Відповідно до пункту 23 частини другої статті 7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку роз'яснює порядок застосування статей 1, 4 і 5 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" (далі - Закон) в частині дій зберігачів і реєстроутримувачів у разі зміни суб'єкта управління корпоративними правами держави.

Відповідно до статті 1 Закону управління об'єктами державної власності - здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Згідно зі статтею 4 Закону суб'єктами управління об'єктами державної власності є:

Кабінет Міністрів України;

Фонд державного майна України;

міністерства та інші органи виконавчої влади (далі - уповноважені органи управління);

органи, які здійснюють управління державним майном відповідно до повноважень, визначених окремими законами;

державні господарські об'єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації (далі - господарські структури);

юридичні та фізичні особи, які виконують функції з управління корпоративними правами держави (далі - уповноважені особи);

Національна академія наук України, галузеві академії наук.

Статтею 5 Закону Кабінет Міністрів України є суб'єктом управління, що визначає об'єкти управління державної власності, стосовно яких виконує функції з управління, а також об'єкти управління державної власності, повноваження з управління якими передаються іншим суб'єктам управління, визначеним цим Законом.

Відповідно до пункту 3.6 глави 1 розділу V Положення про депозитарну діяльність, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.10.2006 N 999, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.11.2006 за N 1238/13112 (далі - Положення 999), та пункту 8 розділу V Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого рішення Комісії від 17.10.2006 N 1000, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.2007 за N 49/13316 (далі - Положення 1000):

для обліку цінних паперів, що є об'єктами державної власності, рахунок у цінних паперах у зберігача та особовий рахунок в системі реєстру власників іменних цінних паперів у реєстратора відкривається на ім'я держави;

суб'єкт управління об'єктами державної власності, який відповідно до законодавства виконує функції з управління цінними паперами, які є об'єктами державної власності, вноситься до системи депозитарного обліку зберігача як керуючий рахунком у цінних паперах держави, а до системи реєстру власників іменних цінних паперів - як уповноважена особа держави.

У разі зміни суб'єкта управління корпоративними правами держави внесення змін до системи депозитарного обліку зберігача здійснюється за зверненням нового суб'єкта управління шляхом внесення змін до анкети рахунку в цінних паперах держави у зберігача з одночасним проведенням ідентифікації нового суб'єкта управління відповідно до законодавства.

Переоформлена анкета рахунку в цінних паперах держави повинна містити інформацію про нового керуючого рахунком - суб'єкта управління корпоративними правами держави. Якщо на рахунку в цінних паперах, що належить державі, обліковується декілька випусків цінних паперів (акцій), за якими управління здійснюється більше ніж одним суб'єктом управління - ця анкета повинна містити інформацію щодо всіх суб'єктів управління корпоративними правами держави - керуючих рахунком із зазначенням переліків випусків акцій, за якими управління здійснюють ці суб'єкти. У разі, якщо анкета рахунку в цінних паперах держави відповідно до внутрішніх документів зберігача не поєднана одночасно з анкетами керуючих рахунком - суб'єктами управління корпоративними правами держави, то подаються і оформлені анкети керуючих рахунком.