Відповідно до статті 76, статті 77 Бюджетного кодексу України, пункту 23 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", враховуючи розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 08.12.2003 N 2277 "Про схвалення проекту рішення Київської міської ради "Про бюджет міста Києва на 2004 рік", Київська міська рада

1. Затвердити:

1.1. Загальний обсяг надходжень міського бюджету м. Києва на 2004 рік у сумі 3840456,2 тис.гривень, у тому числі додаткових дотацій з Державного бюджету України - 30951,3 тис. грн. та субвенцій з Державного бюджету України 508769,9 тис.гривень на:

1.1.1. виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам у сумі 35719,1 тис.гривень;

1.1.2. надання пільг ветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, а також звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років працівникам міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, дітям (до досягнення повноліття) працівників міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, які загинули або померли в зв'язку з виконанням службових обов'язків, непрацездатним членам сімей, які перебували на їхньому утриманні, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули, померли або стали інвалідами при проходженні військової служби, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот - 246929,9 тис. гривень;

1.1.3. надання передбачених чинним законодавством пільг ветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу - 300,6 тис. гривень;

1.1.4. надання передбачених чинним законодавством пільг ветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з послуг зв'язку та інших передбачених законодавством пільг, природного і скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян - 91100,6 тис.гривень;

1.1.5. будівництво та придбання житла військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи та органів внутрішніх справ, в тому числі звільненим у запас або відставку за станом здоров'я, віком, вислугою років та у зв'язку зі скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання, членам сімей з числа цих осіб, які загинули під час виконання ними службових обов'язків, а також учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів у зарубіжних країнах - 5035,5 тис. гривень;

1.1.6. будівництво метрополітену - 40000 тис.гривень;

1.1.7. будівництво та придбання житла для інвалідів - глухих та інвалідів - сліпих - 250,0 тис.гривень;

1.1.8. погашення заборгованості з пільг населенню за надані послуги зв'язку - 36684,2 тис.гривень;

1.1.9. Субвенція з державного бюджету місцевому бюджету м. Києва на виконання функцій столиці (реконструкція та реставрація будинків по вул. Банковій 10 та 11 у м. Києві) - 54900,0 тис. грн.

1.1.10. Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних проектів - 32953,0 тис. грн.

1.1.11. Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання заходів із запобігання аваріям та техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві та на інших аварійних об'єктах комунальної власності - 1600,0 тис. грн.

1.2. Обсяг доходів загального фонду міського бюджету м. Києва у сумі 2597909,0 тис. гривень та обсяг надходжень спеціального фонду міського бюджету м. Києва - 1242547,2 тис. гривень, у тому числі бюджету розвитку - 781723,2 тис. гривень (додаток N 1).

2. Державній податковій адміністрації у м. Києві довести контингенти надходжень податків і зборів, які враховані в бюджеті м. Києва, до районних у м. Києві державних податкових інспекцій та Державної спеціалізованої інспекції, забезпечити мобілізацію доходів до бюджетів міста Києва, в т.ч. до міського бюджету в сумі 2470148,2 тис. гривень.

3. Затвердити загальний обсяг витрат міського бюджету м.Києва на 2004 рік у сумі 5058261,1 тис. гривень, з урахуванням субвенцій із Державного бюджету України, в тому числі видатки загального фонду бюджету у сумі 2731713,9 тис. гривень, з них обсяг коштів, що передається до Державного бюджету України - 563794,0 тис.гривень, резервний фонд - 2046,9 тис. гривень, кошти, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) - 117458,5 тис. гривень та витрати спеціального фонду бюджету - 2326547,2 тис. гривень за функціональною класифікацією (додаток N 2) та бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету (додаток N 3).

Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у процесі виконання міського бюджету за обгрунтованим поданням головних розпорядників коштів міського бюджету здійснювати перерозподіл видатків за функціональною та економічною класифікацією в межах загального обсягу його бюджетних призначень.

Якщо після прийняття рішення про бюджет м. Києва відповідальність за виконання функцій або надання послуг, на які затверджене бюджетне призначення, передається від одного головного розпорядника коштів міського бюджету іншому головному розпоряднику бюджетних коштів, то, відповідно до пункту 6 статті 23 Бюджетного кодексу України, дія бюджетного призначення не припиняється і застосовується в порядку, встановленому цим рішенням.

