Через значну кількість реорганізацій вугільної галузі порушилася структура керування енергомеханічними службами підприємств, зруйнувалися сформовані взаємозв'язки між шахтами, машинобудівними та ремонтно-механічними заводами, налагоджувальними організаціями, інститутами.

Протягом цього часу значна частина підготовлених спеціалістів змушена була піти в інші структури. Плинність професійно підготовлених кадрів завдала значних збитків галузі. На більшості шахт чисельність кваліфікованих спеціалістів знизилась на 30-40 %, нерідко енергомеханічні служби очолюють керівники без необхідного досвіду та професійної підготовки.

Сьогодні із введенням в дію високопродуктивних очисних і підготовчих вибоїв, оснащених найскладнішою технікою сучасного рівня, проблема кваліфікації і відповідальності кадрів набуває особливого значення.

Стан машин і механізмів основних технологічних комплексів потребує не тільки своєчасного технічного обслуговування і ремонту, але й постійного фахового контролю за їх технічним станом та забезпеченням безпечної експлуатації з боку спеціалізованих підприємств.

До теперішнього часу на окремих шахтах мають місце великі аварії. Особливо важке становище створилося на підприємствах Донецької області, зокрема на орендному підприємстві "Шахта імені О.Ф. Засядька", державному підприємстві "Вугільна компанія "Краснолиманська", відособленому підрозділі державного підприємства "Селидіввугілля" "Шахта "Україна", де сталися вибухи газу та вугільного пилу, а також пожежі із тяжкими наслідками.

Аналіз аварій, що пов'язані з виходом з ладу машин, механізмів та обладнання на підприємствах вугільної галузі, які призвели до групових нещасних випадків, переконливо свідчить про те, що управління енергомеханічними службами на окремих підприємствах не тільки є недосконалим, але воно практично відсутнє.

Недостатньо проводиться робота з навчання та інструктажу працюючих, не ведеться боротьба із порушниками правил безпеки.

Не надається об'єктивна оцінка технічного рівня та надійності роботи машин, механізмів, устаткування, які постачаються на шахти машинобудівними та ремонтно-механічними заводами.

Різко знизився рівень якості ремонтно-налагоджувальних робіт, до того ж виконуються вони не в повному обсязі.

Науково-дослідними та конструкторсько-технологічними інститутами не виконуються завдання зі створення та втілення у виробництво новітньої високопродуктивної гірничої техніки та технологій, а ті, які пропонуються, потребують доопрацювання у шахтних умовах.

У зв'язку з вищевикладеним виникає нагальна потреба у системному переосмисленні структури енергомеханічної служби з тим, щоб досягти ефективного переведення її в умовах реформування управління галуззю на якісно новий рівень.

З метою посилення ролі енергомеханічної служби галузі, підвищення престижності професії гірничого механіка та забезпечення надійної та безпечної експлуатації діючого гірничо-шахтного устаткування

1. Заступнику Міністра палива та енергетики України Шевцову М.І., Управлінню кадрової політики (Яковлєв В.О.), Департаменту вугільної промисловості (Хохотва О.І.) підготувати пропозиції щодо створення в установленому порядку окремого структурного підрозділу енергомеханічної служби в Департаменті вугільної промисловості з урахуванням структурної перебудови вугільної галузі, у якому передбачити посаду заступника директора Департаменту з питань енергомеханічного забезпечення та ремонту.

Термін - 01.10.2004.

2. Департаменту вугільної промисловості (Хохотва О.І.):

2.1. Забезпечити організацію ведення обліку аварій та простоїв гірничо-шахтного обладнання, здійснення аналізу причин та прийняття своєчасних та дійових заходів з їх ліквідації, виявлення осіб, винних у аварійній ситуації.

Термін - починаючи з 01.10.2004.

2.2. З метою підвищення рівня надійності та якості гірничошахтного обладнання, яке ремонтується на ремонтних базах галузі, та формування щорічних програм з ремонту:

- здійснити перевірку відповідності діяльності ремонтно-механічних заводів, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, дозволам, які надані їм Держнаглядохоронпраці України;

- створити центральну галузеву комісію, до складу якої залучити спеціалістів енергомеханічних служб, галузевих інститутів експертно-технічних центрів Держнаглядохоронпраці України, з питань обстеження стану виробництва ремонтних баз з подальшою їх атестацією для надання підтвердження на право виконання ремонтів конкретних типів машин, обладнання та випуску машинобудівельної продукції для підприємств галузі;

- за участю дирекцій державних підприємств, державних холдингових компаній та енергомеханічних служб шахт розробити та узгодити програми робіт щодо діяльності ремонтних баз галузі на 2005 рік з урахуванням результатів проведеної атестації та визначенням подальшої їх спеціалізації з ремонту відповідного гірничо-шахтного обладнання й випуску узгоджених видів продукції;

- за результатами обстеження розробити довгострокову програму капітального ремонту обладнання шахт на 2005-2010 роки та створити єдину ремонтну базу.

Термін - до кінця 2004 року.