1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
28.02.2020  № 516
Про затвердження Змін до Правил ринку
( Додатково див. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва № 640/11468/20 від 15.03.2021 ) ( Ухвалами Верховного суду від 06.09.2021 та від 07.09.2021 відкрито касаційне провадження )
Відповідно до законів України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Зміни до Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307, що додаються.
2. Постачальникам допоміжних послуг протягом 90 календарних днів з дня проведення першого аукціону у 2020 році щоденно надавати оператору системи передачі інформацію відповідно до переліку станційних даних та переліку поблочних/поагрегатних даних, що додаються.
3. ПрАТ "НЕК "Укренерго" здійснити розрахунок платежів за небаланси електричної енергії до 10 квітня 2020 року.
4. ПрАТ "НЕК "Укренерго" здійснити розрахунок платежів за врегулювання небалансів електричної енергії за березень, квітень, травень та червень 2020 року до 01 липня 2020 року на основі наявних сертифікованих даних комерційного обліку.
5. Пункт 3 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 листопада 2019 року № 2485 "Про затвердження Змін до Правил ринку та Змін до Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку" викласти в такій редакції:
"3. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур'єр", крім пунктів 2 та 5 Змін до Правил ринку, які набирають чинності з 01 лютого 2020 року, пункту 3 Змін до Правил ринку, який набирає чинності з 01 березня 2020 року, крім абзацу третього підпункту 1, абзаців четвертого та сьомого підпункту 3 та абзацу третього підпункту 4 пункту 3 Змін до Правил ринку, які набирають чинності з 01 квітня 2020 року.".
6. Ця постанова набирає чинності з 01 березня 2020 року, але не раніше дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, крім підпункту 1 пункту 8 Змін до Правил ринку, затверджених цією постановою, які набирають чинності з 23 год. 00 хв. 29 лютого 2020 року, та абзацу п’ятого та шостого підпункту 5 пункту 1 Змін до Правил ринку, затверджених цією постановою, які набирають чинності з 01 червня 2020 року.