Установити, що фінансування загальноміських видатків Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється через головних розпорядників бюджетних коштів міського бюджету м. Києва шляхом передачі їм відповідних бюджетних призначень.

Затвердити на 2004 рік обсяги повернення кредитів до спеціального фонду міського бюджету м. Києва в сумі 3360,2 тис.грн. та обсяги надання довгострокових кредитів з спеціального фонду міського бюджету м. Києва у сумі 19625,4 тис.грн. згідно з додатком 10 до цього рішення.

Затвердити на 2004 рік обсяг видатків загального фонду "Платежі за кредитними угодами укладеними під гарантії Уряду" у сумі 6249,0 тис.грн. згідно з додатком 10 до цього рішення.

4. Установити, що фінансування головних розпорядників бюджетних коштів проводиться відповідно до затверджених у встановленому порядку помісячних розписів доходів і видатків лише по бюджетних зобов'язаннях, зареєстрованих в органах державного казначейства, за умови виконання показників по мережі, штатах і контингентах, дотримання термінів виплати заробітної плати та виконання обсягів робіт, надання послуг та придбання товарів.

5. Установити розмір оборотної касової готівки міського бюджету м. Києва у сумі 30000,0 тис.грн.

6. Затвердити на 2004 рік нормативи відрахувань від загальнодержавних податків до бюджетів районів міста:

7. Затвердити розрахунковий обсяг доходів районних бюджетів на 2004 рік, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів (додаток N 8).

8. Закріпити за бюджетами районів міста у 2004 році наступні джерела доходів:

8.1. Загальний фонд бюджету

8.1.1. частину податку з доходів фізичних осіб та плати за землю, визначену відповідно до п.6 цього рішення;

8.1.2. плату за ліцензії та сертифікати, які видані місцевими органами виконавчої влади, в тому числі плату за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами;

8.1.3. плату за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності;

8.1.4. плату за оренду цілісних майнових комплексів комунальної власності територіальних громад районів та 50% плати за оренду іншого майна, що є у комунальній власності територіальних громад районів;

8.1.5. місцеві податки і збори, крім комунального податку та ринкового збору, які сплачують підприємства, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва;

8.1.6. плату за спеціальне використання природних ресурсів;

8.1.7. податок на промисел;

8.1.8. державне мито в частині, що належить місцевим бюджетам, в тому числі 50% державного мита, що справляється за видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон або продовження строку дії цього паспорта на території України;

8.1.9. плату за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності;

8.1.10. адміністративні штрафи, інші санкції і неподаткові надходження, які збираються на території району з підприємств і організацій комунальної власності територіальних громад районів та з установ, що фінансуються з районного бюджету;

8.1.11. податок на прибуток підприємств, які належать до комунальної власності територіальних громад районів міста Києва;

8.1.12. єдиний податок на підприємницьку діяльність;

8.1.13. частку прибутку підприємств районної комунальної власності, що вилучається до бюджету.

8.2. Спеціальний фонд

8.2.1. власні надходження бюджетних установ та організацій, що фінансуються з бюджетів районів;

8.2.2. надходження до цільових фондів, створених районними радами;

8.2.3. надходження коштів від приватизації майна комунальної власності територіальних громад районів.

9. З метою ліквідації (зменшення) фінансових дисбалансів бюджетів районів, які можуть утворюватися у зв'язку із набранням чинності з 1 січня 2004 р. Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", акумулювати у складі загального фонду міського бюджету м.Києва кошти для вирівнювання шляхом зменшення відрахувань від контингенту надходжень податку з доходів фізичних осіб до бюджетів районів та відповідно збільшення відрахувань до загального фонду міського бюджету.

10. Доручити Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробити та подати на затвердження виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) за погодженням з постійною комісією Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку тимчасовий порядок утворення та використання фонду фінансового вирівнювання у м. Києві.

11. Управлінню Державного казначейства України у м. Києві здійснювати казначейське обслуговування бюджету м. Києва за доходами, зараховувати доходи по податках і зборах до районних бюджетів згідно з п.6, 8 цього рішення та до міського бюджету відповідно до додатку N 1 та п.6 цього рішення.

