Відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та з метою організації в Міненерговугілля України координації робіт, пов'язаних із забезпеченням єдності вимірювань, здійснення метрологічного контролю і нагляду

1. Затвердити Положення про метрологічну службу Міненерговугілля України (додається).

2. Керівникам підприємств та організацій, що належать до сфери управління Міненерговугілля України та щодо яких Міністерство здійснює управління корпоративними правами держави, в тримісячний термін привести свої положення про метрологічну службу у відповідність із Положенням про метрологічну службу Міненерговугілля.

3. Покласти на відділ координації науково-дослідної та природоохоронної діяльності, метрології, сертифікації та акредитації Управління стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики функції з координації робіт, пов'язаних із забезпеченням єдності вимірювань і здійсненням метрологічного контролю і нагляду у сфері управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

4. Покласти виконання функцій головного метролога Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на начальника відділу координації науково-дослідної та природоохоронної діяльності, метрології, сертифікації та акредитації Управління стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики Карпенко Т.С.

5. Затвердити службу головного метролога Міністерства енергетики та вугільної промисловості у складі представників головних, базових організацій метрологічної служби Міненерговугілля, згідно з додатком 1.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра відповідно до розподілу обов'язків.

1.1. Положення про метрологічну службу Міненерговугілля (далі - Положення) розроблено згідно з вимогами Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Типового положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, органів управління об'єднань підприємств та організацій, затвердженого наказом Держспоживстандарту України 28 лютого 2005 р. N 53, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16 березня 2005 р. за N 307/10587.

1.2. Метрологічна служба Міністерства палива та енергетики України (далі - Метрологічна служба) - це система уповноважених структурних підрозділів Міненерговугілля, підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Міненерговугілля України і яким надані функції щодо метрологічного забезпечення діяльності підприємств паливно-енергетичного комплексу. Метрологічна служба є складовою частиною метрологічної служби України.

1.3. Головною метою діяльності Метрологічної служби є виконання робіт із забезпечення єдності вимірювань, які виконуються у паливно-енергетичному комплексі для підвищення ефективності та безпеки виробництва, поліпшення якості продукції, що виробляється, здійснення метрологічного контролю та нагляду на підприємствах, установах та організаціях, які належать до сфери управління Міненерговугілля України.

1.4. У своїй діяльності Метрологічна служба керується законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, національними стандартами України та рекомендаціями міждержавних стандартів, що встановлюють правила і норми метрологічного забезпечення: нормативними документами з метрології та методичними вказівками Держспоживстандарту, цим Положенням та наказами Міненерговугілля.

1.5. Метрологічна служба Міненерговугілля здійснює комплекс заходів щодо метрологічного забезпечення робіт, що виконуються на підприємствах, в установах та організаціях, які належать до сфери управління Міненерговугілля України, які спрямовані на:

визначення концепції розвитку метрологічної служби галузі та реалізацію її шляхом розроблення відповідних планів;

складання і затвердження галузевих перспективних та щорічних планів робіт у сфері забезпечення єдності вимірювань та контроль за їх виконанням;

розроблення та реалізацію заходів щодо впровадження систем управління якістю в метрологічних підрозділах галузі відповідно до вимог міжнародних та національних стандартів;

організацію і здійснення метрологічного контролю та нагляду;

аналіз та оцінку стану метрологічного забезпечення галузі за результатами узагальнення інформації головних і базових організацій, метрологічних служб підприємств та організацій;

розроблення методик виконання вимірювань, методик метрологічної атестації, повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки;

організацію подання на державні випробування і повірку, а також організацію проведення ремонту засобів вимірювальної техніки;

організацію розробки галузевих нормативних документів з питань метрології.

1.6. Мають бути уповноважені та атестовані у державній метрологічній системі відповідно до частини третьої статті 22 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність":

метрологічні служби, які проводять атестацію методик виконання вимірювання у сфері поширення державного метрологічного нагляду;

головні та базові організації, які проводять державні приймальні випробування засобів вимірювальної техніки, на які не поширюється державний метрологічний нагляд;

повірочні лабораторії підприємств та організацій, які проводять повірку засобів вимірювальної техніки;

калібрувальні та вимірювальні лабораторії підприємств та організацій, які проводять відповідно калібрування засобів вимірювальної техніки для інших підприємств, організацій та для фізичних осіб, вимірювання у сфері поширення державного метрологічного нагляду.

1.7. Метрологічна служба може розробляти та затверджувати нормативні документи з метрології, що конкретизують і не суперечать нормативним документам та нормативно-правовим актам Держспоживстандарту України, які проходять метрологічну експертизу у метрологічних центрах.

