1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
13.04.2012 № 219
Про проведення третьої фази пілотного проекту з електронного декларування
Відповідно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України від 12.05.2011 № 582/2011 , за результатами проведення першої та другої фаз пілотного проекту з електронного декларування,
наказую:
1. Розпочати з 17.04.2012 третю фазу пілотного проекту з декларування, митного контролю та оформлення товарів із застосуванням електронних вантажних митних декларацій (далі - пілотний проект).
2. Під час проведення пілотного проекту здійснювати митний контроль та оформлення електронних вантажних митних декларацій (далі - ЕВМД) у митних режимах імпорту, митного складу, транзиту та магазину безмитної торгівлі та електронних періодичних митних декларацій (далі - ЕПМД) у митних режимах імпорту, транзиту та експорту.
3. Залучити до пілотного проекту підприємства, які внесені до реєстру підприємств, допущених до електронного декларування (далі - Реєстру) та митні органи за місцезнаходженням цих підприємств.
4. За результатами розгляду звернень підприємств та митних органів щодо готовності до подання ЕВМД та ЕПМД за листами про погодження, залучити до проведення пілотного проекту у відповідних митних режимах підприємства, внесені до Реєстру та митні органи згідно з додатком 1 до цього наказу.
5. Визначити, що під час проведення пілотного проекту:
подання ЕВМД або ЕПМД здійснюється підприємствами, внесеними до Реєстру або уповноваженими ними митними брокерами, внесеними до Реєстру;
митні процедури за ЕВМД (ЕПМД) здійснюються митними органами за місцезнаходженням відповідних підприємств або за листами про погодження іншими митними органами згідно з додатком 1 до цього наказу.
Митні процедури щодо товарів, віднесених до компетенції Київської регіональної митниці згідно з наказом Держмитслужби України від 10.01.2011 № 10 (зі змінами), які переміщуються підприємствами, розташованими в Київській області, за ЕВМД (ЕПМД) здійснюються Київською регіональною митницею без оформлення листів про погодження.
6. Установити, що під час проведення пілотного проекту митні процедури здійснюються в установленому порядку з урахуванням особливостей, визначених відповідно до статті 187 Митного кодексу України у додатку 2 до цього наказу.
До визначення місць прибуття автотранспорту відповідно до абзацу четвертого пункту 8 цього наказу товари, що переміщуються через митний кордон України підприємствами, доставляти за адресами, визначеними наказом Держмитслужби України від 17.05.2011 № 395 .
7. Під час здійснення митних процедур за ЕВМД (ЕПМД) посадовим особам митних органів за допомогою автоматизованої системи митного оформлення "Інспектор 2006" надавати декларанту інформацію про:
отримання митним органом ЕВМД (ЕПМД) у складі електронного повідомлення, засвідченого електронним цифровим підписом декларанта;
позитивний результат проведення форматно-логічного контролю правильності заповнення граф ЕВМД (ЕПМД) та занесення її до ЄАІС Держмитслужби України для подальшої обробки;
прийняття ЕВМД (ЕПМД) митним органом для оформлення;
реєстраційний номер, присвоєний ЕВМД (ЕПМД);
відмову в прийнятті ЕВМД (ЕПМД) до оформлення;
необхідність надання декларантом додаткових документів;
необхідність пред'явлення товарів і транспортних засобів для митного огляду;
відмову в митному оформленні товарів, задекларованих за ЕВМД (ЕПМД);
завершення митного оформлення товарів за ЕВМД (ЕПМД). Оформлена ЕВМД (ЕПМД) перетворюється у візуальну форму, придатну для сприйняття її змісту людиною, в форматі *.xps, засвідчується ЕЦП посадової особи митного органу, яка завершила митне оформлення, та направляється декларанту.
Повідомлення, передбачені цим пунктом за зверненням декларанта можуть повторно направлятись декларанту електронною поштою уповноваженими особами відповідного підрозділу Держмитслужби України або Департаменту митних інформаційних технологій та статистики.
