Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 09.11.2005 розглянула питання про порушення Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1, і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 (далі - ліцензійні умови з передачі та постачання електроенергії).

ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" (73000, м. Херсон, вул. Пестеля, 5, р/р N 26007301750018 у Промінвестбанку м. Херсона, МФО 352286, код ЄДРПОУ 05396638, тел. 8 (0552) 26-45-14, Голова правління ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" - Білець Олександр Петрович) має ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом N АБ 220515 та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами N АБ 220514.

Херсонським територіальним представництвом відповідно до затвердженого графіка планових перевірок та на підставі листа НКРЕ від 02.09.2005 N 01-33-17/4102 проведено перевірку ліцензованої діяльності ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за період 2004 року та I кварталу 2005 року, за результатами якої складено акт від 10.10.2005 N 6. Перевіркою встановлено, що ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" не дотримується ліцензійних умов з постачання та передачі електроенергії.

Проведеною перевіркою виявлено недотримання ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" структури тарифів на постачання та передачу електроенергії, а також виконання інвестиційної програми відповідно до постанови НКРЕ від 31.12.2003 N 1508 (із змінами та доповненнями), що є порушенням пункту 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електроенергії та пункту 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електроенергії. Однак відповідно до постанови НКРЕ від 27.04.2005 N 295 Комісія переглянула рівень та структуру тарифів, враховуючи причини недотримання Товариством рівня витрат. Інвестиційну програму за I півріччя 2005 року ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" виконало на 95,7%.

ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" здійснює діяльність, не пов'язану з постачанням та передачею електроенергії: емісію, купівлю, продаж цінних паперів; експорт та імпорт товарів; виробництво, переробку, реалізацію сільськогосподарської продукції та інших продуктів харчування. Так, протягом 2004 року ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" проводило розрахунки з ТОВ "Слов'янський торгівельний "Дім" відповідно до укладених договорів на загальну суму 1000 тис. грн.

Крім того, ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" у I півріччі 2005 року сплатило ВАТ "Перший Інвестиційний банк" відповідно до договору від 15.05.2002 N 01/02/01523 за іменні сертифікати 460,0 тис. грн. Предметом зазначеного договору є випуск, розміщення та обіг цінних паперів, а саме облігацій іменних номінальною вартістю 50,0 тис. грн. кожна. Інформацію щодо витрат, пов'язаних з випуском та обігом облігацій, джерел фінансування цих витрат, а також використання доходів Товариство не надало, чим порушило пункт 3.2.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у частині надання інформації, необхідної НКРЕ для виконання своїх обов'язків.

У 2004 році Товариство придбало продукцію, не пов'язану з основною діяльністю, на загальну суму 63854,5 тис. грн. з метою її подальшого продажу на експорт. Від здійснення діяльності з купівлі-продажу ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" отримало у 2004 році прибуток на загальну суму 988,0 тис. грн. За інформацією ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" розрахунки з постачальниками цієї продукції здійснювались після надходження коштів від комісіонерів. Власні оборотні активи Товариства на ці види діяльності не використовувались. Водночас Товариство не погоджувало зазначені операції з НКРЕ, а також не застосовувало тендерні процедури.

У 2004 році ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" без проведення тендеру придбано автомобіль "Toyota" на суму 429,86 тис. грн. (з ПДВ), закупівля якого не була передбачена інвестиційною програмою. Таким чином, ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" порушило пункти 2.5, 2.6 і 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії та пункти 2.5, 2.6 і 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині здійснення ліцензованої діяльності за принципом економічної доцільності, погодження з НКРЕ інших видів діяльності, не пов'язаних з основною діяльністю, та закупівлі товарів, робіт та послуг на конкурсних засадах відповідно до постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455.

За підсумками 2004 року загальний рівень розрахунків з ДП "Енергоринок" становив 104,5%. Розрахунки за 9 місяців 2005 року становили 106%. Разом з тим, заборгованість минулих періодів за куповану в ДП "Енергоринок" електроенергію на 01.10.2005 становила 483953 тис. грн.

ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" укладено з ДП "Енергоринок" договір на реструктуризацію боргу від 17.04.2001 N 430/02. Реструктуризована заборгованість на 01.10.2005 становила 400248 тис. грн.