1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія VI скликання
РІШЕННЯ
22.01.2009 № 20/1075
Про затвердження Міської програми розвитку Київського зоологічного парку на 2009-2013 роки
Відповідно до частини першої пункту "д" статті 15 та частини другої статті 61 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", пункту 8 частини першої статті 8; частин першої та другої статті 35 Закону України "Про природно-заповідний фонд", статті 15 Закону України "Про тваринний світ", пункту 5 частини другої статті 28 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження", враховуючи загальнодержавне природоохоронне та культурне значення Київського зоологічного парку, з метою визначення стратегії його подальшого розвитку Київська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Міську програму розвитку Київського зоологічного парку на 2009-2013 роки згідно з додатком.
2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) забезпечити реалізацію заходів, передбачених Міською програмою розвитку Київського зоологічного парку на 2009-2013 роки.
3. Визначити Головне управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідальним за виконання Міської програми розвитку Київського зоологічного парку на 2009-2013 роки.
4. Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
4.1. При формуванні бюджетного запиту на 2009 рік та наступні роки передбачати видатки на реалізацію Міської програми розвитку Київського зоологічного парку на 2009-2013 роки.
4.2. Забезпечувати реалізацію Міської програми розвитку Київського зоологічного парку на 2009-2013 роки в межах загального обсягу видатків, передбачених в бюджеті міста Києва на відповідні роки по галузі культури і мистецтва.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань охорони здоров'я та соціального захисту та постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток
до рішення
Київської міської ради
від 22.01.2009 № 20/1075
ПРОГРАМА РОЗВИТКУ
КИЇВСЬКОГО ЗООЛОГІЧНОГО ПАРКУ НА 2009-2013 РОКИ
1. Загальні положення
1. Київський зоологічний парк (далі - Зоопарк) - це штучно створений об'єкт природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, який належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва та підпорядковується виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.92 № 584 "Про зміну деяких рішень Уряду України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про природно-заповідний фонд України" .
Площа території природно-заповідної зони зоопарку становить 34,22 га. Кількість видів тварин і рослин, що складають екосистему зоопарку, перевищує кілька тисяч.
Зоопарк розташований у Шевченківському районі м. Києва за адресою: проспект Перемоги, 32.
Основними завданнями Зоопарку є (згідно з Положенням про Київський зоологічний парк, що було затверджене розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.03.2000 № 433):
формування та утримання колекцій тварин;
збереження та відтворення тварин у штучних умовах, у першу чергу тих, що зникають, - рідкісних, занесених до Червоної книги України й міжнародних червоних списків;
вивчення, узагальнення та впровадження вітчизняного та зарубіжного досвіду утримання та розведення тварин у неволі;
формування, збереження та розвиток дендропарку;
проведення науково-дослідних робіт;
проведення навчально-виховної та культурно-освітньої діяльності в галузі екології, охорони природи, етології, зоології, мисливського господарства і тваринництва;
забезпечення різноманітних форм культурного дозвілля відвідувачів, створення належних умов відпочинку населення при збереженні сприятливих умов утримання тварин.
Наразі Зоопарк є офіційним членом:
Євразійської регіональної асоціації зоопарків та акваріумів (EARAZA);
Міжнародної інформаційної системи біологічних видів (ISIS).
2. Програма розвитку Київського зоологічного парку на 2009-2013 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до розпорядження міського голови від 08.02.2006 № 73-01р "Про порядок розробки, фінансування і моніторингу міських програм та включення їх до щорічних програм соціально-економічного розвитку міста Києва" та наказу Міністерства фінансів України від 29.12.2002 № 1098 "Про паспорти бюджетних програм", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.01.2003 за № 47/7368.