8. Керівникам митних органів забезпечити:
взаємодію з підприємствами, які залучені до пілотного проекту, з питань забезпечення виконання вимог цього наказу;
визначення підрозділів митного оформлення (далі - ПМО), на які покладаються функції з митного контролю та оформлення товарів за ЕВМД (ЕПМД) під час проведення пілотного проекту;
визначення місць прибуття автотранспорту відповідно до пункту 1.4 наказу Держмитслужби України від 21.11.2005 № 1136 "Про місця прибуття автотранспорту" , зареєстрованого в Мін'юсті 09.12.2005 за № 1474/11754 (зі змінами), для товарів, що переміщуються підприємствами, які залучені до пілотного проекту, та користуються високим рівнем довіри (внесені до "білого списку"), за письмовими зверненнями таких підприємств;
організацію процесу оформлення ЕВМД (ЕПМД), що подаються підприємствами, які вперше залучаються до електронного декларування, після успішного подання та оформлення електронних попередніх повідомлень та електронних попередніх декларацій;
належне оснащення ПМО, залучених до реалізації пілотного проекту згідно з цим наказом, комп'ютерною технікою та засобами зв'язку;
отримання посадовими особами митного органу, які будуть виконувати функції з митного контролю та оформлення товарів за ЕВМД (ЕПМД) згідно з цим наказом, ключів електронного цифрового підпису відповідно до Порядку організації та розповсюдження електронного цифрового підпису в митній службі України , затвердженого наказом Держмитслужби України від 20.02.2012 № 116;
надання посадовим особам ПМО, на які згідно з цим наказом покладено функції з митного контролю та оформлення товарів за ЕВМД (ЕПМД), повноважень на виконання функцій щодо перевірки класифікації та кодування товару, перевірки країни походження товарів, захисту прав інтелектуальної власності, перевірки правильності визначення митної вартості товару, нарахування та стягнення митних платежів та статистичного контролю та, за необхідності, проведення їх відповідного навчання;
надання посадовим особам митного органу прав доступу до програмно-інформаційних комплексів та баз даних ЄАІС Держмитслужби України з метою мінімізації кількості посадових осіб, що здійснюють митний контроль та оформлення товарів за однією ЕВМД (ЕПМД);
організацію виконання митних процедур, передбачених пунктами 3 та 4 Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації , затвердженого наказом Держмитслужби України від 20.04.2005 № 314 та зареєстрованого в Мін'юсті 27.04.2005 за № 439/10719 (зі змінами), з урахуванням особливостей, визначених відповідно до статті 187 Митного кодексу України у додатку 2 до цього наказу, за місцем розташування відповідних ПМО (крім митного огляду, який за зверненням підприємства може бути проведений за місцезнаходженням товарів);
внесення у разі потреби необхідних змін до відповідних технологічних схем митного контролю та оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.
9. Начальникам митниць організувати взаємодію з відповідними постами екологічного контролю Державної екологічної інспекції Міністерства екології та природних ресурсів України з метою забезпечення контролю за дотриманням вимог законодавства про оплату послуг за організацію збирання, заготівлі та утилізації використаних тари і пакувальних матеріалів при ввезенні на митну територію України товарів підприємствами, які залучені до пілотного проекту.
10. Департаменту організації митного контролю та оформлення (Сьомка С.М.) під час проведення пілотного проекту забезпечити:
оперативне надання митним органам роз'яснень щодо порядку виконання процедур митного контролю й оформлення товарів і відображення фактів виконання митних процедур при здійсненні митного контролю й оформлення товарів за ЕВМД (ЕПМД), із залученням, у разі необхідності, профільних структурних підрозділів Держмитслужби та відповідних митних органів;
розробку, у разі потреби, змін і доповнень до цього наказу.
11. Департаменту митних інформаційних технологій та статистики (Юрченко К.Г.):
забезпечити технічну підтримку проведення пілотного проекту;
забезпечити видачу ключів електронного цифрового підпису посадовим особам митних органів, які згідно з цим наказом будуть виконувати функції з митного контролю та оформлення товарів за ЕВМД (ЕПМД), та провести відповідне навчання цих посадових осіб;
забезпечити надання методичної допомоги митним органам з використання програмно-інформаційних комплексів ЄАІС Держмитслужби України.
12. Керівникам структурних підрозділів Держмитслужби України та відповідних митних органів під час проведення пілотного проекту забезпечити оперативну взаємодію з Департаментом організації митного контролю та оформлення та Департаментом митних інформаційних технологій та статистики.
13. Встановити, що наказ діє до 03.05.2012.
