддя,";

доповнити абзацом другим такого змісту:

"У разі зміни відомостей, зазначених у надісланому повідомленні про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді, Державна судова адміністрація України інформує про це Вищу раду правосуддя, протягом п'яти робочих днів після встановлення таких змін.".

У зв'язку із цим абзац другий вважати абзацом третім;

абзац третій після слів "Вищою кваліфікаційною комісією суддів України," доповнити словами "а у період відсутності її повноважного складу - Вищою радою правосуддя,".

3. У розділі III:

1) назву розділу викласти у новій редакції:

"Вирішення питання щодо внесення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України подання про відрядження судді або про дострокове закінчення відрядження судді";

2) у пункті 1:

після слів "подання про відрядження судді" доповнити словами "або про дострокове закінчення відрядження судді";

цифри "30" замінити словом "тридцять";

абзац другий після слів "відрядження судді" доповнити словами "або дострокове закінчення відрядження судді.";

3) доповнити пунктом 2-1 такого змісту:

"2-1. Оголошення про призначення до розгляду питання щодо внесення подання про дострокове закінчення відрядження судді у зв'язку з припиненням обставин, що були підставою відрядження судді, розміщується на офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення Державної судової адміністрації України.

В оголошенні зазначаються дата, час і місце проведення засідання з питання щодо внесення подання про дострокове закінчення відрядження судді.";

4) пункт 6 після слів "подання про відрядження судді" доповнити словами "або дострокове закінчення відрядження судді";

5) у пункті 8:

абзац перший після слів "судового навантаження," доповнити словами "або дострокове закінчення відрядження";

абзац другий після слів "про відрядження судді" доповнити словами "або дострокове закінчення відрядження";

6) доповнити пунктом 11-1 такого змісту:

"11-1. За результатами розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:

- про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією про дострокове закінчення відрядження судді;

- про відмову у внесенні подання до Вищої ради правосуддя про дострокове закінчення відрядження судді.";

7) пункт 12 доповнити абзацами такого змісту:

"У рішенні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією про дострокове закінчення відрядження судді зазначаються:

- прізвище, ім'я, по батькові судді;

- найменування судів, з якого та до якого відряджений суддя;

- строк відрядження;

- обставини, що були підставою відрядження судді, які припинилися і є підставою для дострокового закінчення відрядження судді.

У разі ухвалення рішення про відмову у внесенні подання до Вищої ради правосуддя про дострокове закінчення відрядження судді Комісією у ньому наводяться відповідні доводи та обґрунтування.";

8) у пункті 13:

абзац перший після слів "і спеціалізації" доповнити словами "або дострокове закінчення відрядження судді";

абзац другий після слів "До рішення" доповнити словами "про відрядження";

доповнити абзацом такого змісту:

"До рішення про дострокове закінчення відрядження судді додаються документи, які його обґрунтовують.".

4. У розділі IV:

1) назву розділу після слів "про відрядження судді," доповнити словами "продовження строку відрядження, дострокове закінчення відрядження судді";

2) доповнити пунктом 1-1 такого змісту:

"1-1. Одночасно з повідомленням про продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України надсилає до Вищої ради правосуддя подання про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.";

3) у пункті 2 абзац перший викласти у такій редакції:

"2. Попередній розгляд подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про відрядження судді здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, з метою його перевірки та встановлення:";

4) доповнити пунктами 2-1, 2-2 такого змісту:

"2-1. Попередній розгляд повідомлення Державної судової адміністрації України про продовження строку відрядження судді здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, який перевіряє таке повідомлення з метою встановлення наявності визначених законом підстав для продовження строку відрядження судді.

Здійснюється також перевірка подання Державної судової адміністрації України про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.

Для розгляду питання про продовження строку відрядження суддя надає згоду на продовження такого строку згідно із встановленою формою (додаток 1-1), довідку (додаток 2), а також інші документи, перелік яких зазначається у згоді, що можуть бути враховані під час вирішення питання про продовження строку відрядження.

2-2. Попередній розгляд подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про дострокове закінчення відрядження судді здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, який перевіряє таке подання з метою встановлення наявності визначених законом підстав для дострокового закінчення відрядження судді.

Здійснюється також перевірка подання Державної судової адміністрації України про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.";

5) у пункті 4:

абзац перший після слів "комісії суддів України" доповнити словами "або повідомлення Державної судової адміністрації України";

абзац другий після слів "Подання Комісії" доповнити словами "або повідомлення Державної судової адміністрації України";

цифри "30" замінити словом "тридцяти";

6) у пункті 5:

абзац перший після слів "роботи судді" доповнити словами "не пізніше ніж за десять днів до дня засідання Ради.";