3. Програма спрямована на забезпечення стабільного розвитку Зоопарку, підтримки його належного функціонування в сфері природоохоронної науково-дослідницької роботи щодо збереження різноманіття тваринного світу та культурно-просвітницької діяльності. В програмі враховані:
рекомендації Природоохоронної стратегії Всесвітнього товариства зоопарків та акваріумів (WZACS - the World Zoo and Aquarium Co№servatio№ Strategy, 2006);
вимоги Директиви Європейського Союзу 1999/22/ЕС щодо утримування диких тварин в зоопарках (European Council Directive 1999/22/EC on the Keeping of Wild animals in Zoos).
Програма повинна виконуватися у поєднанні з Програмою соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва, Київською міською програмою охорони навколишнього природного середовища (в частині заходів щодо розвитку зоопарку як об'єкта соціального та культурного значення, природно-заповідної зони та інформаційно-просвітницької роботи екологічного спрямування).
Аналіз доходів Зоопарку за період 2006-2008 рр.
тис. грн.
№ з/п Доходи 2006 2007 план 2008
Міський бюджет Власні надходження Міський бюджет Власні надходження Міський бюджет Власні надходження
1. Поточне фінансування 4891,3 6563,4 10821,1
2. Капітальне будівництво 10325,9 323,0 25889,8
3. Капітальний ремонт 3614,61 1500,0 4400,0
4. Від продажу вхідних квитків 6506,1 7425,7 7618,9
5. Квартплата 100,7 176,9 161,8
6. Орендна плата 179,6 649,9 180,0
7. Реалізація тварин та т. м. ц. 25,3 37,2 30,9
8. Приплід, дооцінка 141,1 180,1
9. Благодійні внески 30,0 65,5 28,0
10. Спонсорська допомога 200,0 280,0
11. Інші доходи 2089,8 639,3 65,6
Всього: 18831,81 9272,6 8386,4 9454,6 53110,9 8085,2
Аналіз видатків Зоопарку за період 2006-2008 рр.
тис. грн.
№ з/п Видатки 2006 2007 план 2008
1. Заробітна плата із нарахуваннями 3617,9 4709,7 7396,8
2. Амортизація 3121,1 3335,8 3082,3
3. Матеріальні затрати, 3623,1 4108,2 6687,6
в т. ч. корми 3013,8 3605,2 4976,1
4. Інші витрати 4131,1 3534,5 2705,9
в т. ч. водо-, газо-,
енергопостачання
980,5 1582,0 2402,9
5. Капітальне будівництво 10325,9 323,0 25889,8
6. Капітальний ремонт 3614,61 1500,0 4400,0
Всього: 28433,71 17511,2 62162,4
Ресурсоспоживання Зоопарку у період 2006-2007 рр.
№ з/п Видатки 2006 2007
обсяги тис. грн. обсяги тис. грн.
1. Електроенергія (тис. кВт) 1390,0 360,0 1002,53 302,0
2. Газопостачання (тис. м 3 ) 1090,0 483,0 1008,0 820,0
3. Водопостачання (м 3 ) 278430 137,5 211900 460,0
Всього: 980,5 1582,0
Матеріально-технічна база Зоопарку станом на 01.01.2008
№ з/п Площа зоопарку Будівлі та споруди (одиниць) Технічні засоби (одиниць)
Загальна, га у т. ч. експозиційна (м 2 ) будинки виставочні павільйони вольєри ставки інше транспорт атракціони інше
А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
01 34,22 21854 28 - 70 9 45 15 - 350
Колекція тварин станом на 01.01.2008
№ з/п Назви видів тварин Усього видів З них Кількість особин
занесено до Червоної книги України занесено до міжнародних червоних
списків
A B 1 2 3 4
01 Усього: 372 31 218 6804
у тому числі експозиційні 364 31 217 3167
02 земноводні 5 5 16
03 плазуни 47 1 32 148
04 птахи 118 29 113 789
05 ссавці 64 1 52 234
06 риби 66 9 677
07 безхребетні 64 6 1303
08 інші 8 1 3637
Персонал Зоопарку станом на 01.01.2008
№ з/п Усього осіб: У тому числі: З графи 1 працівники, що мають вишу
освіту
адміністративний персонал спеціалісти зооветеринарної служби наукові співробітники інші
A 1 2 3 4 5 6
01 218 11 29 - 178 92
Інформаційно-просвітницька діяльність у 2007 році
№ з/п Показник Усього Екскурсії Проведено лекцій Культурно-масові заходи Проведено тематичних виставок Інше
A B 1 2 3 4 5 6
01 Кількість заходів 116 76 - 23 17 -
02 Кількість відвідувачів, 708805 2620 - 151427 151287
03 у тому числі дітей 197254 2580 - 48153 32175 -
Кількість відвідувачів Зоопарку у 2007 році
№ з/п Показник Усього відвідувачів (осіб) З них:
на платній основі на пільговій основі
A B 1 2 3
01 Кількість відвідувачів (осіб), 708805 689844 18961
02 у тому числі дітей 197254 180519 16735
За результатами проведеного аналізу опитувань відвідувачів Зоопарку в червні 2008 року (ГО "Соціальна держава") з'ясовано, що найбільш вагомими причинами відвідування Київського зоопарку стали прохання дітей (49 %) та бажання відпочити разом із сім'єю (друзями) у цікавому місці (38 %), а також бажання подивитися на рідкісних тварин (28 %).