14. Вважати такими, що втратили чинність накази Держмитслужби України від 24.03.2011 № 247 , від 31.05.2011 № 454 , від 11.07.2011 № 594 , від 14.10.2011 № 871 , 14.11.2011 № 949 , 06.12.2011 № 1036 , 24.01.2012 № 54 , від 16.02.2012 № 109 , від 23.03.2012 № 181 .
15. Сектору взаємодії зі ЗМІ та громадськістю (Мочалова-Колесник О.С.) забезпечити оприлюднення інформації про цей наказ на офіційному веб-сайті Держмитслужби України в мережі Інтернет.
Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Голова Служби І.Г. Калєтнік
Додаток 1
до наказу Держмитслужби України
13.04.2012 № 219
№ з/п Найменування (ПІБ) підприємства Ідентифікаційний номер № за Реєстром підприємств, допущених до електронного декларування Оформлення за листами про погодження Митниця, яка здійснює митні процедури за ЕВМД, ЕПМД
1. СП у формі ТОВ "РІФ-1" 14339624 000479 ЕВМД Житомирська
2. ПП "ОККО-БІЗНЕС" 37278249 002473
3. ТОВ "ТЕЛКО УКРАЇНА" 32856918 000033 ЕВМД Івано-Франківська
4. ПП Донецька Асоціація незалежних підприємців "Авіакомпанія АНП" 01286056 000182 ЕВМД Кримська
5. ПТК у вигляді ТОВ "АГРОМАТ" 21509937 000027 ЕВМД Львівська
6. ТОВ "Нестле Україна" 32531437 000601
7. ТОВ "Вінербергер" 33632915 002333
8. ТОВ "Неохіміки Україна" 34430779 000018 ЕВМД Миколаївська
9. ВАТ "Миронівський хлібопродукт" 25412361 000061 ЕПМД
10. ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" 24432974 000138
11. ПАТ "Рівнеазот" 05607824 000189
12. ПАТ "Концерн Стирол" 05761614 000227
13. ПАТ "Азот" 00203826 000771
14. ПАТ "Маріупольський металургійний комбінат імені
Ілліча"
00191129 001016
15. ТОВ "Агродар ЛТД" 31790783 001170
16. ПАТ "Запорізький автомобілебудівний завод" 25480917 000011 ЕВМД Південна
17. ПТК у вигляді ТОВ "АГРОМАТ" 21509937 000027
18. ТОВ "ТЕЛКО УКРАЇНА" 32856918 000033
19. ПрАТ "Індустріальні та дистрибуційні системи" 24364528 000051
20. ПІІ "ЛГ Електронікс Україна", що повністю належить корпорації "ЛГ Електронікс Інк." 25661530 000373
21. ТОВ "Нестле Україна" 32531437 000601
22. ТОВ "Вінербергер" 33632915 002333
23. ВАТ " Миронівський завод по виготовленню круп і
комбікормів"
00951770 000060 ЕПМД
24. ВАТ "Миронівський хлібопродукт" 25412361 000061
25. ДП "Городницьке лісове господарство" 13552379 000107
26. ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" 24432974 000138
27. ПАТ "Рівнеазот" 05607824 000189
28. ПАТ "Концерн Стирол" 05761614 000227
29. ТОВ "Тертиця" 34534801 000246
30. ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" 13568251 000248
31. ДП "Лугинське лісове господарство" 00991864 000251
32. ТОВ "Катеринопільський елеватор" 32580463 000259
33. ДП "Словечанське лісове господарство" 00991953 000264
34. ДП "Олевське лісове господарство" 00991901 000289
35. ПАТ " Інгулецький гірничо-збагачувальний
комбінат"
00190905 000438
36. ПАТ "Стахановський завод феросплавів" 00186513 000652
37. ДП "Овруцьке лісове господарство" 00991887 000678
38 ТОВ "Влад плюс К" 34352832 000702 ЕВМД Черкаська
39. ТОВ "Техноторг-Дон" 31764816 000487 ЕВМД Чернігівська
40. ДП "Український державний центр транспортного сервісу "ЛІСКИ" 01069755 000166 ЕВМД Чопська
Додаток 2
до наказу Держмитслужби України
13.04.2012 № 219
ОСОБЛИВОСТІ
здійснення митних процедур під час реалізації пілотного проекту з електронного декларування
1. Загальні положення
1.1. Процедури контролю за переміщенням товарів, що ввозяться на митну територію України, здійснюються згідно з Положенням про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення , затвердженим наказом Держмитслужби України від 08.12.98 № 771, зареєстрованим у Мін'юсті 22.01.1999 за № 42/3335, зі змінами (далі - Положення 771), Положенням про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів , затвердженим наказом Держмитслужби України від 28.02.2003 № 129, зареєстрованим у Мін'юсті 03.06.2003 за № 424/7745, зі змінами (далі - Положення 129), наказом Держмитслужби України від 21.11.2005 № 1136 "Про місця прибуття автотранспорту" , зареєстрованим у Мін'юсті 09.12.2005 за № 1474/11754 (зі змінами) та Класифікатором місць прибуття , затвердженим наказом Держмитслужби України від 17.05.2011 № 395 (зі змінами), з урахуванням того, що для товарів, які переміщуються підприємствами, що користуються високим рівнем довіри (внесені до "білого списку"), за письмовими зверненнями таких підприємств місця прибуття автотранспорту можуть бути встановлені митними органами.