1.8. Відповідальність за стан метрологічного забезпечення та дотримання метрологічних норм і правил на підприємствах та в організаціях, які належать до сфери управління Міненерговугілля України, несуть їх керівники.

2.1. Метрологічна служба складається із:

метрологічна служба центрального апарату Міненерговугілля;

головних організацій метрологічної служби (далі - ГОМС);

базових організацій метрологічної служби (далі - БОМС);

метрологічних служб органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій, які належать до сфери управління Міненерговугілля (далі - метрологічна служба підприємства).

2.2. Взаємодія між вказаними структурними одиницями Метрологічної служби визначається наказом Міненерговугілля про організацію Метрологічної служби.

2.3. Кожний із зазначених у п. 2.1 підрозділів Метрологічної служби Міненерговугілля діє відповідно до Положення про підрозділ, яке розробляється згідно з вимогами цього Положення.

2.4. Структуру і штат зазначених у п. 2.1 підрозділів Метрологічної служби визначають керівники відповідних галузевих департаментів Міненерговугілля, органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій, до складу яких належать ці підрозділи, відповідно до обсягів робіт і з урахуванням того, що роботи із забезпечення єдності вимірювань належать до основних видів робіт, а підрозділи метрологічних служб - до основних виробничих, науково-дослідних, конструкторських, проектно-конструкторських чи технологічних підрозділів.

3.1. Функції метрологічної служби центрального апарату Міністерства енергетики та вугільної промисловості виконує структурний підрозділ Управління стратегії розвитку ПЕК та інвестиційної політики.

3.2. Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості призначається головний метролог Міністерства. За поданням головного метролога затверджується персональний склад служби головного метролога.

3.3. Метрологічна служба центрального апарату Міністерства здійснює координацію роботи Метрологічної служби та проведення єдиної технічної політики у сфері забезпечення єдності вимірювань під час досліджень, проектування, експлуатації, ремонту та випробувань устаткування підприємств паливно-енергетичного комплексу, що належать до сфери управління Міненерговугілля, а також у сфері розробки і виробництва продукції та в інших видах діяльності, що пов'язані з виконанням покладених на Міненерговугілля завдань.

3.4. Основними функціями Метрологічної служби центрального апарату Міненерговугілля є:

підготовка пропозицій щодо створення і розвитку метрологічних служб підприємств, призначення головних і базових організацій метрологічної служби відповідних галузей;

визначення концепції розвитку метрологічної служби галузі та реалізація її шляхом розроблення відповідних планів;

координація робіт, пов'язаних із здійсненням єдиної технічної політики у сфері метрологічного забезпечення діяльності підприємств та організацій;

розроблення та реалізація заходів щодо впровадження систем управління якістю в метрологічних підрозділах галузі відповідно до вимог міжнародних та національних стандартів;

участь у визначенні раціональної номенклатури вимірювальних параметрів, оптимальних норм похибок вимірювань показників якості продукції та параметрів технологічних процесів на підприємствах галузі;

аналіз та оцінка стану метрологічного забезпечення галузі за результатами узагальнення інформації головних і базових організацій, метрологічних служб підприємств та організацій, підготовка пропозицій щодо його поліпшення;

організація розроблення та атестації методик виконання вимірювань, методик метрологічної атестації, повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки;

участь у розгляді та узгодженні технічних умов на засоби вимірювальної техніки; організація розробки та впровадження галузевих нормативних, інформаційних і організаційно-розпорядчих документів з питань метрологічної діяльності;

планування та участь у реалізації заходів з підготовки та підвищення кваліфікації працівників Метрологічної служби Міненерговугілля;

участь у роботах з міжнародного співробітництва в галузі метрології;

здійснення єдиної технічної політики у сфері забезпечення єдності вимірювань;

організація проведення аналізу стану вимірювань в галузі та встановлення основних напрямів подальшого розвитку метрологічного забезпечення;

організація і проведення метрологічного контролю і нагляду;

організація проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації, звітів про науково-дослідні роботи та інших нормативних документів;

здійснення взаємодії з Держспоживстандартом України та органами державної метрологічної служби щодо питань забезпечення єдності вимірювань;

здійснення атестації головних та базових організацій, координація діяльності та проведення періодичних перевірок за дотриманням ними вимог законодавства;

розроблення галузевих та міжгалузевих програм метрологічного забезпечення, що спрямовані на вдосконалення метрологічного забезпечення і підвищення ефективності робіт метрологічної служби, організація і контроль за їх виконанням;