Більшість опитаних дізналися про Зоопарк від рідних, друзів, знайомих (92,86 %).
Третина опитаних відвідувачів планували провести у Зоопарку 3 години часу (31,31 %), по одній п'ятій - 2 години (22,22 %) та 4 години (20,2 %).
Більше половини опитаних відвідують Зоопарк раз на рік (53,54 %), одна п'ята - раз на півроку та 12,12 % - рідше ніж раз на рік.
56 % опитаних вважають, що Зоопарк переважно є місцем для відпочинку, 48 % - просвітницьким закладом, 23 % - видовищним закладом.
4. Програмою передбачено впровадження комплексу управлінських, економічних та інформаційних заходів, що спрямовані на створення умов для стабільного розвитку зоопарку, а саме:
впровадження системи управління відповідно до міжнародних та європейських вимог;
створення сучасної рекреаційної інфраструктури, капітальне будівництво та ремонт об'єктів;
розвиток колекції, підвищення її експозиційної та племінної цінності;
забезпечення наукової та науково-технічної діяльності, спрямованої на збереження різноманіття тваринного світу в умовах неволі (ex-situ);
проведення природоохоронної та інформаційно-просвітницької діяльності;
розвиток міжнародного та міжрегіонального співробітництва.
5. Дія Програми передбачається на період 2009-2013 років на території м. Києва.
6. У Програмі терміни вживаються в такому значенні:
біорізноманіття - різноманіття живих організмів: наземні, морські та інші водні екосистеми й екологічні комплекси, частиною яких вони є. Це поняття вживається в сенсі різноманіття у рамках виду, між видами і різноманіття екосистем;
дика фауна - об'єкт екологічних правовідносин, сукупність усіх диких тварин, які перебувають на волі, у напіввільних чи штучно створених умовах, на суші, у воді, ґрунті та повітрі;
дикі тварини - тварини природної фауни;
експозиція (зоологічна) - основна одиниця демонстрації відвідувачам тварин колекції Зоопарку і форма реалізації еколого-освітньої і виховної мети. Експозиція створюється згідно з розробленою у Зоопарку науковою концепцією, сучасними принципами ветеринарно-зоотехнічних і архітектурно-художніх рішень та принципами забезпечення благополуччя і повноцінної життєдіяльності експонованих тварин;
збереження видів тварин ex-situ - збереження видів диких тварин (компонентів біорізноманіття) поза їх природним середовищем, тобто у штучно створених умовах (у неволі або напіввільних умовах);
зоологічний парк - об'єкт, який створюється з метою збереження і вивчення диких тварин у штучно створених умовах, проведення природоохоронної просвітньої діяльності серед населення на основі діючої зоологічної експозиції (з демонстрацією тварин не менше ніж 7 днів на рік);
одомашнені тварини - види тварин, на процес еволюції яких здійснює вплив людина з метою задоволення своїх потреб;
рекреаційна діяльність - діяльність, спрямована на відновлення розумових, духовних і фізичних сил людини шляхом культурного та пізнавального відпочинку чи туризму;
рекреаційна інфраструктура - сукупність засобів організації та здійснення рекреаційної діяльності (шляхи сполучення, заклади харчування, транспортні засоби, атракціони, елементи рекреаційного благоустрою тощо);
репатріація (реінтродукція) - повернення диких тварин, які одержані ex-situ, в їх природні місця проживання;
