- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку
Відповідно до
статті 6 Закону України "Про ринок електричної енергії",
статей 6 та
7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та
статті 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Ліцензійні умови провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку, що додаються.
2. До утворення оператора ринку у формі акціонерного товариства, 100 відсотків акцій у статутному капіталі якого належать державі та не підлягають приватизації або відчуженню в інший спосіб, ліцензовану діяльність тимчасово може провадити державне підприємство, створене на базі державного підприємства "Енергоринок" для виконання функцій оператора ринку електричної енергії.
( Постанову доповнено новим пунктом 2 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
№ 1107 від 21.06.2019 )
3. Ця постанова набирає чинності через два місяці з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур’єр", та вводиться в дію з 01 липня 2019 року, крім глави 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку, яка вводиться в дію з 01 січня 2019 року.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕКП
27.12.2017 № 1466
ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ
провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку
( У тексті слова та знак "веб-сайт" у всіх відмінках замінено словом "вебсайт" у відповідних відмінках згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
№ 989 від 23.08.2022 )
1. Загальні положення
1.1. Ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку (у тому числі з організації купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії) (далі - ліцензована діяльність), а також визначають вичерпний перелік вимог, умов і правил, обов’язкових для виконання під час провадження ліцензованої діяльності.
1.2. Суб’єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку (далі - здобувач ліцензії), має відповідати цим Ліцензійним умовам, а суб’єкт господарювання, який має ліцензію на провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку (далі - ліцензіат), зобов’язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов.
1.3. У цих Ліцензійних умовах терміни вживаються в таких значеннях:
засоби провадження господарської діяльності - власні та/або отримані ліцензіатом у користування будівлі (приміщення) та обладнання, у тому числі програмне та апаратно-технічне забезпечення, вебсайт у мережі Інтернет та засоби комунікації (телефон, факс (за наявності), E-mail), будь-які об’єкти права інтелектуальної власності та права на них, що призначені та/або використовуються для здійснення функцій оператора ринку;
( Абзац другий пункту 1.3 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
№ 989 від 23.08.2022 )
кодекс поведінки - документ, розроблений здобувачем ліцензії/ліцензіатом, в якому визначена корпоративна етика та індивідуальні правила/стандарти поведінки працівників, що засновані на принципах прозорості, об’єктивності, незалежності, недискримінаційності і дотримання яких є обов’язковим для всіх працівників ліцензіата;
перехресне субсидіювання - переміщення доходу від провадження ліцензованої діяльності для фінансової підтримки іншого виду господарської діяльності в межах одного або декількох суб’єктів господарювання.
1.4. Місцем провадження ліцензованої діяльності є територія України.
1.5. Здобувач ліцензії, який має намір провадити господарську діяльність зі здійснення функцій оператора ринку, подає до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1.
1.6. До заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються документи згідно з переліком, який є вичерпним:
1) інформація за підписом керівника здобувача ліцензії про структуру здобувача ліцензії та посадових осіб його органів управління;
2) відомість про засоби провадження господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку (додаток 2);
3) розрахунок вартості послуг оператора ринку, виконаний відповідно до встановленого законодавством порядку;
4) проект кодексу поведінки;
5) копію документа, що підтверджує право здобувача ліцензії на використання програмного забезпечення для реалізації вимог правил ринку "на добу на перед" та внутрішньодобового ринку, здійснення інших функцій оператора ринку (за наявності).
1.7. Документи до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються відповідно до опису, складеного у двох екземплярах за формою згідно з додатком 3 до цих Ліцензійних умов.
2. Вимоги до провадження ліцензіатом господарської діяльності зі здійснення функцій оператора ринку
2.1. При провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких кадрових вимог:
1) посадові особи органів управління ліцензіата не повинні бути власниками корпоративних прав суб’єктів господарювання, які мають ліцензії на виробництво, передачу, розподіл, постачання електричної енергії, трейдерську діяльність та виконання функцій гарантованого покупця;
2) посадові особи органів управління ліцензіата не повинні входити до складу органів управління суб’єкта господарювання, що має ліцензії на виробництво, передачу, розподіл, постачання електричної енергії, трейдерську діяльність та виконання функцій гарантованого покупця;
4) затвердити кодекс поведінки та забезпечити його дотримання всіма своїми працівниками.
2.2. При провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких організаційних вимог:
1) зберігати протягом дії ліцензії документи, копії яких подавалися до НКРЕКП відповідно до вимог цих Ліцензійних умов;
2) повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його заяві та документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у такі терміни:
щодо будь-яких змін в управлінні або організаційній структурі ліцензіата - не пізніше п’яти робочих днів з дня настання таких змін;
про зміни інших даних - у місячний термін з дня настання таких змін;
3) провадити ліцензовану діяльність виключно із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до них, повідомлених ліцензіатом відповідно до підпункту 2 цього пункту.