При переміщенні залізничним транспортом товари доставляються у зони митного контролю на залізничних станціях або під'їзних коліях підприємств.
1.2. Відомості про дотримання вимог законодавства щодо оплати послуг за організацію збирання, заготівлі та утилізації використаних тари і пакувальних матеріалів та здійснення видів контролю, зазначених у частині першій статті 27 Митного кодексу України , проходження яких засвідчується відбитками штампів посадових осіб органів державної влади, що проводять такі види контролю, вносяться декларантом до графи 44 ЕВМД за відповідними кодами з діапазону "5501 - 5510" згідно з Класифікатором документів , затвердженим наказом Держмитслужби України від 15.02.2011 № 107 (зі змінами).
1.3. Під час проведення пілотного проекту митні процедури за ЕВМД здійснюються згідно з Порядком здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації , затвердженим наказом Держмитслужби України від 20.04.2005 № 314, зареєстрованим у Мін'юсті 27.04.2005 за № 439/10719, зі змінами (далі - Порядок 314), та Порядком здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, які декларуються з поданням вантажної митної декларації та документів контролю за переміщенням товарів (попереднього повідомлення та попередньої митної декларації) в електронному вигляді , затвердженим наказом Держмитслужби України від 26.09.2007 № 800, зареєстрованим в Мін'юсті 11.10.2007 за № 1166/14433, зі змінами (далі - Порядок 800), з урахуванням таких особливостей:
використання для цілей митного контролю та оформлення товарів із застосуванням ЕВМД документів довгострокової дії здійснюється відповідно до пункту 2.4 Порядку 314 ;
здійснення митних процедур за ЕВМД покладається на посадових осіб митного органу, які отримали ключі електронного цифрового підпису;
розподіл ЕВМД між посадовими особами ПМО здійснюється автоматизованою системою митного оформлення "Інспектор 2006";
отримання ЕВМД посадовою особою ПМО здійснюється за допомогою функції "Обробити повідомлення" в режимі "Ввід з файлу" автоматизованої системи митного оформлення "Інспектор 2006";
у разі необхідності здійснення запиту до інших підрозділів митного органу митні процедури здійснюються відповідно до підпункту 29 пункту 3 Порядку 314 , запит надсилається в електронній формі;
у разі необхідності надання декларантом додаткових документів, потрібних для перевірки правильності класифікації та кодування товарів, правильності визначення країни походження товарів, правильності визначення митної вартості товарів та правомірності застосування пільг в оподаткуванні інформація про необхідність подання таких документів направляється декларанту електронним повідомленням, засвідченим електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, яка здійснює відповідну митну процедуру. Запитувані документи надаються декларантом у формі документа на паперовому носії;
у разі необхідності проведення митного огляду митні процедури здійснюються відповідно до положень підпунктів 28 - 29 пункту 3 Порядку 314 , інформація про необхідність пред'явлення товарів і транспортних засобів для митного огляду направляється декларанту електронним повідомленням, засвідченим електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, яка здійснює відповідну митну процедуру. За заявою декларанта митний огляд може бути проведений за місцезнаходженням товарів з нарахуванням у встановленому порядку плати за проведення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу;
підтвердження факту виконання митних процедур, встановлених підпунктами 7, 16, 19, 21, 26, 27, 32 пункту 3 та пунктом 4 Порядку 314 під час митного контролю та оформлення за ЕВМД здійснюється шляхом внесення посадовою особою митного органу, яка здійснила таку митну процедуру, відповідної відмітки до графи E/J ЕВМД за допомогою автоматизованої системи митного оформлення "Інспектор 2006";
1.4. Контроль за дотриманням вимог законодавства щодо оплати послуг за організацію збирання, заготівлі та утилізації використаних тари і пакувальних матеріалів та здійсненням видів контролю, зазначених у частині першій статті 27 Митного кодексу України , проходження яких засвідчується відбитками штампів посадових осіб органів державної влади, що проводять такі види контролю, здійснюється шляхом перевірки наявності відомостей у графі 44 ЕВМД за відповідними кодами з діапазону "5501 - 5510" згідно з Класифікатором документів , затвердженим наказом Держмитслужби України від 15.02.2011 № 107 (зі змінами);
1.5. Передання оформленої ЕВМД до ЄАІС Держмитслужби України здійснюється у строк, установлений для передання електронних копій оформлених ВМД на паперовому носії.