Голова НКРЕКП


В. Тарасюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної
комісії, що здійснює
державне регулювання
у сферах енергетики
та комунальних послуг
28.02.2020  № 516
ЗМІНИ
до Правил ринку
( Див. текст )
1. У розділі І:
1) в абзаці двадцять шостому пункту 1.1.2 глави 1.1 слово "виставлений" замінити словом "сформований";
2) у главі 1.3:
пункт 1.3.6 доповнити новим підпунктом такого змісту:
"7) електронну адресу.";
пункт 1.3.7 викласти в такій редакції:
"1.3.7. Після отримання відповідної заяви-приєднання ОСП перевіряє повноту та правильність її заповнення та у разі відсутності підстав для її відхилення впродовж 2 робочих днів після отримання вносить кандидата до реєстру учасників ринку та присвює йому відповідний ідентифікатор договору учасника ринку та дату акцептування заяви-приєднання, про що повідомляє учасника ринку.
У разі відхилення заяви ОСП впродовж 2 робочих днів з дня отримання заяви-приєднання повідомляє кандидата про це з відповідним обґрунтуванням.";
3) у главі 1.5:
у пункті 1.5.7 абзац другий замінити двома новими абзацами такого змісту:
"У заяві щодо зміни учасником ринку балансуючої групи зазначається дата, на яку зміна СВБ повинна вступити в силу. Заява подається не пізніше ніж за 2 робочі дні до дати, з якої повинна вступити в силу зміна СВБ. Якщо в заяві учасника ринку та письмовій згоді іншого учасника ринку (СВБ) не зазначена дата, з якої повинна вступити в силу зміна СВБ, АР здійснює зміну СВБ з третього робочого дня після отримання АР такої заяви.
Зміна СВБ здійснюється АР з 00 годин 00 хвилин дати, з якої зміна СВБ вступає в силу, за виключенням коли в заяві учасника ринку та іншого учасника ринку (СВБ) зазначений конкретний час (години, хвилини), з якого повинна вступити в силу зміна СВБ.";
пункт 1.5.13 доповнити реченням такого змісту: "Така зміна може бути здійснена не раніше ніж через 2 робочі дні після отримання АР такої заяви.";
4) в абзаці другому пункту 1.6.1 глави 1.6 цифри "20" замінити цифрою "7";
5) у главі 1.7:
у пункті 1.7.1:
підпункт 1 викласти в такій редакції:
"1) учасник ринку до 18:00 банківського дня, що є другим робочим днем після дати отримання на електронну адресу учасника ринку через систему управління ринком платіжного документа від АР, не здійснив відповідну оплату;";
( В частині внесення змін до пункту 1.7.1 глави 1.7 розділу I шляхом його доповнення новим підпунктом 3) додатково див. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва № 640/11468/20 від 15.03.2021 )
доповнити новим підпунктом такого змісту:
"3) учасник ринку не здійснив оплату послуги з передачі електричної енергії та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у строк понад 30 календарних днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги.";
у пункті 1.7.2:
підпункти 3, 4 та 6 виключити.
У зв’язку з цим підпункти 5 та 7 вважати відповідно підпунктами 3 та 4;
підпункт 4 викласти в такій редакції:
"4) використовує фінансові гарантії, що надаються ним, для покриття заборгованості перед АР та/або, якщо учасник виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу "Переддефолтний" кожного банківського дня (о 12:00) направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа- підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), розміру простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії.";
6) главу 1.8 доповнити новим пунктом такого змісту:
"1.8.4. АР здійснює спостереження за ринком електричної енергії з метою виявлення маніпулювання, у тому числі здійснює аналіз джерела походження електричної енергії.
За потреби АР може звернутись до учасників ринку щодо надання підтвердження джерела походження електричної енергії.
За умови виявлення маніпулювання на ринку електричної енергії АР може звернутись до ОР та Регулятора щодо порушення такими учасниками ринку цих Правил та Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку".";
7) пункт 1.9.7 глави 1.9 доповнити словами "та подальшого редагування";
8) главу 1.13 доповнити новим пунктом такого змісту:
"1.13.6. Якщо внесення змін та доповнень до цих Правил ініціює Регулятор, порядок обговорення проектів рішень Регулятора забезпечується відповідно до встановленого законодавства.".
2. У розділі II:
1) у пункті 2.3.1 глави 2.3:
абзац дванадцятий пункту 2.3.1 викласти в такій редакції:
"d-30dmid(IMSPt ) – медіанна ціна небалансу електричної енергії за попередні 30 днів перед торговим днем d, що визначається як ціна, отримана з середини діапазону цін небалансів за попередні 30 днів, або ж, якщо число вказаних цін є парним, отримана як середнє значення для двох цін небалансів, що перебувають у середині діапазону цін небалансів за попередні 30 днів;";
букву та цифри "d-180" замінити буквою та цифрами "d-30".
3. У розділі III:
1) абзац другий пункту 3.2.1 глави 3.2 викласти в такій редакції:
"До заяви додається копія Свідоцтва про відповідність вимогам до ДП електроустановки потенційного ПДП. Наявність договору за умови наявності сертифіката, строк дії якого минув і не був поновлений, не дає ПДП права на участь на ринку ДП та є підставою для виключення такого ПДП з реєстру ПДП.";
2) пункти 3.3.1-3.3.6 глави 3.3 викласти в такій редакції:
"3.3.1. Якщо обсяг запропонованої ДП за результатами відповідного аукціону на ДП перевищує або дорівнює обсягу, що був визначений ОСП для купівлі, ДП розподіляються на аукціоні на ДП за цінами пропозицій на ДП згідно з вимогами глави 3.15 цього розділу.
Якщо обсяг запропонованої ДП за результатами річного аукціону на ДП менший ніж потреба ОСП, ОСП акцептує всі обсяги, зазначені в наданих пропозиціях, та використовує для таких ПДП ціну, що розрахована за затвердженою Регулятором методикою.
У інших випадках ОСП акцептує всі обсяги зазначені у наданих пропозиціях ПДП за цінами пропозицій на ДП згідно з вимогами глави 3.15 цього розділу.
3.3.2. ОСП щоквартально та по кожній торговій зоні окремо визначає та надає на затвердження Регулятору частку ПДП на ринку ДП, перевищення якої передбачає зобов’язання надавати ДП за ціною, не вище ціни, розрахованої за затвердженою Регулятором Методикою для ДП із регулювання частоти та активної потужності (далі - частка ПДП на ринку ДП).
Після затвердження Регулятором частки ПДП на ринку ДП ОСП публікує її на власному веб-сайті.
3.3.3. Частка ПДП на ринку ДП визначається для кожного продукту ДП із регулювання частоти та активної потужності окремо і застосовується на річному аукціоні.
3.3.4. Для ДП із забезпечення РПЧ, РВЧ та РЗ частка ПДП на ринку ДП визначається окремо на завантаження та розвантаження.
3.3.5. Частка на ринку ДП, перевищення якої передбачає зобов’язання надавати ДП за ціною, не вище ціни, розрахованої за затвердженою Регулятором Методикою, визначається за формулою
Sh = |Genpower - Сума Genser|, МВт,


де


Genpower


-


обсяги РПЧ, РВЧ та РЗ, необхідні для забезпечення операційної безпеки функціонування ОЕС України, що визначені в Кодексі системи передачі
, МВт;





Сума Genser


-


загальна потужність ПДП, що сертифікована відповідно до вимог Кодексу системи передачі за кожним продуктом окремо, МВт.
3.3.6. ПДП, чиє обладнання було сертифіковано відповідно до вимог КСП, має надавати ДП за ціною, яка не вище за ціну, що розрахована за Методикою, затвердженою Регулятором, якщо виконується хоча б одна з таких умов
Genpower – Сума Genser більше або дорівнює 0 або Shр більше або дорівнює Sh,


