- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
НАКАЗ
06.03.2012 № 20
Про затвердження Інструкції про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок в органах прокуратури України
З метою зміцнення службової дисципліни та забезпечення дотримання єдиного порядку проведення службових розслідувань та службових перевірок в органах прокуратури України, керуючись статтею
15 Закону України
"Про прокуратуру" ,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити та ввести в дію Інструкцію про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок в органах прокуратури України.
2. Першому заступнику та заступникам Генерального прокурора України, керівникам самостійних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України, прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, Дніпровському екологічному прокурору, ректору Національної академії прокуратури України, військовим прокурорам регіонів та Військово-Морських Сил України:
2.1. Забезпечити неухильне виконання Інструкції при проведенні службових розслідувань та службових перевірок в органах прокуратури. Забезпечити проведення службових розслідувань і службових перевірок у суворій відповідності з вимогами Інструкції.
2.2. Службовими розслідуваннями та службовими перевірками всебічно й об'єктивно досліджувати обставини, причини та умови скоєння працівниками прокуратури корупційних діянь, злочинів і ганебних вчинків, порушень виконавської дисципліни та інших порушень. За результатами службових розслідувань та службових перевірок здійснювати своєчасне та принципове реагування, вирішувати питання щодо притягнення винних працівників до встановленої законом відповідальності.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на управління внутрішньої безпеки Генеральної прокуратури України, прокурорів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, Дніпровського екологічного прокурора, військових прокурорів регіонів та Військово-Морських Сил України.
Наказ надіслати прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, Дніпровському екологічному прокурору, військовим прокурорам регіонів та Військово-Морських Сил України, ректору Національної академії прокуратури України та довести до відома працівників органів прокуратури України.
Генеральний прокурор України державний радник юстиції України |
В. Пшонка |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Генерального
прокурора України
06.03.2012 № 20
ІНСТРУКЦІЯ
про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок в органах прокуратури України
1. Цією Інструкцією визначаються підстави та порядок проведення Головним управлінням кадрового забезпечення, Головним управління організаційного та правового забезпечення та іншими підрозділами Генеральної прокуратури України,, підрозділами роботи з кадрами прокуратур обласного рівня, іншими посадовими особами органів прокуратури службових розслідувань та службових перевірок.
1.1. Службові розслідування проводяться у всіх випадках скоєння прокурорсько-слідчими працівниками корупційних кримінальних правопорушень, інших ганебних вчинків, вчинення ними або за їх участі дорожньо-транспортних пригод з тяжкими наслідками, порушення вимог щодо інформаційної безпеки, втрати службових документів, зброї та її застосування, за фактами здійснення неправомірного втручання у службову діяльність, посягань на життя, здоров'я прокурорів і слідчих, а також у випадках їх загибелі.
( Пункт 1.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури
№ 98 від 13.11.2013 )
1.2. Службове розслідування може бути проведено на вимогу працівника прокуратури для зняття безпідставних, на його думку, звинувачень або підозр.
1.3. Службові перевірки можуть проводитися за іншими фактами недотримання Присяги працівника прокуратури, а також порушень виконавської дисципліни, вчинення дисциплінарних проступків, адміністративних правопорушень, не пов'язаних з корупційними діяннями та ганебними вчинками.
2. Метою службових розслідувань та службових перевірок є повне, об'єктивне і всебічне з'ясування обставин надзвичайних подій, ганебних вчинків та правопорушень, скоєних за участі працівників органів прокуратури, виявлення причин і умов, що їм сприяли, зміцнення службової дисципліни та попередження негідних вчинків серед особового складу.
2.1. Службові розслідування та службові перевірки проводяться незалежно від проведення стосовно прокурорсько-слідчих працівників адміністративних чи кримінальних проваджень.
( Пункт 2.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури
№ 98 від 13.11.2013 )
3. Генеральним прокурором України або особою, яка виконує його обов'язки, приймається рішення про проведення службового розслідування чи службової перевірки працівниками Головного управління кадрового забезпечення, Головним управлінням організаційного та правового забезпечення та інших підрозділів центрального апарату.
3.1. Заступниками Генерального прокурора України згідно з розподілом обов'язків приймаються рішення про проведення службового розслідування чи службової перевірки працівниками інших структурних підрозділів Генеральної прокуратури України.
