- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Рішення
АУДИТОРСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
З'ЇЗД АУДИТОРІВ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
Про внесення змін до Положення про Раду Аудиторської палати України
Керуючись
статтею 48 Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність" та
Статутом Аудиторської палати України, затвердженим рішенням чергового з'їзду аудиторів України від 18.05.2019, відповідно до
Порядку скликання та проведення з'їзду аудиторів України, затвердженого рішенням установчого з'їзду аудиторів України від 14.07.2018 (зі змінами та доповненнями), та пункту 10.1 Положення про Раду Аудиторської палати України, затвердженого рішенням установчого з'їзду аудиторів України від 14.07.2018 (зі змінами та доповненнями), з'їзд аудиторів України ВИРІШИВ:
2. Секретаріату Аудиторської палати України забезпечити оприлюднення цього рішення на офіційному вебсайті Аудиторської палати України.
Голова з'їзду |
Т. Каменська |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення чергового з'їзду
аудиторів України
17 липня 2021 року № 2/5
ПОЛОЖЕННЯ
про Раду Аудиторської палати України
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Це Положення визначає порядок діяльності Ради Аудиторської палати України (далі - Ради АПУ) у відповідності до
Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність" (зі змінами) (далі - Закон) та
Статуту Аудиторської палати України.
1.2. Рада АПУ є постійно діючим колегіальним органом управління Аудиторської палати України (далі - АПУ), який представляє інтереси членів АПУ у період між з'їздами аудиторів України.
2. ПОВНОВАЖЕННЯ РАДИ АПУ
2.1. Рада АПУ має наступні повноваження:
2.1.1. приймає рішення від імені АПУ;
2.1.2. розглядає питання, пов'язані з контролем якості аудиторських послуг суб'єктів аудиторської діяльності, крім тих, які здійснюють обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес;
2.1.3. регулює взаємовідносини між членами АПУ у процесі провадження аудиторської діяльності;
2.1.4. приймає рішення з питань дисциплінарних проваджень щодо аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності, крім тих, які здійснюють обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес;
2.1.5. приймає рішення з питань безперервного навчання аудиторів, крім тих, які здійснюють обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес;
2.1.6. бере участь у проведенні експертизи законопроектів і нормативно-правових актів з питань аудиторської діяльності;
2.1.7. узагальнює інформацію про практику застосування міжнародних стандартів аудиту та надає рекомендації на запит суб'єктів аудиторської діяльності щодо спірних та складних питань;
2.1.8. представляє аудиторів України у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, громадськими об'єднаннями та міжнародними організаціями;
2.1.9. забезпечує захист професійних прав аудиторів;
2.1.10. забезпечує доступ та відкритість інформації стосовно аудиторів України.
2.1.11. приймає рішення про звільнення Виконавчого директора та призначення виконуючим обов'язки Виконавчого директора у випадках та в порядку, передбаченими
Статутом;
3. ЧЛЕНИ РАДИ АПУ
3.1. Загальна кількість членів Ради АПУ становить 11 осіб.
3.2. Строк повноважень членів Ради АПУ становить п'ять років.
Одна і та сама особа не може делегуватися до складу Ради АПУ більше двох строків.
Не можуть обиратися до складу Ради АПУ особи, які два і більше строків були членами Аудиторської палати України, створеної відповідно до
Закону України "Про аудиторську діяльність".
Не можуть бути делеговані до складу Ради АПУ члени Ради АПУ, з вини яких відбулися порушення, що стали причиною скликання Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю позачергового з'їзду аудиторів відповідно до положень частини 7
статті 15 Закону.
3.3. Рада АПУ обирається членами АПУ на з'їзді аудиторів України таємним голосуванням з числа висококваліфікованих аудиторів і стажем аудиторської діяльності не менше п'яти років.
3.4. Члени Ради АПУ виконують свої обов'язки на громадських засадах.
У межах кошторису АПУ членам Ради АПУ можуть бути оплачені витрати часу для виконання доручень (крім участі у засіданнях Ради АПУ), відшкодовані транспортні витрати та витрати на проживання, пов'язані з участю у роботі Ради АПУ та виконанням її завдань.
3.5. На членів Ради АПУ поширюється законодавство у сфері запобігання і протидії корупції.
