До Центральної виборчої комісії 5 листопада 2020 року надійшла скарга уповноваженої особи Київської Обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" в єдиному багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Васильківської міської ради Обухівського району Київської області Неділька Миколи Миколайовича, суб’єктом оскарження в якій визначено Васильківську міську територіальну виборчу комісію Обухівського району Київської області (далі - Васильківська міська територіальна виборча комісія).

У скарзі суб’єкт звернення просить визнати протиправною бездіяльність Васильківської міської територіальної виборчої комісії, яка полягає у тому, що вказана виборча комісія за результатами проведених нею повторних підрахунків голосів виборців на дванадцяти виборчих дільницях не склала протоколи про повторний підрахунок голосів виборців на цих дільницях та не оголосила результати проведених повторних підрахунків.

Крім того, у зв’язку з грубим порушенням Васильківською міською територіальною виборчою комісією процедури повторного підрахунку голосів виборців скаржник просить достроково припинити повноваження всього її складу та сформувати новий склад цієї виборчої комісії.

На підтвердження зазначеного суб’єктом звернення зі скаргою додано акт про виявлення порушення виборчого законодавства від 3 листопада 2020 року, в якому вказано, що у період з 27 жовтня до 3 листопада 2020 року під час повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 321283, 321281, 320281, 320319, 321288, 321279, 320307, 321273, 321277, 321278, 321284, 320315 членами Васильківської міської територіальної виборчої комісії "результати повторних перерахунків голосів не оголошувались, відповідні протоколи про підсумки результатів волевиявлення виборців не складались, що є грубим порушенням законодавства".

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія зазначає.

Відповідно до частини другої статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

За змістом частини четвертої статті 14 указаного Закону скарги, що стосуються виборів чи референдумів, подаються до Комісії в порядку та строки, встановлені законом про вибори чи законом про референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, а також вимоги до їх форми і змісту визначено розділом XI Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 21 серпня 2020 року № 192 (далі - Порядок).

Згідно з частиною другою статті 72 Кодексу, пунктом 10.3 Порядку перед розглядом скарги по суті виборча комісія вивчає скаргу для встановлення, чи подано її належним суб’єктом звернення зі скаргою, визначеним Кодексом; чи віднесено Кодексом розгляд скарги до повноважень виборчої комісії (належний суб’єкт розгляду скарги); чи дотримано суб’єктом звернення зі скаргою строки оскарження, встановлені Кодексом.

За змістом пункту 2 частини першої статті 65 Кодексу та пункту 2.1 Порядку суб’єктом звернення до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу місцевих виборів, може бути місцева організація політичної партії - суб’єкт виборчого процесу місцевих виборів в особі її керівника, представника місцевої організації політичної партії у виборчій комісії Автономної Республіки Крим, обласній, районній, районній у місті, а також міській, сільській, селищній (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) виборчій комісії, уповноваженої особи місцевої організації політичної партії в єдиному багатомандатному, територіальному виборчому окрузі чи іншої особи, уповноваженої рішенням керівного органу місцевої організації політичної партії. При цьому з урахуванням положень частин п’ятої, чотирнадцятої статті 236 Кодексу скарга за підписом уповноваженої особи місцевої організації політичної партії в єдиному багатомандатному, територіальному виборчому окрузі може бути подана лише до територіальної виборчої комісії на території відповідного виборчого округу з відповідних місцевих виборів.

Неділько М.М. указує, що він є уповноваженою особою Київської Обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" в єдиному багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Васильківської міської ради Обухівського району Київської області 25 жовтня 2020 року, що підтверджується відповідним посвідченням, виданим Васильківською міською територіальною виборчою комісією.