- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
НАКАЗ
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій
№ 171 від 11.04.2016 )
Про розподіл обов'язків між Головою, першим заступником Голови та заступником Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій
Відповідно до підпункту 10 пункту 4 частини третьої статті
19 Закону України
"Про центральні органи виконавчої влади" , розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 р.
№ 469-р та з метою подальшого удосконалення управлінської діяльності в системі ДСНС України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити розподіл обов'язків між Головою, першим заступником Голови та заступником Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій, що додається.
2. Затвердити Схему взаємозаміни між першим заступником Голови та заступником Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яка встановлюється на час їх тимчасової відсутності, що додається.
3. Установити, що у разі тимчасової відсутності Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій його повноваження виконує перший заступник Голови ДСНС України.
4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ ДСНС України від 08.04.2015 № 197 "Про розподіл обов'язків між Головою, першим заступником Голови та заступником Голови ДСНС України".
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ ДСНС України
29.05.2015 № 288
РОЗПОДІЛ
обов'язків між Головою, першим заступником Голови та заступником Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій
I. Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі - Голова)
1.1. Голова спрямовує і координує діяльність першого заступника Голови, заступника Голови, а також безпосередньо підпорядкованих йому Адміністративного департаменту, Департаменту персоналу, Юридичного управління, Управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції, Управління взаємодії із засобами масової інформації та комунікацій з громадськістю, Відділу внутрішнього аудиту, Відділу власної безпеки та протидії корупції, Режимно-таємного сектору, Сектору спеціального зв'язку, Сектору мобілізаційної роботи.
1.2. Голова відповідно до своїх повноважень:
очолює ДСНС України, здійснює керівництво її діяльністю;
організовує роботу апарату ДСНС України;
організовує та контролює у межах компетенції виконання в апараті ДСНС України, її територіальних органах
Конституції та законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України;
вносить на розгляд Міністру внутрішніх справ України (далі - Міністр) пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у відповідних сферах, зокрема розроблені ДСНС України проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, проекти наказів Міністерства внутрішніх справ України з питань, що належать до сфери діяльності ДСНС України, а також інформує про позицію щодо проектів, розробниками яких є інші центральні органи виконавчої влади;
подає на затвердження Міністру плани роботи ДСНС України;
затверджує за погодженням із Міністром структуру апарату ДСНС України;
забезпечує виконання ДСНС України наказів Міністерства внутрішніх справ України та доручень Міністра з питань, що належать до сфери діяльності ДСНС України;
забезпечує взаємодію ДСНС України із структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, визначеним Міністром відповідальним за взаємодію з ДСНС України;
забезпечує додержання встановленого Міністром порядку обміну інформацією між Міністерством внутрішніх справ України і ДСНС України;
звітує перед Міністром про виконання планів роботи ДСНС України та покладених на неї завдань;
розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату ДСНС України;
призначає на посади та звільняє з посад за погодженням із Міністром керівників і заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату ДСНС України, призначає на посади та звільняє з посад інших осіб начальницького складу, державних службовців і працівників апарату ДСНС України;
вносить Міністру пропозиції щодо утворення як юридичних осіб публічного права в межах граничної чисельності державних службовців та працівників ДСНС України і коштів, передбачених на її утримання, а також пропозиції щодо ліквідації, реорганізації Кабінетом Міністрів України територіальних органів ДСНС України та затверджує положення про них;
утворює в межах граничної чисельності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників ДСНС України і коштів, передбачених на її утримання, ліквідовує, реорганізовує за погодженням із Кабінетом Міністрів України та Міністром територіальні органи ДСНС України як структурні підрозділи апарату та затверджує положення про них;
призначає на посади за погодженням із Міністром та головами відповідних місцевих державних адміністрацій, звільняє з посад за погодженням із Міністром керівників територіальних органів ДСНС України;
призначає на посади та звільняє з посад за погодженням з Міністром заступників керівників територіальних органів ДСНС України;
утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи, організації, затверджує їх положення (статути), в установленому порядку призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, виконує в межах своїх повноважень інші функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління ДСНС України;
скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів ДСНС України;
забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті ДСНС України;
забезпечує формування в установленому порядку кадрового резерву ДСНС України, організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців і працівників ДСНС України та осіб, включених до кадрового резерву;
вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників апарату ДСНС України, керівників та заступників керівників територіальних органів ДСНС України, керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління; присвоює ранги державним службовцям апарату ДСНС України (якщо інше не передбачено законом);
присвоює в установленому порядку спеціальні звання служби цивільного захисту до полковника служби цивільного захисту включно та класну кваліфікацію особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту ДСНС України; вносить у встановленому порядку Президенту України подання щодо присвоєння спеціальних звань вищого начальницького складу служби цивільного захисту;
вносить у встановленому порядку подання щодо представлення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників апарату ДСНС України, її територіальних органів до відзначення державними нагородами України;
забезпечує організацію міжнародного співробітництва та участь у діяльності міжнародних організацій у межах повноважень ДСНС України;
представляє в установленому порядку ДСНС України у відносинах з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами;
залучає осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників територіальних органів ДСНС України, а за домовленістю з керівниками - державних службовців та працівників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій до розгляду питань, що належать до компетенції ДСНС України;
утворює комісії, робочі та експертні групи;
скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції ДСНС України;
підписує накази ДСНС України;
дає в межах повноважень доручення, обов'язкові для виконання особами рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державними службовцями та працівниками апарату ДСНС України, її територіальних органів, органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
вживає відповідно до законодавства заходів щодо забезпечення правового та соціального захисту осіб рядового і начальницького складу, пенсіонерів, ветеранів служби цивільного захисту та членів їх сімей, державних службовців та працівників ДСНС України, її територіальних органів, органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
затверджує за погодженням із Міністерством фінансів України штатний розпис та кошторис апарату ДСНС України;
приймає в установленому порядку рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником яких є ДСНС України;
організовує функціонування системи мобілізаційної готовності територіальних органів ДСНС України, спеціальних формувань і підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
координує здійснення заходів внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту у межах повноважень ДСНС України;
здійснює інші повноваження відповідно до законів.
II. Перший заступник Голови
2.1. Перший заступник Голови спрямовує і координує діяльність безпосередньо підпорядкованих йому Департаменту організації заходів цивільного захисту, Департаменту реагування на надзвичайні ситуації, Департаменту економіки і фінансів, Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування, організовує та контролює своєчасне виконання покладених на них завдань, зокрема:
формування проектів планів у сфері цивільного захисту державного рівня на мирний час та в особливий період, організацію планування заходів цивільного захисту центральними та місцевими органами виконавчої влади;
проведення підготовки органів управління функціональних і територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та складових таких підсистем;
організацію та здійснення заходів щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, ведення їх обліку, здійснення контролю за станом захисних споруд цивільного захисту;
організацію проведення заходів з евакуації населення, координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, суб'єктів господарювання з відповідних питань;
виконання функцій з організації та навчально-методичного забезпечення функціонального навчання (підвищення кваліфікації цільового призначення) керівних кадрів і фахівців центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, на яких поширюється дія законів у сфері цивільного захисту та управління діяльністю територіальних курсів, навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності областей та м. Києва;
організацію підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях;
здійснення оповіщення та інформування центральних і місцевих органів виконавчої влади про загрозу виникнення та виникнення надзвичайних ситуацій, а також методичне керівництво щодо створення і належного функціонування систем оповіщення цивільного захисту різних рівнів;
здійснення контролю за функціонуванням відомчих, територіальних, місцевих і локальних (об'єктових) систем оповіщення населення про виникнення або загрозу виникнення надзвичайних ситуацій;
організацію та здійснення заходів із впровадження інженерно-технічних заходів цивільного захисту, підготовку пропозицій щодо віднесення населених пунктів та об'єктів національної економіки до груп (категорій) із цивільного захисту, надання на запити замовників вихідних даних та вимог, необхідних для розроблення та планування таких заходів;
погодження проектів нормативно-правових актів, будівельних норм, стандартів, правил, технічних регламентів, умов та інших актів, що стосуються цивільного захисту, які розробляються міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями;
організацію та координацію здійснення заходів у сфері радіаційного і хімічного захисту, координацію та контроль здійснення заходів щодо захисту населення і територій у разі виникнення радіаційних аварій та надзвичайних ситуацій, пов'язаних із виливом (викидом) небезпечних хімічних речовин;
організацію та здійснення заходів щодо медичного та біологічного захисту населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій;