3.6. Члени Ради АПУ повинні дотримуватися режиму конфіденційності щодо інформації, яка їм може стати відомою під час виконання обов'язків, передбачених
Законом.
3.7. Повноваження члена Ради АПУ достроково припиняються у разі:
1) особистої письмової заяви про складення повноважень члена Ради АПУ;
2) виключення з Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності;
3) систематичної необґрунтованої відсутності на засіданнях Ради АПУ протягом шести місяців поспіль;
4) за рішенням з'їзду, в тому числі за поданням Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю у випадках, передбачених
Законом. Рішення з'їзду з питань дострокового припинення повноважень членів Ради АПУ приймаються таємним голосуванням;
5) смерті.
3.8. Повноваження члена Ради АПУ не можуть передаватися іншим особам.
3.9. Члени Ради АПУ мають право:
3.9.1. вносити питання на порядок денний засідань Ради АПУ, пропозиції та проекти рішень для розгляду на засіданнях Ради АПУ;
3.9.2. брати участь в обговоренні питань, що розглядаються на засіданнях Ради АПУ;
3.9.3. брати участь у прийнятті рішень Ради АПУ шляхом голосування;
3.9.4. користуватися матеріально-технічною базою АПУ для виконання своїх функціональних обов'язків члена Ради АПУ;
3.9.5. інші права на підставі відповідних рішень Ради АПУ в межах
Закону.
3.10. Члени Ради АПУ зобов'язані:
3.10.1. додержуватися
Конституції України,
Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", інших законів України, а також інших законодавчих та нормативно-правових актів, виданих відповідно до чинного законодавства України, положень
Статуту Аудиторської палати України, рішень з'їзду аудиторів України, рішень Ради АПУ, прийнятих в межах її повноважень, вимог цього Положення;
3.10.2. бути чесними, об'єктивними та неупередженими при розв'язанні професійних конфліктів інтересів, прилюдно захищати імідж професійного аудитора та пропагувати його перед суспільством;
3.10.3. бути присутніми на засіданнях Ради АПУ та брати активну участь у роботі Ради АПУ.
Члени Ради АПУ мають інші обов'язки на підставі відповідних рішень з'їзду аудиторів України та рішень Ради АПУ, прийнятих в межах її повноважень.
3.11. Рада АПУ на своїх засіданнях у разі необхідності може заслуховувати члена Ради АПУ про виконання ним своїх повноважень та окремих доручень Ради АПУ.
4. ГОЛОВА АПУ
4.1. Голова АПУ виконує представницькі функції від імені АПУ, а також здійснює наступні повноваження:
4.1.1. приймає рішення про перенесення дати та/або часу, та/або місця чергового засідання Ради АПУ;
4.1.2. у разі нагальної потреби приймає рішення про скликання позачергового засідання Ради АПУ;
4.1.3. визначає проєкти порядків денних засідань Ради АПУ;
4.1.4. бере участь у засіданнях Ради АПУ та головує на них;
4.1.5. може брати участь у засіданні Ради нагляду за аудиторською діяльністю Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (далі - Рада нагляду).
4.2. Голова АПУ також виконує інші повноваження, передбачені цим Положенням.
4.3. Голова АПУ зобов'язаний:
4.3.1. додержуватися
Конституції України,
Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", інших законів України, а також інших законодавчих та нормативно-правових актів, виданих відповідно до чинного законодавства України, положень
Статуту Аудиторської палати України, рішень з'їзду аудиторів України, рішень Ради АПУ, прийнятих в межах її повноважень, вимог цього Положення;
4.3.2. бути чесним, об'єктивним та неупередженим при розв'язанні професійних конфліктів інтересів, прилюдно захищати імідж професійного аудитора та пропагувати його перед суспільством;
4.3.3. бути присутнім на засіданнях Ради АПУ та брати активну участь у роботі Ради АПУ.
Голова АПУ може мати інші обов'язки на підставі відповідних рішень Ради АПУ.
4.4. Голова АПУ має право:
4.4.1. брати участь в обговоренні питань, що розглядаються на засіданнях Ради АПУ;
4.4.2. брати участь у прийнятті рішень Ради АПУ шляхом голосування;
4.4.3. користуватися матеріально-технічною базою АПУ для виконання своїх функціональних обов'язків Голови АПУ.
