О Программе развития автотуризма в Автономной Республике Крым до 2005 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Программе развития автотуризма в

Автономной Республике Крым до 2005 года

В целях реализации государственной политики в сфере туризма, обеспечения дальнейшего его развития, а также эффективного использования природного и историко-культурного потенциала для создания благоприятных условий развития автотуризма в Крыму

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу развития автотуризма в Автономной Республике Крым до 2005 года (прилагается).

2. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов, райгосадминистрациям принять меры по реализации данной Программы, обеспечить разработку на ее основе до 1 ноября 2001 года региональных программ развития автотуризма.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по рекреационному и санаторно-курортному комплексам.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ

г. Симферополь, 16 мая 2001 г.

N 1810-2/01

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 16 мая 2001 г. N 1810-2/01

ПРОГРАММА

развития автотуризма в Автономной Республике Крым

до 2005 года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа развития автотуризма в Автономной Республике Крым до 2005 года (далее Программа) подготовлена специалистами Министерства курортов и туризма Автономной Республики Крым с участием министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, исполкомов городских советов, райгосадминистраций.

Государственным заказчиком Программы является Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым.

Реализация Программы предполагает сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования с преимущественным использованием последних.

1. Основания для разработки Программы:

Указ Президента Украины "О дальнейших мероприятиях по улучшению социально-экономической ситуации в Автономной Республике Крым" ( 928/98 );

Постановление Кабинета Министров Украины от 29 апреля 1999 года N 728 ( 728-99-п ) "О мероприятиях дальнейшего развития туризма";

Постановление Кабинета Министров Украины от 28 июля 1997 года N 702 ( 702-97-п ) "О программе развития туризма в Украине до 2005 года";

Комплексная долгосрочная программа социально-экономического развития и структурной перестройки экономики Автономной Республики Крым, одобренная Кабинетом Министров Украины 14 августа 1997 года (протокольное решение N 24) и утвержденная Постановлением Верховного Совета Автономной Республики Крым от 5 марта 1998 года N 1472-1 ( rb1472002-98 );

Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 233 ( rb0233001-98 ) "О развитии автотуризма в Автономной Республике Крым".

2. Цель Программы:

создание в Автономной Республике Крым современной высокоэффективной, конкурентоспособной базы приема и обслуживания автотуристов и сопутствующей инфраструктуры.

3. Основные задачи Программы:

создание благоприятных условий для развития

материально-технической базы автотуризма, средств размещения и

инфраструктуры путем привлечения отечественных и иностранных

инвестиций;

эффективное и экологически безопасное использование природных ресурсов;

стимулирование экономической, маркетинговой деятельности субъектов предпринимательства по созданию туристского продукта в сфере автотуризма;

интеграция Автономной Республики Крым в систему мирового туристического рынка и развитие международного сотрудничества в области автотуризма;

активное внедрение на рынке автотуризма прогрессивных технологий обслуживания, рекламно-информационной и маркетинговой деятельности;

сохранение существующей сети автотуризма, наращивание ее за счет строительства новых объектов и ввода мощностей по объектам незавершенного строительства;

анализ рынка труда, создание непрерывной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере автотуризма.

II. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Исполнителями основных мероприятий Программы являются:

Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым;

Крымский республиканский центр развития автотуризма;

исполкомы городских советов, райгосадминистрации;

институты и другие организации, к кругу ведения которых относится реализация предусматриваемых мероприятий;

субъекты предпринимательства, осуществляющие туристическую деятельность;

Фонд имущества Автономной Республики Крым;

высшие учебные заведения, готовящие специалистов в сфере туризма.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Подготовка системы программных мероприятий и их реализация будут осуществляться в основном за счет средств заинтересованных предприятий, местных бюджетов, иностранных инвестиций.

Программа предусматривает участие предприятий рекреационного комплекса независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, аренду автотранспорта, использование существующей сети автосервиса, АЗС, структуры торговли, объектов размещения туристов, питания, связи.

Дополнительными внебюджетными источниками финансирования мероприятий Программы могут быть средства заинтересованных предприятий, вложения отечественных и иностранных инвесторов.

Строительство и реконструкция объектов государственного значения и разработка научных программ, отражающих общегосударственные интересы, финансируются из Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым.

Развитие базы автотуризма и сопутствующей инфраструктуры будет осуществляться путем реализации конкретных проектов в основном за счет привлечения средств местных бюджетов, предприятий туристского комплекса и других источников.

IV. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Информация о ходе выполнения Программы и отчетность об использовании средств бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов предоставляется Совету министров Автономной Республики Крым и Министерству курортов и туризма Автономной Республики Крым в установленном порядке.

V. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Важнейшим результатом осуществления Программы станет формирование современного высокоэффективного комплекса автотуризма в Крыму.

Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей автотуристов в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям.

Выполнение намеченных мероприятий:

позволит создать систему оперативного управления структурой, представляющей интересы разрозненных на территории Крыма туристских предприятий, мотелей, кемпингов, автостоянок всех форм собственности и ведомственной принадлежности;

приведет к укреплению материальной базы существующих объектов автотуризма, расширению географии и многообразия автомобильных туристских маршрутов, их нетрадиционных форм;

окажет стимулирующее воздействие на развитие инфраструктуры туризма в целом и автотуризма в частности;

создаст условия для сохранения окружающей среды, возрождения объектов культурного и природного наследия;

будет способствовать развитию центров автотуризма в курортных регионах Крыма: Евпатории, Феодосии, Судаке, Алуште, Ялте, Черноморском, Раздольненском и других районах;

повысит привлекательность крымского региона как сферы международного туризма, создаст стимулы для притока в экономику Автономной Республики Крым иностранного капитала, даст возможность реализовать ряд проектов в области развития автотуризма в Крыму;

позволит эффективно использовать имеющийся трудовой потенциал, обеспечит новые рабочие места;

увеличит объем туристских услуг;

увеличит доходы республиканского и местных бюджетов, в том числе, валютных поступлений, будет способствовать стимулированию таких секторов экономики как строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля, производство товаров народного потребления.

VI. Основные мероприятия Программы

------------------------------------------------------------------------------------------

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Нормативно-правовое обеспечение |

|----------------------------------------------------------------------------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Ресурсы |

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 1.|Создание реестров: | | | |

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

| | | |2001 г. |советов, |

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

| | | |2001 г. |автотуризма, исполкомы|