1.6. Під час декларування товарів уповноваженими посадовими особами підприємства або митного брокера не створюються шляхом сканування та не передаються відповідному ПМО разом з ЕВМД (ЕПМД, електронною попередньою митною декларацією /далі - ЕПД/, електронним попереднім повідомленням /далі - ЕПП/) електронні копії таких документів:
облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності;
листа про погодження;
уніфікованої митної квитанції МД-1 ;
картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України;
документів, реквізити яких зазначено у графі 40 ЕВМД;
документів, за якими здійснювався контроль за доставкою товарів до митниці призначення;
документів, які відповідно до законодавчих актів видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, які в установленому порядку розміщені у ЄАІС Держмитслужби України.
Відповідно до Порядку 800 та пункту 2.2 Порядку 314 , під час електронного декларування товарів відомості про зазначені в цьому підпункті документи вносяться в установленому порядку до відповідних граф ЕВМД (ЕПМД, ЕПД, ЕПП).
Перевірка відомостей, що містяться в таких документах, здійснюється під час виконання митних процедур за допомогою автоматизованої системи митного оформлення "Інспектор 2006".
1.7. Електронні документи довгострокової дії, надані декларантом та розміщені в електронному архіві відповідно до пункту 4 розділу II Порядку 800 , повторно разом з ЕВМД (ЕПМД, ЕПД, ЕПП) відповідному ПМО не передаються.
Відомості про електронні документи довгострокової дії вносяться декларантом в установленому порядку до відповідних граф ЕВМД (ЕПМД, ЕПД, ЕПП).
Перевірка відомостей, що містяться в таких документах, здійснюється під час виконання митних процедур за допомогою автоматизованої системи митного оформлення "Інспектор 2006".
1.8. У разі необхідності використання під час електронного декларування товарів документів довгострокової дії на паперових носіях, копії таких документів можуть попередньо подаватись декларантом до відповідного ПМО та застосовуватись з метою виконання митних процедур за ЕВМД (ЕПМД, ЕПД, ЕПП) в порядку, передбаченому пунктом 2.4 Порядку 314 .
Електронні копії таких документів декларантом не створюються та повторно разом з ЕВМД (ЕПМД, ЕПД, ЕПП) відповідному ПМО не передаються.
Відомості про такі документи вносяться декларантом в установленому порядку до відповідних граф ЕВМД (ЕПМД, ЕПД, ЕПП).
Перевірка відомостей, що містяться в таких документах, здійснюється посадовими особами митних органів під час виконання митних процедур за ЕВМД (ЕПМД, ЕПД, ЕПП).
1.9. Декларування товарів підприємств-учасників пілотного проекту в інших митних органах згідно з додатком 1 до цього наказу здійснюється за листами про погодження.
Другий примірник листа про погодження, після його розгляду митницею оформлення згідно з пунктами 3.1 - 3.3 Порядку прийняття митними органами погодженого рішення про місце здійснення митного оформлення , затвердженого наказом Держмитслужби України від 09.11.2004 № 801, зареєстрованого в Мін'юсті 01.12.2004 за № 1522/10121 (зі змінами), залишається на контролі у підрозділі митниці оформлення, до компетенції якого належать розгляд та підготовка рішень за листами про погодження.

................
Перейти до повного тексту