Голова АПУ може мати інші права на підставі відповідних рішень Ради АПУ в межах
Закону.
4.5. За рішенням з'їзду аудиторів України, Голова АПУ в межах затвердженого кошторису Аудиторської палати України може отримувати винагороду за виконання повноважень.
4.6. Повноваження Голови АПУ достроково припиняються у разі:
1) подання Головою АПУ особистої письмової заяви про складення повноважень як Голови АПУ;
2) виключення з Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності;
3) систематичної необґрунтованої відсутності на засіданнях Ради АПУ протягом шести місяців поспіль;
4) за рішенням з'їзду, в тому числі за поданням Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю у випадках, передбачених
Законом. Рішення з'їзду з питань дострокового припинення повноважень членів Ради АПУ приймаються таємним голосуванням;
5) смерті.
5. ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ПИТАНЬ ПРО ДОСТРОКОВЕ ПРИПИНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ ГОЛОВИ АПУ І ЧЛЕНІВ РАДИ АПУ
5.1. Питання щодо дострокового припинення повноважень Голови АПУ та члена Ради АПУ може бути ініційоване за письмовою заявою не менше як 5 відсотків від загальної кількості членів АПУ - аудиторів, що надійшла до Секретаріату АПУ не пізніше як за 30 календарних днів до проведення з'їзду аудиторів України. Така заява обов'язково має бути підписана особисто всіма заявниками. Підписання зазначеної заяви за довіреністю не допускається.
5.2. Письмова заява членів АПУ, зазначена в п. 5.1 цього Положення, яка надійшла до АПУ, приймається і реєструється Секретаріатом АПУ відповідно до встановлених вимог.
5.3. За наслідками отримання заяви, складеної з додержанням вимог п.п. 5.1-5.2, Секретаріат АПУ готує та надсилає кожному із членів Ради АПУ інформаційний лист із додаванням копії такої заяви членів АПУ.
5.4. Після отримання Секретаріатом АПУ такої заяви питання щодо дострокового припинення повноважень має бути включено до порядку денного засідання Ради АПУ.
5.5. Рада АПУ приймає рішення про включення до проєкту порядку денного з'їзду аудиторів України питання щодо дострокового припинення повноважень члена Ради АПУ або Голови АПУ.
6. ОРГАНІЗАЦІЯ ЗАСІДАНЬ ТА ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ МАТЕРІАЛІВ ДО РОЗГЛЯДУ НА ЗАСІДАННЯХ
6.1. Основною формою роботи Ради АПУ є засідання.
6.1.1. Засідання можуть бути:
1) за черговістю проведення:
- чергові
- позачергові;
2) за формою проведення:
- засідання, що проводяться в режимі реального часу із одночасною фізичною присутністю членів Ради АПУ в одному приміщенні;
- засідання, що проводяться в режимі реального часу, але без одночасної фізичної присутності членів Ради АПУ в одному приміщенні (за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій, зокрема, але не виключно, шляхом проведення відео-конференцій (Skype-конференція, Zoom-конференція тощо);
- засідання, що проводяться не в режимі реального часу (шляхом проведення письмового (електронного) опитування з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, що дозволяють зафіксувати волевиявлення членів Ради АПУ).
6.1.2. Основною формою проведення засідань є засідання, що проводяться в режимі реального часу із одночасною фізичною присутністю членів Ради АПУ в одному приміщенні.
6.1.3. У виключних випадках, зокрема за умови, коли є потреба у терміновому прийнятті рішення з того чи іншого питання або у випадках, коли проведення засідання Ради АПУ в режимі реального часу із одночасною фізичною присутністю членів Ради АПУ в одному приміщенні є неможливим чи суттєво утрудненим у зв'язку з надзвичайними та невідворотними обставинами (воєнні дії, карантинні обмеження, зупинка транспорту тощо), які об'єктивно унеможливлюють фізичну присутність членів Ради АПУ в одному приміщенні, засідання можуть бути проведені в інших формах, визначених пунктом 6.1.
