Відповідно до частини сімнадцятої статті 22, частини десятої статті 23, пунктів 1, 2 частини першої статті 24, частини другої статті 28, статті 29 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" , керуючись статтями 11 - 13, пунктами 4, 5 статті 17, пунктом 2 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" , Центральна виборча комісія

1. Затвердити Роз'яснення щодо порядку внесення змін до складу територіальних та дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Центральної виборчої комісії:

від 24 вересня 2010 року № 369 "Про Роз'яснення щодо порядку внесення змін до складу територіальних та дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів";

від 9 лютого 2011 року № 26 "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 24 вересня 2010 року № 369 "Про Роз'яснення щодо порядку внесення змін до складу територіальних та дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів";

від 24 березня 2013 року № 55 "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 24 вересня 2010 року № 369.

3. Цю постанову надіслати виборчій комісії Автономної Республіки Крим, а також Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям для доведення до відома обласних, районних, міських (міст Києва та Севастополя, міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення), районних у містах Києві та Севастополі виборчих комісій.

Це Роз'яснення розроблено з метою забезпечення однакового застосування окремих положень Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі - Закон) щодо порядку внесення змін до складу територіальних та дільничних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів (далі - виборчі комісії).

1.1. Члени територіальної виборчої комісії здійснюють свої повноваження до сформування нового складу територіальної виборчої комісії відповідно до Закону (крім випадків дострокового припинення їх повноважень згідно із статтею 29 Закону).

1.2. Повноваження члена дільничної виборчої комісії припиняються одночасно з припиненням повноважень дільничної виборчої комісії (крім випадків дострокового припинення повноважень відповідно до статті 29 Закону).

1.3. Повноваження усього складу виборчої комісії можуть бути достроково припинені виборчою комісією, яка її сформувала (утворила), рішенням виборчої комісії вищого рівня з відповідних місцевих виборів або рішенням суду в разі одноразового грубого порушення чи систематичного порушення комісією Конституції України та законів України. У такому разі повноваження членів виборчої комісії припиняються з моменту прийняття рішення про дострокове припинення повноважень усього складу виборчої комісії.

1.4. Дострокове припинення повноважень усього складу виборчої комісії не є ліквідацією цієї комісії.

1.5. Повноваження члена виборчої комісії припиняються достроково з моменту прийняття рішення про дострокове припинення його повноважень комісією, яка сформувала (утворила) відповідну виборчу комісію, у зв'язку з:

1) особистою заявою про складення повноважень члена комісії;

2) внесенням подання про заміну члена виборчої комісії суб'єктом, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії;

3) припиненням його громадянства України;

4) вибуттям на період до дня виборів за межі відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що унеможливлює виконання обов'язків члена комісії;

5) реєстрацією його кандидатом у депутати місцевої ради, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидатом у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, кандидатом у народні депутати України, кандидатом на пост Президента України;

6) реєстрацією його довіреною особою кандидата в депутати або кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидата у народні депутати України, кандидата на пост Президента України, представником політичної партії, уповноваженою особою місцевої організації партії, уповноваженою особою суб'єкта процесу всеукраїнського референдуму, представником ініціативної групи в Центральній виборчій комісії, офіційним спостерігачем;

7) систематичним невиконанням покладених на нього обов'язків або одноразовим грубим порушенням ним законодавства України про місцеві вибори, що встановлено рішенням суду або рішеннями виборчої комісії, яка утворила відповідну комісію (сформувала її склад);

8) набранням щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного злочину;

9) набуттям ним членства в іншій виборчій комісії будь-якого рівня, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів, виборів народних депутатів України, Президента України, комісії з референдуму, якщо процес відповідних виборів чи референдуму проводиться одночасно з процесом зазначених місцевих виборів;

10) визнанням його судом недієздатним;

11) його смертю;

12) відмовою скласти присягу члена комісії.

1.6. У разі виникнення або виявлення підстав, передбачених статтею 21 Закону, що позбавляють особу права входити до складу територіальної виборчої комісії, повноваження такого члена комісії можуть бути достроково припинені виборчою комісією, яка сформувала склад відповідної територіальної виборчої комісії.

1.7. Рішення про припинення повноважень члена виборчої комісії приймається виборчою комісією, яка сформувала (утворила) відповідну виборчу комісію, після отримання документа (повідомлення), який встановлює (підтверджує) відповідний факт.

1.8. Якщо член виборчої комісії систематично не виконує покладені на нього обов'язки або грубо порушує законодавство України про місцеві вибори (підпункт 7 пункту 1.5 цього Роз'яснення), відповідна виборча комісія може подати до виборчої комісії, яка її сформувала (утворила), мотивоване звернення про дострокове припинення повноважень такого члена комісії. До звернення додаються матеріали (рішення комісії, витяги із протоколу засідання тощо), які підтверджують викладені в ньому обставини. Виборча комісія, до якої подано звернення, розглядає його на підставі отриманих матеріалів, а також витребуваних нею пояснень та інших документів.