тварини - багатоклітинні живі організми, які не відносяться до класу рослин чи грибів;
сталий розвиток - концепція про необхідність встановлення балансу між задоволенням сучасних потреб людини і захистом інтересів майбутніх поколінь, у тому числі їх потреби в безпечному і неушкодженому довкіллі;
ARKS - система ведення обліку тварин при ISIS;
CBSG - група спеціалістів з розмноження та збереження видів, робоча група IUCN;
EAZA - Європейська асоціація зоопарків та акваріумів, регіональний член WAZA, асоційований член ISIS;
EARAZA - Євразійська регіональна асоціація зоопарків і акваріумів. До EARAZA входять 47 членів з 11 країн, асоціація координує кілька важливих природоохоронних програм у Східній Європі та Азії;
EEP - Європейські програми розведення видів тварин, що зникають. Спеціалісти EEP координують рішення щодо розмноження та обміну певних тварин;
ESB - Європейські племінні книги;
Ex-situ - діяльність, яка здійснюється поза межами природних місць мешкання;
ISIS - Міжнародна інформаційна система про біологічні види. Некомерційна інформаційна мережа, учасники якої збирають і зберігають докладну стандартизовану інформацію про майже 2 млн. особин 10000 таксонів;
IUCN - Міжнародний союз охорони природи;
RSG - група спеціалістів з виживання видів у складі комісії IUCN;
SSC - комісія IUCN з виживання видів. Наукова мережа з понад 7000 добровільних експертів, які працюють у складі більш ніж 100 груп;
TAG - таксономічні консультативні групи. Консультативні групи EAZA з певних видів тварин складаються з професійних співробітників зоопарків - експертів щодо цих тварин;
WAZA - Всесвітня асоціація зоопарків та акваріумів;
WZACS - природоохоронна стратегія Всесвітньої асоціації зоопарків та акваріумів;
ZIMS - Міжнародна система управління зоологічною базою даних. Глобальна всеохоплююча наукова база даних, яка дозволяє автоматизувати збір інформації для племінних книг, підбору груп тварин тощо.
7. Програма підготовлена Головним управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при безпосередній участі Київського зоологічного парку, Державного екологічного інституту Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Національного аграрного університету (НААУ), КНДІ "Науково-дослідного інституту соціально-економічного розвитку міста" та зацікавлених громадських організацій природоохоронного спрямування.
2. Паспорт Програми
Паспорт Програми на 2009-2013 роки
1. 110502 (КФКВ) Головне управління охорони здоров'я та медичного
забезпечення (назва головного розпорядника коштів)
2. 110502 (КФКВ) Головне управління охорони здоров'я та медичного
забезпечення, Київський зоологічний парк разом із зацікавленими
підприємствами, установами та організаціями (назва відповідного
виконавця)
3. 110502, 150101 (КФКВ) Київська міська програма розвитку Київського
зоологічного парку на 2009-2013 роки (назва бюджетної
програми)
4. Обсяг бюджетного призначення: 281910,28 тис. грн., у тому числі:
із загального фонду бюджету - 128963,327 тис. грн., із спеціального фонду - 152946,95 тис. грн., з них:
• на 2009 рік обсяг бюджетного призначення - 125980,927 тис. грн., у тому числі із загального фонду бюджету - 57893,327 тис. грн., із спеціального фонду бюджету - 68087,6 тис. грн.
