З метою забезпечення реалізації і захисту виборчих прав громадян України, дотримання передбачених Конституцією та законами України принципів і засад виборчого процесу, однакового застосування законодавства України про вибори на всій території України, відповідно до пункту 1 частини другої статті 25, пунктів 2, 10 частини першої статті 27, статей 32, 35 - 36-2 Закону України "Про вибори Президента України", пункту 2 частини першої статті 2 Закону України "Про Державний реєстр виборців", керуючись статтями 11 - 13, пунктами 1, 2, 4, 5 статті 17, пунктом 1 статті 18 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Роз'яснення щодо порядку уточнення списків виборців для повторного голосування з виборів Президента України 7 лютого 2010 року (додаток 1).

2. Встановити форми:

повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців про включення членів дільничної виборчої комісії до списку виборців на виборчій дільниці (додаток 2);

повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців про виборців, включених до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці (додаток 3).

3. Цю постанову надіслати Міністерству закордонних справ України, окружним виборчим комісіям для доведення до відома відповідних дільничних виборчих комісій, а також регіональним органам адміністрування Державного реєстру виборців для доведення до відома відповідних органів ведення Державного реєстру виборців.

Це Роз'яснення розроблено з метою забезпечення реалізації і захисту виборчих прав громадян України, дотримання передбачених Конституцією та законами України принципів і засад виборчого процесу, однакового застосування законодавства України про вибори на всій території України.

1.1. Уточнення списків виборців для повторного голосування з виборів Президента України 7 лютого 2010 року (далі - повторне голосування) здійснюється відповідно до статей 32, 35 - 36-2 Закону України "Про вибори Президента України" (далі - Закон), Закону України "Про Державний реєстр виборців" та цього Роз'яснення.

1.2. Виборець може взяти участь у повторному голосуванні тільки на одній виборчій дільниці.

1.3. З метою забезпечення однократності включення виборця до списку виборців на виборчій дільниці для оперативної передачі виборчими комісіями, органами ведення Державного реєстру виборців (далі - органи ведення Реєстру) відомостей про виборців їх передача здійснюється також за допомогою автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців", інших технічних засобів зв'язку.

2.1. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці подає список виборців для повторного голосування для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії невідкладно після отримання від окружної виборчої комісії списку виборців для повторного голосування.

2.2. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці надсилає або доставляє в інший спосіб кожному виборцю іменне запрошення за формою, встановленою постановою Центральної виборчої комісії від 5 листопада 2009 року N 257. Таке запрошення дільнична виборча комісія надсилає невідкладно після формування її нового складу.

2.3. Кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців для повторного голосування у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Громадянин має право звернутися до відповідних дільничної чи окружної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Реєстру чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

2.4. Громадянин особисто подає скаргу до дільничної або окружної виборчої комісії чи органу ведення Реєстру щодо обставин, зазначених у пункті 2.3 цього Роз'яснення.

Така скарга подається у письмовій формі та повинна містити:

назву виборчої комісії або органу ведення Реєстру, до якої (якого) вона подається;

прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина України - заявника скарги;

суть порушеного питання;

виклад обставин і зазначення доказів, якими заявник скарги обґрунтовує свої вимоги;

чітко сформульовані вимоги;

перелік документів і матеріалів, що додаються;

зазначення зацікавлених осіб, яких суб'єкт подання скарги вважає за потрібне залучити до розгляду скарги;

підпис заявника скарги із зазначенням дати підписання.

Скарга підписується особою, яка її подає.

До скарги додаються відповідні документи (їх копії), які встановлюють (підтверджують) відомості про виборця.

2.5. Скарга, зазначена у пункті 2.4 цього Роз'яснення, може бути подана не пізніше ніж за одну годину до закінчення голосування.

2.6. Скарга щодо допущених при складанні списку виборців для повторного голосування неправильностей невідкладно розглядається відповідною виборчою комісією або відповідним органом ведення Реєстру.

Виборча комісія здійснює розгляд скарг відповідно до Закону та Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів Президента України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 8 грудня 2009 року N 432.

При розгляді скарги щодо невключення особи до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці виборча комісія встановлює наявність у такої особи права голосу та реєстрації її місця проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" у межах цієї виборчої дільниці, а також перевіряє відомості про виборчу адресу особи шляхом звернення до відповідного органу ведення Реєстру.

Орган ведення Реєстру за результатами проведеної перевірки невідкладно надає відповідь на запит виборчої комісії.