Таке звернення підлягає обов'язковому розгляду виборчою комісією, яка сформувала (утворила) відповідну виборчу комісію, у період виборчого процесу протягом п'яти днів, а в міжвиборчий період - одного місяця з дня його надходження.

1.9. Повноваження члена виборчої комісії у зв'язку з відмовою скласти присягу члена комісії припиняються у разі відмови особи поставити свій підпис під текстом присяги на засіданні виборчої комісії або неприбуття такої особи на перші два засідання виборчої комісії після його включення до складу цієї комісії, про які його належним чином повідомлено (листом, телеграмою, телефонограмою, факсограмою тощо).

У випадку неприбуття без поважних причин такої особи на перші два засідання виборчої комісії після його включення до складу цієї комісії, рішення про дострокове припинення повноважень члена виборчої комісії приймається виборчою комісією, яка сформувала (утворила) відповідну виборчу комісію, після отримання витягів із протоколів засідань виборчої комісії, на яких розглядалося питання про складення присяги члена виборчої комісії та був підтверджений відповідний факт.

1.10. Особа, яка подала заяву про складення повноважень члена виборчої комісії, продовжує виконувати обов'язки голови, заступника голови, секретаря, члена виборчої комісії до моменту прийняття рішення про дострокове припинення її повноважень комісією, яка сформувала (утворила) відповідну виборчу комісію.

1.11. Виборча комісія, яка має повноваження достроково припинити повноваження усього складу дільничної виборчої комісії, окремого члена дільничної або територіальної виборчої комісії, не пізніше наступного дня з дня виявлення підстав дострокового припинення повноважень повідомляє про це суб'єктів, за поданням яких до складу комісії включено осіб, повноваження яких буде достроково припинено, в один з таких способів: врученням такого повідомлення відповідному суб'єкту особисто, електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, а в разі неможливості - рекомендованою телеграмою.

У разі виявлення підстав для дострокового припинення повноважень окремого члена територіальної виборчої комісії відповідна виборча комісія, яка сформувала склад територіальної виборчої комісії, повідомляє про це політичну партію, за поданням місцевої організації якої кандидатуру такого члена було включено до складу комісії, або безпосередньо місцеву організацію цієї партії.

Отримання зазначеного повідомлення політичною партією, за поданням місцевої організації якої до складу територіальної виборчої комісії включено особу, повноваження якої буде достроково припинено, вважається днем отримання такого повідомлення відповідною місцевою організацією партії.

Суб'єкти, за поданням яких до складу комісії включено осіб, повноваження яких буде достроково припинено, вправі не пізніше ніж на другий день з дня отримання вказаного повідомлення внести подання з новими кандидатурами до складу відповідної виборчої комісії в порядку, встановленому Законом та розділом 2 цього Роз'яснення.

У випадку, якщо підставою для припинення повноважень члена комісії є його особиста заява, передбачена пунктом 1 частини четвертої статті 29 Закону, відповідна виборча комісія приймає рішення у період виборчого процесу не пізніше ніж на п'ятий день, а в міжвиборчий період - не пізніше одного місяця з дня її надходження.

1.12. Рішення щодо дострокового припинення повноважень усього складу територіальної виборчої комісії не пізніше наступного дня після його прийняття оприлюднюється виборчою комісією, яка прийняла таке рішення, у визначений нею спосіб.

Суб'єкти, визначені частиною другою статті 22 Закону та пунктом 2.2 цього Роз'яснення, вправі не пізніше ніж на другий день з дня дострокового припинення повноважень усього складу територіальної виборчої комісії внести подання з новими кандидатурами до складу відповідної виборчої комісії в порядку, встановленому Законом та розділом 2 цього Роз'яснення.

1.13. Подання щодо включення нової кандидатури (нових кандидатур) до складу виборчої комісії, внесене з порушенням строку, встановленого частиною шостою статті 29 Закону (пунктами 1.11, 1.12 цього Роз'яснення), залишається без розгляду, про що інформується суб'єкт його внесення листом за підписом відповідно Голови Центральної виборчої комісії або за його дорученням іншого члена Комісії або голови чи заступника голови територіальної виборчої комісії.

1.14. У разі внесення подання про заміну члена виборчої комісії суб'єктом, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії, виборча комісія, яка її сформувала (утворила), одночасно з достроковим припиненням повноважень члена виборчої комісії включає до складу відповідної виборчої комісії іншу особу замість вибулої від того ж суб'єкта подання в порядку, встановленому Законом та розділом 3 цього Роз'яснення.