6.1.4. Проведення засідань у формі, відмінній від основної форми засідання, визначеної пп. 6.1.2, допускається за умови, що більшість членів Ради АПУ мають можливість узяти участь у такому засіданні.
6.2. Чергові засідання Ради АПУ:
6.2.1. проводяться 1 раз на місяць, як правило, в останній четвер місяця. У серпні місяці чергові засідання Ради АПУ не проводяться;
6.2.2. проєкт порядку денного чергового засідання Ради АПУ визначається в робочому порядку Головою АПУ виходячи із прийнятих рішень Ради АПУ, пропозицій членів Ради АПУ, Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, Виконавчого директора АПУ, голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг, голів комісій АПУ тощо;
6.2.3. доповідачі з питань порядку денного чергового засідання Ради АПУ не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати чергового засідання Ради АПУ передають до Секретаріату АПУ в письмовому та/або електронному вигляді проєкти рішень з відповідних питань, проєкти документів, підготовлених для затвердження Радою АПУ, інші матеріали, які є достатніми для розгляду членами Ради АПУ питання по суті;
6.2.4. Секретаріат АПУ не пізніше ніж за сім календарних днів до чергового засідання Ради АПУ направляє проєкт порядку денного засідання, проєкти рішень з кожного питання порядку денного та інші наявні матеріали;
6.2.5. члени Ради АПУ, які мають зауваження та/або пропозиції до будь-якої частини матеріалів будь-якого питання порядку денного чергового засідання Ради АПУ, не пізніше ніж за 3 календарні дні до дати чергового засідання Ради АПУ подають свої зауваження та/або пропозиції до Секретаріату АПУ будь-яким зручним для члена Ради АПУ способом. Секретаріат АПУ зобов'язаний у день отримання від члена Ради АПУ таких зауважень та/або пропозицій надіслати всім іншим членам Ради АПУ такі зауваження та/або пропозиції;
6.2.6. у разі необхідності Секретаріатом АПУ здійснюється правова експертиза проєктів рішень Ради АПУ, яка додається до матеріалів з питань, що розглядається та надається членам Ради АПУ;
6.2.7. у разі виникнення обставин, що унеможливлюють або суттєво ускладнюють можливість взяти участь у черговому засіданні Ради АПУ понад половини членів Ради АПУ від загальної кількості членів Ради АПУ, Головою АПУ, не пізніше 2 календарних днів до дати його проведення, може бути прийняте рішення (видане відповідне розпорядження) про перенесення дати та/або часу та/або місця та/або зміну форми проведення чергового засідання Ради АПУ із зазначенням причин та за умови дотримання вимог пп. 6.1.4 Положення. Секретаріат АПУ інформує членів Ради АПУ про таке перенесення.
6.3. Позачергові засідання Ради АПУ:
6.3.1. можуть бути скликані:
- за поданням не менше як 5 членів Ради АПУ або
- за ініціативою Голови АПУ.
6.3.2. У разі надходження відповідного подання або прийняття Головою АПУ рішення про скликання позачергового засідання Ради АПУ, Голова АПУ не пізніше ніж за 5 календарних днів видає розпорядження про скликання позачергового засідання Ради АПУ із зазначенням його дати, часу, місця та форми проведення;
6.3.3. проєкт порядку денного позачергового засідання Ради АПУ визначається в робочому порядку Головою АПУ, виходячи із прийнятих рішень Ради АПУ, пропозицій членів Ради АПУ, Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, Виконавчого директора АПУ, голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг, голів комісій АПУ тощо;
6.3.4. доповідачі з питань порядку денного позачергового засідання Ради АПУ не пізніше ніж за 5 календарних днів до дати позачергового засідання Ради АПУ передають до Секретаріату АПУ в письмовому та/або електронному вигляді проєкти рішень з відповідних питань, проєкти документів, підготовлених для затвердження Радою АПУ, інші матеріали, які є достатніми для розгляду членами Ради АПУ питання по суті;
6.3.5. Секретаріат не пізніше 3 календарних днів до зазначеної у розпорядженні Голови АПУ дати проведення позачергового засідання Ради АПУ письмово інформує членів Ради АПУ про таке засідання та направляє проєкт порядку денного засідання, проєкти рішень з кожного питання порядку денного та інші наявні матеріали;
................Перейти до повного тексту