3.2. Прокурори обласного рівня проведення службових розслідувань та службових перевірок щодо підпорядкованих їм прокурорсько-слідчих працівників доручають кадровим підрозділам, а за необхідності - працівникам інших підрозділів апаратів зазначених прокуратур.
( Пункт 3.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури
№ 98 від 13.11.2013 )
4. Службові розслідування та службові перевірки можуть проводитися як однією посадовою особою, так і комісією у складі кількох осіб.
4.1. Про призначення службового розслідування чи службової перевірки уповноважені керівники органів прокуратури видають розпорядження, у якому визначаються одноособове або комісійне проведення розслідування чи перевірки, голова та члени комісії, мета, дата початку та закінчення розслідування або перевірки.
4.2. Строки службового розслідування не можуть перевищувати двох місяців, а службової перевірки - одного місяця з дня їх призначення. Початок службового розслідування та перевірки визначається датою підписання розпорядження про їх призначення, а завершення - датою затвердження відповідного висновку керівником. У цей строк не входить час перебування особи, стосовно якої проводиться розслідування чи перевірка, у відпустці або на лікарняному.
4.3. До участі у проведенні службового розслідування чи службової перевірки не повинні залучатись працівники, щодо яких наявні дані, які можуть викликати сумнів в об'єктивності їх висновків.
5. Управління внутрішньої безпеки Генеральної прокуратури України залучається до проведення службового розслідування чи службової перевірки у випадках:
- порушень Присяги працівника прокуратури, вчинених працівниками апарату Генеральної прокуратури України, прокурорами обласного рівня чи їх заступниками;
- скоєння прокурорсько-слідчими працівниками корупційних та кримінальних правопорушень, інших ганебних вчинків;
( Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури
№ 98 від 13.11.2013 )
- застосування працівниками прокуратури вогнепальної зброї;
- дорожньо-транспортних пригод, вчинених за участі прокурорсько-слідчих працівників з тяжкими наслідками.
За вказівкою Генерального прокурора України чи виконувача його обов'язків управління внутрішньої безпеки може залучатись до проведення службового розслідування та службової перевірки і в інших випадках.
5.1. Службове розслідування та службова перевірка у випадках, не передбачених пунктом 5, у разі необхідності проводяться працівниками відповідних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України чи підпорядкованих прокуратур.
6. Приводами для проведення службового розслідування чи службової перевірки можуть бути:
- звернення громадян, народних депутатів України, керівників державних органів, інших підприємств, установ та організацій;
- повідомлення у засобах масової інформації;
- повідомлення органів дізнання, слідства та суду.
За анонімними повідомленнями, заявами і скаргами службові розслідування та службові перевірки не проводяться.
7. Службове розслідування чи службова перевірка проводяться з відстороненням працівника від виконання службових обов'язків або без такого. Рішення про відсторонення працівника від виконання службових обов'язків приймається Генеральним прокурором України чи виконувачем його обов'язків, а стосовно осіб, призначених на посаду за номенклатурою прокуратур обласного рівня, наказом керівника відповідної прокуратури чи виконувача його обов'язків.
7.1. На час відсторонення від виконання службових обов'язків за прокурорсько-слідчими працівниками зберігається заробітна плата. Відстороненим особам можуть доручатися завдання, виконання яких не впливає на об'єктивність службового розслідування чи перевірки.
8. Керівник, який призначив службове розслідування чи службову перевірку, контролює їх проведення і в разі потреби дає особам, які її проводять, обов'язкові до виконання доручення та вказівки.
9. Працівники органів прокуратури, яким доручено проведення службового розслідування чи службової перевірки, несуть відповідальність за повноту, всебічність і оперативність їх проведення, об'єктивність висновків та дотримання встановленого порядку оприлюднення чи недопущення розголошення інформації, яка стала їм відома у зв'язку з цією діяльністю.
10. При проведенні службового розслідування чи службової перевірки повному, об'єктивному і всебічному з'ясуванню підлягають:
- обставини події, у зв'язку з якою проводиться розслідування чи перевірка (час, місце, спосіб, наслідки тощо);
- правомірність дій чи бездіяльності працівників прокуратури, що призвели до події чи безпосередньо передували їй;
................Перейти до повного тексту