У зв'язку з уведенням у дію наказом Держмитслужби України від 07.04.2010 N 331 структури та штатного розпису центрального апарату Держмитслужби України на 2010 рік

1. Затвердити Положення про Управління контролю за переміщенням товарів Державної митної служби України, що додається.

2. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби України від 02.04.2009 N 292 "Про затвердження Положення про Управління контролю за переміщенням товарів Державної митної служби України".

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Гутника А.Є.

Це Положення визначає правовий статус Управління контролю за переміщенням товарів Держмитслужби України (далі - Управління), а саме його компетенцію, права, завдання, функції та організаційну структуру.

1.1. Управління є структурним підрозділом Держмитслужби України і підпорядковується одному із заступників Голови Держмитслужби України згідно з розподілом функціональних повноважень Голови та його заступників.

1.2.У своїй діяльності посадові особи Управління керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Держмитслужби України, цим Положенням.

1.3. Управління здійснює свою діяльність у межах компетенції, встановленої цим Положенням, на основі планів, які затверджуються керівником Управління. За необхідності плани погоджуються заступником Голови Держмитслужби України згідно з розподілом функціональних повноважень Голови та його заступників.

1.4. Під час виконання покладених на нього завдань Управління в установленому порядку взаємодіє з іншими структурними підрозділами центрального апарату Держмитслужби України, регіональними митницями, митницями, спеціалізованими митними установами й організаціями.

Управління здійснює загальне керівництво, координацію та контроль за діяльністю структурних підрозділів митних органів, які здійснюють контроль за переміщенням товарів, діяльністю перевізників і забезпечують застосування заходів гарантування доставки товарів.

1.5. Структура та штатний розпис Управління затверджуються Головою Держмитслужби України у межах установленої штатної чисельності та фонду заробітної плати.

1.6. Функціональні обов'язки посадових осіб Управління визначаються їх посадовими інструкціями, які затверджуються начальником Управління.

2.1. Забезпечення, у межах компетенції Управління, реалізації державної політики у сфері митної справи, виконання законодавства України з питань митної справи, захисту економічних інтересів України, конституційних прав і свобод громадян.

2.2. Організація контролю за виконанням митними органами актів законодавства, наказів і доручень керівництва Держмитслужби України з питань контролю за переміщенням товарів, аналіз причин порушень їх вимог, внесення пропозицій щодо їх усунення.

2.3. Координація діяльності митних органів із налагодження митного контролю за переміщенням товарів митною територією України, впровадження системи заходів гарантування доставки товарів у митниці призначення, контролю за діяльністю перевізників.

2.4. Підтримка взаємодії з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими, неурядовими, міжнародними організаціями й установами з питань, що належать до компетенції Управління.

2.5. Підготовка проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань контролю за переміщенням товарів, гарантійного забезпечення доставки товарів у митниці призначення, діяльності перевізників тощо; опрацювання таких проектів, підготовлених іншими суб'єктами.

2.6. Забезпечення, у межах компетенції Управління, виконання зобов'язань за міжнародними договорами України.

2.7. Сприяння розвиткові міжнародного співробітництва у сфері митної справи.

2.8. Застосування, у межах компетенції Управління, норм права з метою забезпечення реалізації конституційних прав і свобод громадян.

Відповідно до покладених на нього завдань, Управління виконує контрольно-аналітичну, координаційну, організаційну, нормотворчу та правозастосовну функції:

3.1. Відстежує діяльність митних органів щодо забезпечення дотримання митного законодавства з питань, що належать до компетенції Управління, контролює виконанням ними актів законодавства, наказів і доручень керівництва Держмитслужби України у цій галузі. Аналізує причини порушень їх вимог, вносить пропозиції щодо усунення недоліків.

Бере участь у проведенні перевірок діяльності митних органів за напрямами, що належать до компетенції Управління.

3.2. Збирає, узагальнює й аналізує інформацію з питань, що належать до компетенції Управління; інформує керівництво Держмитслужби України про стан реалізації вимог нормативно-правових актів із зазначених питань; готує за дорученням керівництва Держмитслужби інформаційні, довідкові та інші матеріали у сфері компетенції Управління.

3.3. Координує діяльність підрозділів контролю за переміщенням товарів, інших підрозділів митних органів України з питань, що належать до компетенції Управління.

3.4. Підтримує взаємодію митних органів з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими, неурядовими, міжнародними організаціями й установами з питань, що належать до компетенції Управління.

3.5. Розробляє і супроводжує нормативно-правові акти щодо здійснення контролю за переміщенням товарів, застосування заходів гарантування доставки товарів, діяльності перевізників, відстежує й аналізує ефективність цих актів.

3.6. Опрацьовує питання щодо використання відповідних комп'ютерних мереж і баз даних під час здійснення контролю за переміщенням товарів, застосування заходів гарантування доставки товарів та у ході контролю за діяльністю перевізників.

3.7. За дорученням керівництва Держмитслужби України вирішує питання, які носять оперативний характер, у межах компетенції Управління.

3.8. Розробляє та вносить на розгляд керівництва Держмитслужби України проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління.

Бере участь у розробці нормативно-правових актів з питань здійснення митного контролю і митного оформлення, опрацьовує та вносить пропозиції щодо погодження проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів, підготовлених іншими суб'єктами.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами центрального апарату Держмитслужби України, митними органами та відповідними органами виконавчої влади під час розроблення проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів.

3.9. Бере, у межах компетенції Управління, участь у підготовці та опрацюванні проектів міжнародних договорів з питань, що належать до компетенції Управління.

3.10. Розглядає, за дорученням керівництва Держмитслужби України, звернення органів державної влади, місцевого самоврядування, організацій, підприємств усіх форм власності та громадян з питань, які належать до компетенції Управління. Надає роз'яснення і коментарі з цих питань.

3.11. Забезпечує ведення Держмитслужбою України реєстру митних перевізників та його періодичну публікацію.

3.12. Забезпечує дотримання митними органами вимог Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року (Конвенції МДП). Готує нормативно-правові акти, роз'яснення та інші матеріали, спрямовані на забезпечення належного функціонування Конвенції МДП в Україні.

3.13. У межах компетенції Управління готує матеріали щодо застосування передбачених законодавством санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності та громадян, які надають послуги з міжнародних перевезень товарів і пасажирів, інформує про це центральні органи виконавчої влади, інші заінтересовані установи й організації.

3.14. Координує та підтримує взаємодію митних органів з організаціями й об'єднаннями перевізників та експедиторів, митними перевізниками, незалежними фінансовими посередниками, страховими організаціями, банками, фінансово-кредитними установами тощо з питань, які належать до компетенції Управління.

3.15. Готує та проводить семінари, конференції, інші навчально-методичні заходи з питань, що належать до компетенції Управління.