підготовка пропозицій до проектів планів національної стандартизації і розроблення планів робіт з удосконалення галузевої нормативної бази з метрології;

організація і проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектів нормативних документів, звітів про науково-дослідні роботи;

організація розроблення та впровадження нормативних документів з питань метрологічного забезпечення;

організація проведення робіт, необхідних для забезпечення єдності вимірювань, у т. ч. атестації калібрувальних і вимірювальних лабораторій підприємств та організацій, та проведення перевірок за дотриманням ними вимог законодавства;

координація робіт з міжнародного співробітництва в галузі метрології;

організація галузевих нарад, семінарів, конференцій, виставок з питань метрологічного забезпечення.

3.5. Метрологічна служба центрального апарату Міненерговугілля має право:

вносити пропозиції керівництву Міненерговугілля про визначення головних і базових організацій;

залучати в установленому порядку головні і базові організації до виконання робіт з метрологічного забезпечення, здійснювати контроль у сфері своєї діяльності, отримувати в установленому порядку від підприємств та організацій, що належать до сфери управління Міненерговугілля, необхідні узагальнені звіти та інші матеріали з питань метрологічного забезпечення;

здійснювати організаційно-методичне керівництво роботами з атестації калібрувальних та вимірювальних лабораторій на підприємствах і в організаціях, що належать до сфери управління Міненерговугілля;

у визначеному порядку бути представником Міненерговугілля у питаннях забезпечення метрологічної діяльності в інших міністерствах і відомствах, в органах державного нагляду, в органах державної влади (листуватися, брати участь у нарадах, робити запити щодо потрібної інформації та представляти її, одержувати консультації, ініціювати та укладати угоди на виконання робіт з питань метрології);

отримувати в підрозділах метрологічної служби Міненерговугілля інформацію щодо метрологічної діяльності, а також звіти про виконання планів;

залучати в установленому порядку підприємства й організації, що належать до сфери управління Міненерговугілля, та окремих спеціалістів до проведення робіт з питань забезпечення єдності вимірювань;

передавати право на проведення робіт з атестації калібрувальних, вимірювальних лабораторій підрозділам метрологічної служби Міненерговугілля;

брати участь у розгляді суперечностей, що стосуються оцінки діяльності метрологічних служб відповідних галузей;

видавати за результатами метрологічного нагляду приписи щодо припинення порушень метрологічних вимог та усунення виявлених недоліків;

подавати керівництву Міненерговугілля пропозиції щодо визначення ГОМС/БОМС, заохочення працівників метрологічних служб за досягнення високих показників у підвищенні рівня забезпечення єдності вимірювань, за впровадження сучасних методів і засобів вимірювальної техніки, а також пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників, винних у незадовільному стані вимірювань на підприємствах закріплених галузей;

давати обов'язкові для підприємств і організацій галузі вказівки щодо сфери застосування, експлуатації й стану засобів вимірювальної техніки;

подавати керівництву Міненерговугілля пропозиції щодо заборони застосування технічної документації, яка не відповідає вимогам державних, галузевих стандартів та іншої чинної нормативної документації, а також щодо заборони застосування технічної документації, яка не пройшла метрологічну експертизу;

надавати керівникам галузевих організацій та підприємств, що належать до сфери управління Міненерговугілля, обов'язкові до виконання розпорядження щодо усунення порушень метрологічних норм і правил;

вільно відвідувати об'єкти галузі для здійснення метрологічного нагляду за їх діяльністю, дотримуючись визначеного порядку.

4.1. Головна організація метрологічної служби (ГОМС) відповідної галузі паливно-енергетичного комплексу призначається наказом Міненерговугілля за поданням керівника відповідного галузевого департаменту для координації робіт із забезпечення єдності вимірювань у визначеній сфері діяльності та методичного керівництва базовими організаціями метрологічної служби і метрологічними службами підприємств певної галузі та атестується як ГОМС у встановленому Міненерговугілля порядку, з врахуванням вимог Правил проведення атестації головних та базових організацій метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, затверджених наказом Держспоживстандарту від 29.06.2005 р. N 155 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.07.2005 р. за N 750/11030.

4.2. ГОМС призначаються із числа провідних науково-виробничих (виробничих) об'єднань, науково-дослідних, проектно-конструкторських і технологічних організацій, виробничих підприємств, які мають у своїх метрологічних службах висококваліфікований персонал, а також володіють досвідом метрологічної діяльності у відповідній галузі.

У галузевій метрологічній службі може бути одна або декілька ГОМС.