здійснення інформаційного, методичного забезпечення роботи Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, організацію взаємодії з регіональними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
видання експертних висновків про рівень надзвичайної ситуації та ведення обліку таких висновків;
розроблення та подання в установленому порядку на розгляд Голові пропозицій щодо підвищення ефективності захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, удосконалення системи цивільного захисту на відповідних територіях, в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності;
реалізацію в межах компетенції ДСНС України державної політики у сфері волонтерської діяльності щодо надання допомоги громадянам, які постраждали внаслідок стихійного лиха, екологічних, техногенних та інших катастроф, а також щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
підготовку та подання на розгляд Голові пропозицій щодо стратегічних, програмно-планових документів у відповідній сфері та забезпечення їх виконання;
участь у розробленні органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування державних і регіональних програм з питань, віднесених до компетенції ДСНС України;
участь у розгляді проектів державних та місцевих програм, що розробляються з метою поліпшення захисту об'єктів і територій на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;
здійснення залучення та координацію діяльності підрозділів аварійно-рятувальних служб центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності під час ліквідації надзвичайних ситуацій державного і регіонального рівня, здійснення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також контроль за їх проведенням;
здійснення заходів з мінімізації та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із технологічними терористичними проявами та іншими видами терористичної діяльності під час проведення антитерористичних операцій, а також проведення просвітницьких і практично-навчальних заходів з метою підготовки населення до дій в умовах вчинення терористичного акту;
виконання підрозділами Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту піротехнічних робіт, пов'язаних із знешкодженням вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів (крім вибухових пристроїв, що використовуються у терористичних цілях), за винятком територій, наданих для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України;
організацію гасіння пожеж, рятування людей, надання допомоги у ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха та інших видів небезпечних подій, що становлять загрозу життю або здоров'ю населення чи призводять до завдання матеріальних збитків;
організацію та охорону від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об'єктів на підставі договорів;
здійснення в установленому порядку координації та контролю за діяльністю служб пожежної безпеки міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також відомчої, місцевої, добровільної пожежної охорони, надання їм необхідної організаційно-методичної допомоги;
сприяння створенню і впровадження сучасних інформаційних технологій та комп'ютерних мереж;
здійснення впровадження та функціонування системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112;
координацію проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт авіаційними силами і засобами ДСНС України, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності;
організацію управління діяльністю координаційних центрів з пошуку і рятування в єдиній системі проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування;
здійснення контролю за готовністю авіаційних сил та засобів пошуку і рятування до проведення пошуку і рятування, за організацією пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден авіації центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності;
внесення до відповідних органів пропозиції щодо припинення польотів у разі порушення вимог нормативних документів з питань пошуково-рятувального забезпечення до усунення недоліків;
участь у роботі комісій з розслідування авіаційних подій;
організацію проведення авіаційного пошуку і рятування та авіаційних робіт з пошуку і рятування в авіаційному районі пошуку і рятування України із залученням сил цивільного захисту, сил і засобів національної системи пошуку і рятування на морі та єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування;
здійснення ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій, надання екстреної медичної допомоги у зоні надзвичайної ситуації (осередку ураження) постраждалим та рятувальникам, проведення заходів з медичного забезпечення (лікувально-профілактичні, санітарно-гігієнічні, медичне постачання та санаторно-курортне лікування) осіб рядового і начальницького складу, ветеранів служби цивільного захисту (війни) та членів їх сімей;
додержання законодавства з питань охорони праці у ДСНС України;
погодження із Міністерством фінансів України штатного розпису та кошторису ДСНС України;
участь у розробленні у межах повноважень ДСНС України та подання в установленому порядку пропозицій щодо формування проекту державного бюджету, організацію ведення бухгалтерського обліку, фінансової та статистичної звітності;
виконання функції ДСНС України, як розпорядника бюджетних коштів другого рівня;
організацію та виконання фінансово-економічної роботи в апараті ДСНС України, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління;
розгляд документів та роботу Комісії ДСНС України щодо виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р.
№ 908 "Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту";
................Перейти до повного тексту