1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
23.03.2012 № 406
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 968 від 05.07.2017 )
Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансової політики
НАКАЗУЮ:
Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи у складі департаменту фінансової політики:
управління фінансового планування та податкової політики;
управління бюджетної політики та ефективності використання коштів державної підтримки;
управління розвитку фінансових ринків;
відділ розвитку інфраструктури товарних ринків.
Заступник Міністра -
керівник апарату

В.П. Павленко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
23.03.2012 № 406
ПОЛОЖЕННЯ
про управління фінансового планування та податкової політики у складі департаменту фінансової політики
1. Загальні положення
1.1. Управління фінансового планування та податкової політики у складі департаменту фінансової політики (далі - управління) є структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент фінансової політики, а також цим Положенням.
1.3. Структура та гранична чисельність управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
відділ фінансового планування суб'єктів господарювання державного сектору економіки;
відділ фінансів підприємств та податкової політики.
1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються в положеннях про них.
1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про відділи (утворені у складі управління) та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції управління
Завданнями управління є:
здійснення в установленому порядку повноважень щодо складання, затвердження та контролю фінансових планів підприємств державного сектору економіки, у тому числі погодження фінансових планів підприємств, що є суб'єктами природних монополій, підприємств, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень, та підприємств, засновником яких є Кабінет Міністрів України;
забезпечення методичного керівництва у сфері фінансового планування підприємств державного сектору економіки;
розроблення пропозицій щодо вдосконалення норм чинного законодавства, розроблення нових нормативно-правових актів з питань фінансового планування суб'єктів господарювання державного сектору економіки;
участь у розробленні стратегії та механізму реформування податкової системи;
розроблення в межах своїх повноважень пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства;
проведення аналізу економічних факторів, що впливають на виконання податкових надходжень бюджету;
проведення аналізу впливу інструментів податкової політики податкового законодавства на діяльність підприємств окремих галузей та економіки в цілому, на виконання дохідної частини бюджету.
Управління відповідно до покладених на нього завдань:
здійснює координацію та аналіз роботи міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо проведення заходів з питань складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів суб'єктів господарювання державного сектору економіки;
проводить моніторинг виконання показників фінансових планів державних підприємств, підприємств, що є суб'єктами природних монополій, та підприємств, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень, підприємств, засновником яких є Кабінет Міністрів України, господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належить державі;
проводить аналіз впливу податкового законодавства на діяльність підприємств окремих галузей та економіки в цілому, виконання ними дохідної частини бюджету;
здійснює аналіз впливу пільгового оподаткування на економічну діяльність та готує пропозиції щодо доцільності застосування податкових пільг;
забезпечує проведення аналізу стану взаєморозрахунків у сфері господарської діяльності та їх впливу на розвиток економіки, розроблення заходів щодо вдосконалення взаєморозрахунків між суб'єктами господарювання та підвищення платіжної дисципліни;
бере участь в опрацюванні заходів щодо зменшення заборгованості суб'єктів господарювання перед бюджетом із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів);
бере участь в опрацюванні питань щодо вдосконалення механізму адміністрування податків;
бере участь в опрацюванні міжурядових угод між Україною та іншими державами щодо уникнення подвійного оподаткування, принципів стягнення непрямих податків;
розробляє та бере участь у розробленні, погодженні, проведенні експертизи проектів нормативно-правових актів з питань удосконалення податкової політики та фінансового планування;
бере участь у розробленні проектів програм діяльності Кабінету Міністрів України та проектів державних програм;
бере участь у роботі комісій, утворених рішеннями Кабінету Міністрів України, наказами Мінекономрозвитку, з опрацювання та розв'язання проблем у сфері оподаткування і фінансового планування.
3. Права управління
Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, що стосуються:
- ефективності управління та використання майна підприємств державного сектору економіки;
- пропозицій до основних напрямів податкової політики на відповідний рік;
- основних макропоказників економічного і соціального розвитку України;
- стану розвитку секторів та галузей економіки, цінової політики;
- оцінки наслідків застосування податкового законодавства, у тому числі впливу пільгового оподаткування за окремими сферами діяльності та секторами економіки;
- інших питань;
користуватися безоплатно базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами;
ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, віднесених до його компетенції;
за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції управління.
4. Керівництво управління
4.1. Управління очолює начальник управління фінансового планування та податкової політики (далі - начальник управління), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівник апарату.
4.2. Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансової політики.
4.3. Начальник управління:
здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку і директора департаменту фінансової політики, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхідних заходів із збереження службової інформації в управлінні;
розробляє документи, володіє відомостями за сукупністю всіх показників про плани, обсяги асигнувань, виконавців для виконання Державної програми розвитку озброєння в цілому щодо виду, роду, спеціальних військ, оперативного командування Збройних Сил України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, розвідувального органу Адміністрації Державної прикордонної служби України; Міністерства внутрішніх справ України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України;
контролює додержання співробітниками управління правил внутрішнього трудового розпорядку;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку і директора департаменту фінансової політики здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції управління;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу фінансового планування суб'єктів господарювання державного сектору економіки і заступника начальника управління - начальника відділу фінансів підприємств та податкової політики;
погоджує положення про відділи, утворені у складі управління;
організовує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління, і департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в управлінні з підбору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; координує роботу з формування кадрового резерву управління;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує підготовлені керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління, подання про заохочення державних службовців і працівників відповідних структурних підрозділів та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
готує та подає на підпис директору департаменту фінансової політики подання про заохочення заступника начальника управління - начальника відділу фінансового планування суб'єктів господарювання державного сектору економіки і заступника начальника управління - начальника відділу фінансів підприємств та податкової політики, накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння їм рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу.
Заступник начальника управління - начальник відділу фінансового планування суб'єктів господарювання державного сектору економіки:
виконує обов'язки начальника управління в разі його тимчасової відсутності;
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням.
Заступник начальника управління - начальник відділу фінансів підприємств та податкової політики:
у разі тимчасової відсутності начальника управління, заступника начальника управління - начальника відділу фінансового планування суб'єктів господарювання державного сектору економіки виконує обов'язки начальника управління;
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням.
4.4. Начальник управління і його заступники мають право підпису документів, що надсилаються від імені управління, з питань, що належать до компетенції управління, на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
Начальник управління
фінансового планування
та податкової політики