де


Shр


-


потужність сертифікованого обладнання відповідного ПДП, МВт.";
3) пункт 3.6.9 глави 3.6 викласти в такій редакції:
"3.6.9. Протягом 90 днів з дня проведення першого аукціону у 2020 році результати моніторингу використовуються тільки для нарахування платежів за надання ДП. При цьому нарахування платежів за невідповідність надання ДП та позбавлення ПДП Свідоцтва відповідності вимогам до ДП в частині надання ДП не здійснюється.
З 91 до 180 дня з дня проведення першого аукціону у 2020 році результати моніторингу використовуються для нарахування платежів за надання ДП та нарахування платежів за невідповідність надання ДП. Водночас позбавлення ПДП Свідоцтва відповідності вимогам до ДП в частині надання ДП за результатами моніторингу не здійснюється.
Починаючи з 181 дня з дня проведення першого аукціону у 2020 році результати моніторингу використовуються для нарахування платежів за надання ДП, нарахування платежів за невідповідність надання ДП, позбавлення ПДП Свідоцтва відповідності вимогам до ДП в частині надання ДП.
Рішення щодо позбавлення ПДП Свідоцтва відповідності вимогам до ДП у частині надання ДП приймається, якщо за результатами щомісячного аналізу загальна кількість розрахункових періодів, коли ДП була не надана, становить більше 30 % (допустимий відсоток ненадання ДП одиницею надання ДП) від загальної кількості розрахункових періодів, у яких у ПДП були зобов’язання з надання ДП.
Для позбавлення ПДП Свідоцтва відповідності вимогам до ДП у частині надання ДП ОСП здійснює такі дії:
1) ОСП вилучає ПДП з Реєстру щодо надання відповідної ДП такою одиницею надання ДП;
2) ОСП обчислює критичний розрахунковий період Nкр, після якого кількість випадків ненадання ДП перевищує допустимий відсоток ненадання ДП, за формулою
Nкр =0,3 x Nзаг,


де


Nзаг


-


загальна кількість розрахункових періодів у місяці, в яких в одиниці надання ДП були зобов’язання з надання ДП;





0,3


-


допустима доля ненадання ДП.
Усі розрахункові періоди, що слідують після Nкр, виключаються з розрахунків платежів (за надання ДП та платежів за невідповідність надання ДП) по такій одиниці надання ДП;
3) якщо така одиниця надання ДП мала зобов’язання з надання ДП на подальші місяці, ці зобов’язання скасовуються, а обсяги акцептованих резервів по такій одиниці надання ДП ОСП виставляє на наступні аукціони.";
4) пункт 3.13.7 глави 3.13 викласти в такій редакції:
"3.13.7. Обсяги пропозиції виражаються в МВт (цілими числами). Для річних, квартальних, місячних, тижневих аукціонів вони становлять сумарні обсяги ДП по кожному ПДП, від якого подається пропозиція, або для кожної одиниці надання ДП, якою володіє ПДП.
Для добових аукціонів обсяг пропозиції надається для кожної одиниці надання ДП. Розподіл відібраного резерву за одиницями надання ДП, що пройшли кваліфікацію, здійснюється за день до торгового дня за допомогою графіків фізичного відпуску та відбору.";
5) пункт 3.15.1 глави 3.15 викласти в такій редакції:
"3.15.1. Результати аукціону на ДП визначаються шляхом обрання найдешевших пропозицій першими до того моменту, доки чергова пропозиція на ДП повністю або частково не покриє необхідний обсяг ДП. Усі акцептовані пропозиції на ДП оплачуються за відповідними цінами пропозицій резервів.".
4. У розділі IV:
1) у пункті 4.1.4 глави 4.1 слова "цими договорами" замінити словами "договором та погоджується Регулятором";
2) пункт 4.2.6 глави 4.2 викласти в такій редакції:
"4.2.6. Учасники ринку, які володіють генеруючими одиницями типу B, С та D, зобов’язані брати участь у балансуючому ринку.";
3) у главі 4.10:
у пункті 4.10.2:
в абзаці першому абревіатуру "ППБ" замінити словами "Усі ППБ, крім ППБ та одиниць надання послуг балансування, зазначених у пункті 4.10.4 цієї глави,";
підпункт 1 після слів "її графіком відпуску" доповнити знаком та словами "/відбору з урахуванням обсягів балансуючої електричної енергії, заявленої ППБ для прямої активації";
у пункті 4.10.3:
в абзаці першому абревіатуру "ППБ" замінити словами "Усі ППБ, крім ППБ та одиниць надання послуг балансування, зазначених у пункті 4.10.4 цієї глави,";
підпункт 1 після слів "її графіком відпуску/відбору" доповнити словами "з урахуванням обсягів балансуючої електричної енергії, заявленої ППБ для прямої активації";
пункт 4.10.4 викласти в такій редакції:
"4.10.4. Подавати пропозиції на балансуючу електричну енергію на завантаження та на розвантаження по кожній одиниці надання послуг з балансування мають право:
1) виробники ВДЕ щодо генеруючих одиниць за "зеленим" тарифом;
2) виробники у період з 01 жовтня по 01 травня щодо генеруючих одиниць, що здійснюють комбіноване виробництво електричної та теплової енергії на кваліфікованих когенераційних установках;
3) виробники електричної енергії щодо генеруючих одиниць з використанням ядерного палива;
4) диспетчеризоване навантаження.";

................
Перейти до повного тексту