З метою належного дотримання вимог законодавства України та виконання завдань з питань запобігання та протидії корупції, передбачених актами Президента України, Кабінету Міністрів України

1. Затвердити план заходів Мінекономіки щодо запобігання та протидії корупції на 2008 рік, що додається.

2. Установити персональну відповідальність керівників структурних підрозділів Міністерства, урядових органів державного управління у складі Мінекономіки, що визначені як виконавці відповідних пунктів плану, за своєчасне і якісне їх виконання.

3. Першим заступникам Міністра, заступникам Міністра забезпечити організацію виконання цього плану.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

З метою удосконалення діяльності Міністерства стосовно дотримання вимог законодавства України та належного виконання завдань щодо протидії корупції, передбачених актами Президента України, Кабінету Міністрів України, зокрема, з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" на період до 2010 року" та на підставі аналізу заходів, що вживались для запобігання корупційним проявам у 2007 році, здійснити такі заходи:

1. Продовжити роботу, спрямовану на запобігання корупції, звернувши особливу увагу на планування і проведення навчання та роз'яснювальної роботи безпосередньо у структурних підрозділах серед державних службовців з питань дотримання вимог Законів України "Про боротьбу з корупцією", "Про державну службу" та інших актів антикорупційного спрямування.

Організувати обговорення у колективах структурних підрозділів Мінекономіки, Держцінінспекції, Державного департаменту з питань банкрутства, Центру обробки запитів країн - членів світової організації торгівлі фактів корупційних діянь, наведених у звітах Головдержслужби про стан виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади Закону України "Про боротьбу з корупцією"

2. Згідно з віднесеними до компетенції основними напрямами діяльності Міністерства вносити необхідні корективи в організацію роботи та вживати заходів щодо усунення недоліків, виявлених Рахунковою палатою України, ГоловКРУ, Головдержслужбою, органами прокуратури, СБУ, МВС, ДПА, та зазначених у запитах, листах народних депутатів України, актах Ради національної безпеки і оборони України тощо щодо забезпечення виконання вимог законодавства України з питань запобігання та протидії корупції

3. Повідомляти відповідно до компетенції правоохоронні органи про протиправні дії державних службовців та осіб, уповноважених на виконання функцій держави, а також вживати заходів щодо співпраці з правоохоронними органами та судами в частині своєчасного інформування органів виконавчої влади про випадки вчинення державними службовцями корупційних дій

4. Розглядати рішення судів у справах про корупційні діяння держслужбовців із вжиттям вичерпних заходів згідно із законодавством

5. Відповідно до наказу Мінекономіки від 20.12.2005 N 521 "Про оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність Міністерства" забезпечити процедуру інформаційної підтримки офіційного веб-сайту Міністерства, регулярне інформаційне наповнення веб-сайта, достовірність та якість інформації з питань основних напрямків діяльності Міністерства, зокрема, у соціально-економічній сфері, євроінтеграції, зовнішньоекономічній політиці та взаємодії з міжнародними організаціями, відносинах власності, державних замовленнях, регіональній політиці, роботі із зверненнями громадян, обговоренні проектів нормативно-правових актів, наданні адміністративних послуг тощо

6. На виконання Указу Президента України від 31.07.2004 N 854/2004 "Про забезпечення умов для більш широкої участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики", а також постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2005 N 356 "Про додаткові заходи щодо залучення громадян до участі в управлінні державними справами" продовжити проведення регулярних засідань громадської експертної ради при Міністерстві та участь членів ради відповідно до наказу Мінекономіки від 16.12.2005 N 511

7. Забезпечити ефективну роботу громадської приймальні Мінекономіки.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.2003 N 1447 "Про організацію особистого прийому громадян у Кабінеті Міністрів України" та наказу Мінекономіки від 28.03.2006 N 111 "Про підвищення ефективності роботи із зверненнями громадян" організувати особисті прийоми громадян Міністром в громадській приймальні Кабінету Міністрів України та заступниками Міністра в своїх приймальнях

8. З метою забезпечення відкритості і прозорості діяльності Міністерства проводити за участю керівництва Мінекономіки прес - конференції, наради - семінари, засідання за круглим столом, брифінги, "гарячі" телефонні лінії із запрошенням представників ЗМІ, громадських організацій, регулярно висвітлювати у засобах масової інформації актуальні питання соціально-економічного розвитку країни та зовнішньоекономічної політики

9. У процесі розроблення, прийняття та реалізації нормативно-правових актів щодо регуляції владних повноважень дотримуватись вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", принципів, правил і процедур, які унеможливлюють наявність у цих документах норм, що створюють сприятливі умови для хабарництва, зловживання владою або службовим становищем, корупційних діянь та інших правопорушень

10. Забезпечити виконання наказу Мінекономіки від 10.01.2006 N 1 "Про підвищення ефективності та якості надання адміністративних послуг Міністерством економіки України", виданого відповідно до Указів Президента України від 18.11.2005 N 1615 "Про першочергові заходи щодо детінізації економіки та протидії корупції", від 20.10.2005 N 1497 "Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій"

11. Продовжити цілеспрямовану державну політику щодо обмеження обсягу тіньового сектору національної економіки та створення сприятливих умов для легальної економічної діяльності суб'єктів господарювання, використання тіньових капіталів на користь суспільства, прискорення соціально-економічного розвитку країни та наповнення на цій основі державного бюджету.

Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.08.2005 N 367-р здійснювати моніторинг стану реалізації заходів щодо детінізації економіки та інформувати Кабінет Міністрів України

12. У разі надходження пропозицій МВС, СБУ, Мін'юсту та інших центральних органів виконавчої влади з питань боротьби з корупцією продовжувати роботу щодо залучення міжнародної технічної допомоги

13. Згідно зі статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" застосовувати до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб'єктів господарської діяльності спеціальні санкції щодо повернення із-за кордону валютних і матеріальних цінностей (за поданням органів прокуратури, СБУ, МВС, ДПА, Держмитслужби)

14. Під час розгляду питань щодо розбронювання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву суворо дотримуватися вимог нормативно-правових актів та Методичних рекомендацій про порядок внесення на розгляд проектів рішень Кабінету Міністрів України з питань уточнення (скасування) мобілізаційних завдань та розмірів матеріальних цінностей, накопичених у мобілізаційному резерві, затверджених наказом Мінекономіки від 11.01.2002 N 9-дск

15. Розглядати подання правоохоронних органів щодо включення до державного оборонного замовлення робіт з розроблення і виготовлення спеціальних засобів та забезпечення ними правоохоронних органів для боротьби зі злочинністю та особистого захисту їх працівників, задоволення потреб у матеріально-технічних ресурсах

16. На виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 N 1767 "Про затвердження Комплексної програми профілактики правопорушень на 2007-2009 роки" взяти участь у фінансуванні та виконанні Програми, а також інформувати МВС про стан її виконання

17. Забезпечити дотримання вимог Порядку використання коштів резервного фонду бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 415, та Порядку фінансування робіт із запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.1999 N 140 при підготовці відповідних проектів рішень Уряду

18. У процесі оформлення ліцензій, дозволів, погоджень, надання суб'єктам підприємницької діяльності та громадянам реєстраційних документів, довідок і інших управлінських послуг, виключити можливість прийняття рішень з цих питань працівниками Мінекономіки одноосібно

19. У відповідності із планами проведення контрольних заходів провести ревізії та перевірки фінансово-господарської діяльності окремих підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства.

За результатами цих заходів готувати для розгляду керівництвом Міністерства відповідні пропозиції щодо усунення виявлених недоліків і порушень, забезпечення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів, збереженням державного майна, достовірності ведення бухгалтерського обліку, зміцнення фінансової дисципліни

20. Здійснювати контроль за станом організації роботи щодо виконання Закону України "Про боротьбу з корупцією" та "Про державну службу" у територіальних органах з питань банкрутства та державного контролю за цінами

21. Перевіряти територіальні органи державного контролю за цінами з питань організації і здійснення ними контрольної діяльності з урахуванням відповідальності посадових осіб за виконання вимог Законів України "Про боротьбу з корупцією", "Про державну службу", "Про ціни і ціноутворення"

22. З метою ефективного функціонування інституту арбітражних керуючих та контролю за їх діяльністю забезпечити подання арбітражними керуючими інформації, необхідної для ведення єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство

23. Проводити аналіз фінансово-господарського стану державних підприємств з метою виявлення ознак фіктивного банкрутства або доведення до банкрутства та запобігання діям, пов'язаним з цим явищем

24. Забезпечити належну організацію проведення засідань постійно діючої при Мінекономіки комісії з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих

25. Відповідно до Плану роботи з кадрами Міністерства на 2008 рік забезпечити реалізацію комплексу заходів щодо добору, розстановки, підвищення кваліфікації державних службовців, з урахуванням дотримання вимог Законів України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцією", інших нормативно-правових актів антикорупційного характеру:

25.1. З метою прозорості і відкритості у роботі з кадрами здійснювати заміщення вакантних посад шляхом конкурсного відбору з кадрового резерву або за іншими процедурами, передбаченими законодавством

Оголошення про проведення конкурсу публікувати у засобах масової інформації, а перелік вакантних посад розміщувати на веб-сторінці Міністерства

25.2. З метою запобігання протиправних дій, які відповідно до чинного законодавства вважаються корупційними, та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.1995 N 641 "Про застосування статті 13 Закону України "Про державну службу" забезпечити подання державними службовцями декларацій про доходи, зобов'язання фінансового характеру та майновий стан щодо себе та членів своєї сім'ї за 2007 рік.

Попередити держслужбовців про те, що порушення вимог декларування доходів є підставою для припинення державної служби (пункт 7 статті 30 Закону України "Про державну службу", а також тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді штрафу (стаття 9 Закону України "Про боротьбу з корупцією"

25.3. Ознайомлювати претендентів на зайняття посади державного службовця з вимогами статей 4, 5, 12, 16 Закону України "Про державну службу", статей 5, 6 Закону України "Про боротьбу з корупцією", Загальними правилами поведінки державного службовця в частині обмежень, пов'язаних з проходженням державної служби.

Ретельно вивчати кандидатури при доборі кадрів з метою запобігання порушень статті 16 Закону України "Про державну службу" та статті 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією"

25.4. Організувати проведення щорічної оцінки державних службовців щодо виконання ними покладених обов'язків і завдань