В.М. Вдовиченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
23.03.2012 № 406
ПОЛОЖЕННЯ
про управління бюджетної політики та ефективності використання коштів державної підтримки у складі департаменту фінансової політики
1. Загальні положення
1.1. Управління бюджетної політики та ефективності використання коштів державної підтримки у складі департаменту фінансової політики (далі - управління) є структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент фінансової політики, а також цим Положенням.
1.3. Структура та гранична чисельність управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
відділ бюджетної та боргової політики;
відділ ефективності державної підтримки.
1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються в положеннях про них.
1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про відділи (утворені у складі управління) та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції управління
Завданнями управління є:
підготовка в установленому законодавством порядку прогнозу зведеного балансу фінансових ресурсів України;
участь у розробленні Основних напрямів бюджетної політики;
здійснення економічної оцінки проекту державного бюджету та проведення аналізу економічних факторів, що впливають на виконання державного бюджету;
здійснення оцінки впливу виконання видаткової частини бюджету на реалізацію завдань економічної і соціальної політики;
опрацювання заходів для забезпечення збалансованості бюджету;
проведення аналізу виконання дохідної та видаткової частин бюджету;
проведення аналізу ефективності державної підтримки, змін обсягів бюджетного фінансування окремих галузей та секторів економіки;
розроблення в межах своїх повноважень пропозицій щодо вдосконалення бюджетного законодавства;
розроблення пропозицій щодо вдосконалення державного фінансового контролю.
Управління відповідно до покладених на нього завдань:
здійснює моніторинг виконання закону України про Державний бюджет України, проводить аналіз економічних факторів, що впливають на виконання державного бюджету;
здійснює оцінку впливу виконання видаткової частини бюджету на реалізацію завдань економічної і соціальної політики;
готує пропозиції щодо доцільності зміни напрямів та обсягів фінансування окремих бюджетних програм для забезпечення відповідності їх пріоритетам економічного розвитку стосовно збалансованості державного бюджету;
здійснює аналіз ефективності державної підтримки, змін обсягів бюджетного фінансування окремих галузей та секторів економіки;
уносить пропозиції щодо забезпечення державної фінансової підтримки окремих галузей та секторів економіки;
здійснює аналіз формування державного боргу та вносить пропозиції щодо підвищення ефективності управління державним боргом;
бере участь у розробленні проекту Середньострокової стратегії управління державним боргом;
бере участь у розробленні проектів програм діяльності Кабінету Міністрів України та проектів державних програм;
розробляє та бере участь у розробленні, погодженні, проведенні експертизи проектів нормативно-правових актів з питань удосконалення бюджетної політики та ефективності використання коштів державної підтримки.
3. Права управління
Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку;
ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, віднесених до його компетенції;
користуватися безоплатно базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами;
за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції управління.
4. Керівництво управління
4.1. Управління очолює заступник директора департаменту фінансової політики - начальник управління бюджетної політики та ефективності використання коштів державної підтримки (далі - заступник директора департаменту - начальник управління), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.
4.2. Заступник директора департаменту - начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансової політики.
4.3. Заступник директора департаменту - начальник управління:
здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку і директора департаменту фінансової політики, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхідних заходів із збереження службової інформації в управлінні;
розробляє документи щодо планування, розміщення, фінансування, виконання державного оборонного замовлення за його напрямами (науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, закупівля озброєння і військової техніки) з розкриттям змісту цих напрямів за окремими показниками в цілому щодо України;

................
Перейти до повного тексту