Відповідь на запит виборчої комісії орган ведення Реєстру може надати рекомендованою телеграмою, факсимільним повідомленням, які реєструються в журналі реєстрації документів, що надходять до виборчої комісії, або телефонним зв'язком з обов'язковим фіксуванням такої дії окремою письмовою довідкою, яка долучається до відповідного протоколу засідання виборчої комісії. У цій довідці зазначається спосіб і час передачі органом ведення Реєстру відповідного повідомлення, а також прізвище, ім'я, по батькові та посада працівника органу ведення Реєстру, який його передав.

У разі підтвердження органом ведення Реєстру невключення такого виборця до Державного реєстру виборців (далі - Реєстр) або відсутності у Реєстрі відомостей про іншу виборчу адресу, аніж зареєстроване місце його проживання, виборчою комісією приймається рішення про включення виборця до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці.

2.7. Про результати розгляду скарг громадян окружна виборча комісія, орган ведення Реєстру повідомляє відповідну дільничну виборчу комісію (в тому числі за допомогою технічних засобів зв'язку).

2.8. Орган ведення Реєстру забезпечує невідкладне проведення перевірки та надання відповіді на запит суду, до якого надійшла позовна заява про уточнення списку виборців.

3.1. Зміни до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці вносяться головою та секретарем дільничної виборчої комісії.

3.2. Зміни до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі:

1) рішення суду, прийнятого за позовною заявою громадянина про уточнення списку виборців;

2) рішення окружної виборчої комісії, прийнятого у зв'язку з включенням до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці членів дільничної виборчої комісії;

3) повідомлення органу ведення Реєстру щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці;

4) рішення дільничної виборчої комісії.

При внесенні змін до списку виборців для повторного голосування на підставах, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.2 цього Роз'яснення, рішення дільничною виборчою комісією не приймається.

3.3. Окружна виборча комісія одночасно із включенням громадян України до складу дільничних виборчих комісій приймає рішення про включення до списку виборців на кожній звичайній виборчій дільниці членів відповідної дільничної виборчої комісії, які включені до списків виборців за своєю виборчою адресою на інших виборчих дільницях. Рішення окружної виборчої комісії, зазначене в пункті 3.2 цього Роз'яснення, приймається стосовно тих членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці, які включені до списків виборців за своєю виборчою адресою на інших виборчих дільницях.

Таке рішення надається відповідній дільничній виборчій комісії та є підставою для включення членів відповідної дільничної виборчої комісії виборчої дільниці до списку виборців для повторного голосування на цій виборчій дільниці.

Цим же рішенням окружна виборча комісія повідомляє органи ведення Реєстру, повноваження яких поширюються на територію, де зазначені члени дільничної виборчої комісії були включені до списків виборців, про їх включення до відповідного списку виборців у цьому виборчому окрузі.

Зазначене повідомлення окружної виборчої комісії подається органу ведення Реєстру за встановленою формою (додаток 2).

Орган ведення Реєстру, який отримав таке повідомлення, невідкладно повідомляє відповідну дільничну виборчу комісію про необхідність усунення кратного включення виборця у списку виборців для повторного голосування на цій виборчій дільниці.

3.4. Повідомлення щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців для повторного голосування на виборчій дільниці, зазначене у пункті 3.2 цього Роз'яснення, надсилається органом ведення Реєстру, який виявив кратне включення виборця на іншій виборчій дільниці у зв'язку з отриманням повідомлення виборчої комісії про включення такого виборця до списку виборців на іншій виборчій дільниці.

3.5. Рішення про внесення змін до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці приймається дільничною виборчою комісією за результатами розгляду скарг громадян.

3.6. Голова та секретар дільничної виборчої комісії вносять до списку виборців для повторного голосування зміни невідкладно після отримання комісією документів, зазначених у пункті 3.2 цього Роз'яснення, або закінчення засідання дільничної виборчої комісії, на якому було прийнято відповідне рішення, не пізніш як за два дні до дня виборів, а в день голосування - невідкладно.

3.7. При включенні виборця до списку виборців для повторного голосування на виборчій дільниці у порядку внесення змін до списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться до продовження списку виборців згідно з документами, що були підставою для включення виборця до списку виборців. При цьому у графі "Примітка" зазначаються дата і номер рішення окружної чи дільничної виборчої комісії або дата рішення суду про включення виборця до списку виборців.