4.3. Положення про ГОМС підписується у керівника головної організації метрологічної служби, погоджується Національним науковим центром (ННЦ "Інститут метрології") та затверджується наказом Міненерговугілля.

4.4. Для виконання покладених завдань у ГОМС може бути створено самостійний метрологічний підрозділ, який очолює головний метролог, що призначається на посаду і звільняється з неї наказом підприємства за погодженням з головним метрологом Міненерговугілля.

4.5. Основними функціями ГОМС у сфері своєї діяльності є:

координація робіт із забезпечення метрологічної діяльності в закріплених сферах і методичне керівництво базовими організаціями метрологічної служби та метрологічними службами підприємств;

проведення аналізу матеріалів, що надаються базовими організаціями, щодо наявності, ступеня використання та потреби в засобах вимірювальної техніки і стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, підготовка пропозицій з упорядкування їх номенклатури;

узагальнення результатів аналізу й оцінки стану засобів вимірювальної техніки, їх ремонту і використання, а також метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань продукції;

планування і участь у проведенні державних приймальних випробувань засобів вимірювальної техніки, на які не поширюється державний метрологічний нагляд, розробленні та реалізації заходів з метрологічного забезпечення їх виробництва та експлуатації;

підготовка пропозицій до проектів перспективних і річних планів національної і галузевої стандартизації, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з питань метрологічного забезпечення;

участь у розробленні методів вимірювань і засобів вимірювальної техніки та створенні комплексів повірочного і калібрувального обладнання, узгодження пропозицій щодо їх розроблення та випуску із зацікавленими підприємствами та організаціями;

участь у розробленні та організації випуску стандартних зразків складу і властивостей речовин та матеріалів;

організація та проведення метрологічної атестації, повірки, калібрування і ремонту засобів вимірювальної техніки відповідно до закріпленої сфери діяльності;

розроблення та атестація в установленому порядку методик виконання вимірювань; розгляд та підготовка пропозицій щодо узгодження проектів нормативних документів з метрологічного забезпечення, участь у їх розробленні;

розгляд та підготовка пропозицій щодо узгодження проектів національних і галузевих стандартів з метрологічного забезпечення, участь у розробленні нормативних документів з метрології;

організація і проведення робіт з метрологічного забезпечення випробувань і сертифікації продукції;

організація і проведення (за наявності делегованих повноважень Міненерговугілля) атестації вимірювальних, випробувальних та калібрувальних лабораторій;

виконання робіт з метрологічного забезпечення вимірювальних каналів, вимірювальних інформаційних систем, вимірювальних та обчислювальних каналів автоматизованих систем керування технологічними процесами;

організація та виконання особливо точних вимірювань;

організація прокату засобів вимірювальної техніки;

зберігання і підтримання на належному рівні еталонів, комплексів повірочного і калібрувального обладнання;

проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації, проектів нормативних документів, звітів про науково-дослідні роботи;

організація обліку підприємств, що займаються виготовленням, ремонтом, продажем і прокатом засобів вимірювальної техніки, а також повірочних, вимірювальних та калібрувальних лабораторій, уповноважених або атестованих на проведення метрологічних робіт;

взаємодія з метрологічними центрами та територіальними органами Держспоживстандарту з питань метрологічного забезпечення, що входять до компетенції головної організації;

сприяння територіальним органам під час здійснення ними державного метрологічного контролю та нагляду;

виконання в установленому порядку завдань Міненерговугілля з міжнародної науково-технічної співпраці з питань метрології;

організація впровадження стандартів, рекомендацій міжнародних організацій з питань метрології;

створення, з метою інформаційного забезпечення галузі, довідково-інформаційного фонду нормативних документів з метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань продукції, що випускається закріпленими підприємствами та організаціями;

організація розроблення і виготовлення калібрувальних тавр, установлення порядку їх зберігання, обліку та знищення;

за дорученням Міненерговугілля здійснення метрологічного нагляду і контролю за забезпеченням єдності вимірювань, розробленням, виробництвом, станом, застосуванням і ремонтом засобів вимірювальної техніки, за дотриманням метрологічних норм та правил на закріплених базових організаціях і підприємствах;

організація і проведення семінарів, нарад, виставок та інших заходів з обміну досвідом роботи і підвищення кваліфікації працівників метрологічної служби;

розробка нормативних та інформаційних документів з питань метрологічної діяльності відповідної галузі;

організація та проведення атестації базових організацій метрологічної служби відповідної галузі (за наявності делегованих повноважень Міненерговугілля);