Ліцензіат повинен письмово повідомити НКРЕКП про намір вчинення по відношенню до засобів провадження господарської діяльності таких дій, як продаж, передача, переуступка, дарування, надання в оренду, кредит, іпотеку, поручительство, на збереження, обмеження або припинення використання тощо, якщо такі дії призведуть до неспроможності виконувати функції та обов’язки, визначені цими Ліцензійними умовами, або якщо вартість відновлення (вартість заміщення) відповідного засобу становитиме понад 200 (двісті) тис.грн;
4) ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність у приміщенні, повністю відокремленому від приміщень інших учасників ринку, що провадять діяльність на ринку електричної енергії.
У цьому підпункті "повністю відокремлене приміщення" означає частину внутрішнього об’єму будівлі, обмежену будівельними елементами, з можливістю окремого входу і виходу. Вхід у приміщення ліцензіата повинен бути обладнаний системою контролю доступу до приміщення;
5) під час виконання своїх функцій відповідно до цих Ліцензійних умов ліцензіат повинен дотримуватися принципів прозорості, об’єктивності та незалежності, не повинен допускати дискримінації (надавати перевагу або перешкоджати діяльності) по відношенню до будь-якого учасника ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку або учасника ринку, який бажає стати учасником ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
6) не надавати перевагу будь-якому учаснику ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку або безпідставно перешкоджати йому у здійсненні діяльності на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку;
7) виконувати рішення НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством;
8) сплачувати щоквартально, протягом перших 30 днів кварталу, наступного за звітним, внески на регулювання, що визначаються рішенням НКРЕКП;
9) забезпечити присутність керівника ліцензіата, його заступника або іншої уповноваженої особи під час проведення НКРЕКП в установленому законом порядку перевірки дотримання ліцензіатом вимог цих Ліцензійних умов;
10) забезпечити надійне та безперебійне функціонування програмного та апаратно-технічного забезпечення для проведення торгів "на добу наперед" та на внутрішньодобовому ринку, здійснення функцій оператора ринку, операційні можливості якого дозволятимуть реалізацію правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
11) відкрити в одному з уповноважених банків поточний рахунок із спеціальним режимом використання для здійснення розрахунків відповідно до
Закону України "Про ринок електричної енергії" та чинних правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку та повідомити про це НКРЕКП протягом трьох робочих днів з дня відкриття такого рахунка;
12) провадити ліцензовану діяльність у частині організації купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії після укладення з оператором системи передачі договору про врегулювання небалансів;
13) забезпечувати та постійно підтримувати організаційні, технологічні, інформаційні, правові та інші умови для роботи ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, для проведення регулярних торгів "на добу наперед" та внутрішньодобових торгів за правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, для укладання і виконання договорів на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку та розрахунків за ними;
14) реєструвати учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, забезпечувати ведення та оприлюднення відповідного реєстру;
15) укладати договори про участь на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку з усіма учасниками ринку, які висловили таке бажання та виконали відповідні вимоги правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
16) забезпечувати дотримання учасниками ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку вимог щодо надання гарантій виконання своїх фінансових зобов’язань відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
17) визначати за результатами торгів на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку обсяги купівлі-продажу електричної енергії учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, ціни на електричну енергію, фінансові зобов’язання учасників торгів на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
18) створювати умови для забезпечення розрахунків на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, зокрема забезпечувати дотримання вимог проведення розрахунків та термінів оплати за куплену/продану електричну енергію відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
19) надавати повідомлення про договірні обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку для кожного розрахункового періоду відповідно до правил ринку;
20) розробляти та здійснювати адміністрування правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, готувати зміни до них та надавати їх на затвердження до НКРЕКП згідно з процедурою, визначеною правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
21) забезпечити функціонування власного вебсайту в мережі Інтернет, який має забезпечувати організаційні можливості для участі та роботи на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, та оприлюднювати інформацію щодо участі та роботи на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, зокрема:
інформацію про засоби зв’язку (поштову адресу, номери телефонів для звернень, факс (за наявності), адресу електронної пошти для прийому повідомлень);
( Абзац другий підпункту 21 пункту 2.2 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
№ 989 від 23.08.2022 )
нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, згідно з якими ліцензіат здійснює ліцензовану діяльність, у тому числі чинну редакцію правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, у доступному для завантаження та копіювання форматі;
кодекс поведінки;
реєстр учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
розрахунок вартості послуг оператора ринку, виконаний відповідно до встановленого законодавством порядку;
інформацію щодо торгів на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, зокрема про ціни та обсяги купівлі-продажу електричної енергії, та іншу інформацію в обсягах та у строки, визначені правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
звіти за результатами оцінки істотних ризиків, що можуть вплинути на операції на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, та результати ліцензованої діяльності зі здійснення функцій оператора ринку та заходи щодо управління такими ризиками;
( Підпункт 21 пункту 2.2 глави 2 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
№ 989 від 23.08.2022 )
версію звіту про результати незалежного аудиту ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що враховує вимоги до збереження конфіденційності інформації учасників РДН / ВДР та ОР;
( Підпункт 21 пункту 2.2 глави 2 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
№ 989 від 23.08.2022 )
................Перейти до повного тексту