• на 2010 рік обсяг бюджетного призначення - 54286,35 тис. грн., у тому числі із загального фонду бюджету - 17680,00 тис. грн., із спеціального фонду бюджету - 36606,35 тис. грн.
• на 2011 рік обсяг бюджетного призначення - 42498,60 тис. грн., у тому числі із загального фонду бюджету - 17830,00 тис. грн., із спеціального фонду бюджету - 24668,60 тис. грн.
• на 2012 рік обсяг бюджетного призначення - 30871,60 тис. грн., у тому числі із загального фонду бюджету - 18630,00 тис. грн., із спеціального фонду бюджету - 12241,60 тис. грн.
• на 2013 рік обсяг бюджетного призначення - 27272,80 тис. грн., у тому числі із загального фонду бюджету - 15680,00 тис. грн., із спеціального фонду бюджету - 11342,80 тис. грн.
Фінансування заходів Програми здійснюється у межах коштів, передбачених у міському бюджеті м. Києва на відповідний рік, надходжень від діяльності Зоопарку, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
5. Законодавчі підстави для виконання бюджетної програми:
№ п/п Назва нормативно-правового акта Розділ, стаття У частині
1. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" Ст. 26. Виключна компетенція сільських, селищних,
міських рад Ст. 33. Повноваження у сфері регулювання земельних
відносин та охорони навколишнього природного
середовища
Пункт 22 частини 1
2. Закон України "Про захист тварин від жорстокого поводження" Повністю
3. Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" Ст. 5. Об'єкти правової охорони навколишнього
природного середовища
Частини 1, 3
Ст. 35. Державний контроль у галузі охорони
навколишнього природного середовища
Частина 2
4. Закон України "Про природно-заповідний фонд України" Повністю
5. Закон України "Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки" Ст. 7. Формування єдиної територіальної структури
національної екологічної мережі
Додаток 7 до Програми "Заходи з формування
національної екологічної мережі"
6. Закон України "Про тваринний світ" Ст. 18. Збір за спеціальне використання об'єктів
тваринного світу
Повністю
Ст. 28. Використання об'єктів тваринного світу в
наукових, культурно-освітніх, виховних та естетичних
цілях
Повністю
Ст. 31. Добування (придбання) диких тварин з метою
їх утримання і розведення у напіввільних умовах чи в
неволі
Повністю
7. Закон України "Про Червону книгу" Ст. 11. Забезпечення охорони та відтворення
об'єктів Червоної книги України
Повністю
Ст. 19. Умови спеціального використання об'єктів
Червоної книги України
Повністю
8. Закон України "Про наукову та науково-технічну діяльність" Ст. 4. Суб'єкти наукової і науково-технічної
діяльності
Повністю
Ст. 11. Державна атестація наукових
установ
Повністю
Ст. 12. Державний реєстр наукових установ, яким
надається підтримка держави
Повністю
Ст. 14. Державний реєстр наукових об'єктів, що
становлять національне надбання
Повністю
9. Закон України "Про позашкільну освіту" Ст. 12. Позашкільний навчальний
заклад
Частини 2, 4
10. Закон України "Про ветеринарну медицину" Ст. 22. Розроблення, внесення змін та затвердження
ветеринарно-санітарних заходів
Повністю
Ст. 37. Обов'язки осіб, які утримують тварин чи
беруть участь у їх обігу
Повністю
6. Мета бюджетної програми: створення необхідних умов для стабільного розвитку Київського зоологічного парку як унікальної наукової та культурно-просвітницької установи, що є об'єктом природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.
7. Напрями діяльності:
№ п/п Напрями діяльності
1. Нормативно-технічне та методичне забезпечення
виконання заходів Програми
2. Створення сучасної рекреаційної
інфраструктури
3. Оновлення та розвиток зоологічної
колекції
4. Природоохоронна науково-дослідницька та освітня
робота
5. Інформаційно-просвітницька робота
6. Міжрегіональне та міжнародне
співробітництво
8. Категорія економічної класифікації:

................
Перейти до повного тексту