З метою підвищення ефективності використання механізму взаємозаліку коштів з фінансування видатків в рахунок погашення недоїмки за належними до бюджету платежами в розрахунках між бюджетними установами та платниками податків

1. Внести зміни та доповнення до "Тимчасових методичних вказівок про порядок проведення взаємозаліку коштів з фінансування видатків у рахунок погашення недоїмки за належними до бюджету платежами", затверджених наказом Міністерства фінансів України та Національного банку України від 23 вересня 1996 року N 200/84.

1.1. Пункт 1 викласти в такій редакції:

"Взаємозалік проводиться в гривні між розпорядником бюджетних коштів та платником податків і платежів в межах непроведених та дату взаємозаліку видатків, затверджених у кошторисі бюджетної установи по відповідному розділу, главі, параграфу і статті бюджетної класифікації або не використаних на цю ж дату асигнувань, передбачених на відповідну мету в бюджеті, та суми, що не перевищує розмір недоїмки платника по відповідних видах податків, яка виникла не менше, ніж за 45 днів до дати видачі довідки.

Проведення взаємозаліку можливе за участю двох і більше учасників.

Взаємозалік здійснюється по слідуючих видатках Державного бюджету:

- оплата паливно-енергетичних ресурсів;

- придбання продуктів харчування та медикаментів;

- виготовлення та придбання обмундирування;

- геологорозвідувальні роботи.

У всіх інших випадках взаємозалік по видатках Державного бюджету проводиться з дозволу заступників Міністра фінансів відповідно до розподілу функцій.

Перелік видів видатків, передбачених у місцевих бюджетах, по яких проводяться взаємозаліки, встановлюються Міністерством фінансів Автономної Республіки Крим, обласними, міськими (міст Києва і Севастополя), фінансовими управліннями."

1.2. Абзац другий пункту 2 викласти в такій редакції:

"- довідка податкової інспекції (оригінал) про суму недоїмки, що склалася у платника податків по доходах Державного та бюджетів, що входять до складу бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя (далі - місцеві бюджети) яка є дійсною на протязі 10 днів до дати проведення взаємозаліку (додаток 2), зареєстрована в спеціальному журналі."

1.3. Абзац третій пункту 2 викласти в такій редакції:

"- акт звірки розрахунків між платником податків і платежів та розпорядником коштів Державного (місцевого) бюджету за конкретно надані послуги або належне фінансування (додаток 3)."

1.4. У пункті 3.1 в заголовку додати:

"..., крім відрахувань до державних цільових фондів та прибуткового податку з громадян."

1.5. Абзац перший пункту 3.2 доповнити словами:

"включаючи 100 відсотків відрахування від загально-державних податків і зборів."

1.6. Пункт 3.2 доповнити абзацом третім такого змісту:

"Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим, обласне, міське (міст Києва і Севастополя) фінансове управління може делегувати повноваження щодо прийняття рішення про проведення взаємозаліку районним та міським фінансовим відділам, що здійснюють фінансування, в рахунок якого проводиться взаємозалік."

1.7. Пункт 3.3, починаючи з абзацу 2 викласти в такій редакції:

"Частина коштів, що згідно з нормативами відрахувань на поточний рік належить місцевим бюджетам, відноситься на взаємні розрахунки між Державним та місцевими бюджетами.

Про віднесення коштів на взаємні розрахунки Головне управління Державного казначейства повідомляє (додаток 4) відповідні обласні фінансові управління та управління Державного казначейства, а останні, в свою чергу, - нижчестоячі органи. На основі цих повідомлень здійснюється контроль за проведенням розрахунків між бюджетами та відображенням їх в бухгалтерському обліку і звітності.

Повідомлення складається на кожне 1, 10, 20 числа місяця на загальну суму проведеного взаємозаліку по області з доданням реєстру (додаток 5), в якому відображені дані по кожному протоколу.

В аналогічному порядку здійснюються розрахунки між республіканськими (Автономної Республіки Крим), обласними, міськими (міст Києва і Севастополя) бюджетами та бюджетами нижчого рівня."

1.8. Пункт 3.4 починаючи з абзацу 2 викласти в такій редакції:

"Частина коштів, що згідно з нормативами відрахувань на поточний рік належить Державному бюджету, відноситься на взаємні розрахунки між Державним та місцевими бюджетами.

Про наслідки проведеного взаємозаліку управління Державного казначейства щомісячно на 1, 10, 20 число направляють Головному управлінню Державного казначейства його зведені дані у вигляді повідомлення (додаток 6), з реєстром (додаток 5), погодженими з обласними фінансовими управліннями, для віднесення частини коштів, що підлягає поверненню з місцевого бюджету, на взаємні розрахунки і відображенню їх у бухгалтерському обліку.

Для контролю за проведеним взаємозаліком фінансові органи подають органам Держказначейства разом з місячною звітністю про виконання місцевих бюджетів звіт про проведений взаємозалік коштів по фінансуванню видатків в рахунок погашення недоїмки по податках, зборах та інших обов'язкових платежах, частина яких належить Державному бюджету (додаток 7)."

1.9. Ввести пункт 3.5:

"Можливе одночасне проведення взаємозаліку видатків, що фінансуються із Державного і місцевого бюджетів в рахунок доходів, що розподіляються між Державним і місцевим бюджетами в частинах, що належать кожному із бюджетів.

При цьому складається один протокол на загальну суму недоїмки платника по відповідних видах податків. Рішення про проведення такого взаємозаліку приймається Головним управлінням Державного казначейства.

В частині видатків Державного бюджету, взаємозалік проводиться згідно з пунктом 3.1, а в частині видатків місцевого бюджету - згідно з пунктом 3.2 вказівок."

1.10. Пункт 6 доповнити абзацом:

"Органи Державної податкової адміністрації проведення взаємозаліку в оперативному обліку відображають після отримання протоколу від органів Державного казначейства, або місцевих фінансових органів.

Останньою датою проведення взаємозаліку є 20 грудня поточного року".

1.11. Зважаючи на зміни та доповнення до "Тимчасових методичних вказівок про порядок проведення взаємозаліку коштів з фінансування видатків в рахунок погашення недоїмки за належними до бюджету платежами", встановити слідуючий перелік додатків:

- протокол взаєморозрахунків між розпорядником коштів, який фінансується з Державного (місцевого) бюджету та платником податків - додаток 1.

- довідка Державної податкової адміністрації про недоїмку по податках - додаток 2.

- акт звірки між підприємством та розпорядником коштів Державного (місцевого) бюджету за надані послуги - додаток 3.

- повідомлення ГУДК - додаток 4.

- реєстр протоколів взаємозаліку, проведених по видатках, передбачених у Державному (місцевому) бюджеті та податках, зборах та інших обов'язкових платежах, які розподіляються між Державним та місцевим бюджетами - додаток 5.

- повідомлення обласного управління Державного казначейства - додаток 6.

- звіт про проведений взаємозалік коштів по фінансуванню видатків з місцевого бюджету в рахунок погашення недоїмки по податках, зборах та інших обов'язкових платежах - додаток 7.

- журнал реєстрації протоколів проведення взаємозаліку - додаток 8.

2. Наказ Міністерства фінансів України від 18.09.96 р. N 195 "Про впровадження Тимчасових методичних вказівок про порядок проведення взаємозаліку коштів по фінансуванню видатків в рахунок погашення недоїмки по належних до бюджету платежах" вважати таким, що втратив чинність.