12. Затвердити перелік видатків бюджетів районів у м. Києві, які враховані в бюджеті м. Києва, при закріплені за бюджетами районів джерел надходжень та встановленні нормативів відрахувань загальнодержавних податків до бюджетів районів (додаток N 7).

13. Затвердити на 2004 рік обсяг міжбюджетних трансфертів згідно з додатком N 4 до цього рішення:

13.1. кошти, що передаються до Державного бюджету України, в сумі 563794,0 тис. гривень;

13.2. дотацію вирівнювання на ліквідацію (зменшення) фінансових дисбалансів бюджетів районів, які можуть утворюватися у зв'язку із введенням з 1 січня 2004 р. Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", у сумі 202043,4 тис.гривень;

13.3. інші субвенції на міжрегіональні зв'язки у сумі 4000,0 тис.гривень.

14. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду бюджету м. Києва на 2004 рік за економічною структурою видатків:

оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);

нарахування на заробітну плату (код 1120);

придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код 1132);

забезпечення продуктами харчування (код 1133);

виплата процентів за боргом (код 1200);

трансферти населенню (код 1340);

трансферти місцевим бюджетам (код 1320).

15. Встановити на 31 грудня 2004 року граничний обсяг внутрішнього боргу міста Києва в сумі 150000,0 тис. грн. та зовнішнього боргу в сумі 150000,0 тис. доларів США та 9655,2 тис. Євро.

16. Взяти до відома, що згідно із статтею 67 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік":

16.1. обсяги тимчасових касових розривів місцевих бюджетів, пов'язаних із забезпеченням видатків на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування та медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, в обов'язковому порядку покриваються Державним казначейством України в межах планового бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами;

16.2. Міністерство фінансів України зобов'язане щомісячно, за результатами виконання місцевих бюджетів, надавати середньострокові безвідсоткові позички, на умовах повернення за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку, місцевим органам влади та самоврядування в обсягах невиконання розрахункове визначених Міністерством фінансів України прогнозних надходжень доходів місцевих бюджетів на 2004 рік, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів;

16.3. Міністерству фінансів України дозволено надавати середньострокові безвідсоткові позички, на умовах повернення за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку, місцевим органам влади та самоврядування на фінансування інвестиційних проектів, передбачених у бюджеті розвитку відповідних бюджетів, що затверджені відповідними місцевими радами.

17. Доручити Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) отримувати та спрямовувати в разі необхідності до місцевих бюджетів нижчого рівня середньострокові безвідсоткові позички, на умовах повернення за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку, на невиконання розрахунково визначених Міністерством фінансів України прогнозних надходжень доходів міського бюджету м. Києва на 2004 рік, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, брати зобов'язання на отримання короткотермінових позичок на момент виникнення касового розриву, що виникає під час виконання загального фонду міського бюджету м. Києва, на його покриття в органах Державного казначейства та фінансово-кредитних установах в межах суми половини граничного розміру боргу, здійснювати організаційно-правові дії щодо здійснення запозичень, отримання середньострокових безвідсоткових позичок, що надаються Міністерством фінансів України, на умовах повернення за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку, на фінансування інвестиційних проектів, передбачених у бюджеті розвитку міського бюджету м. Києва.

Уповноважити заступника голови Київської міської державної адміністрації - начальника Головного фінансового управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснювати організаційно-правові дії щодо здійснення запозичень та залучати короткотермінові позички в органах Державного казначейства та фінансово-кредитних установах, отримувати та спрямовувати в разі необхідності до місцевих бюджетів нижчого рівня середньострокові безвідсоткові позички, що надаються Міністерством фінансів України, з наданням в установленому порядку платіжної (бюджетної) гарантії, поруки, іпотеки, застави майнових прав на грошові надходження і інших засобів забезпечення, та підписувати відповідні угоди, здійснювати інші правові та організаційні дії щодо отримання, обслуговування та повернення залучених коштів, з урахуванням в бюджеті міста на відповідний рік видатків на їх обслуговування та повернення запозичень.

Доручити Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробити та подати на затвердження Київській міській раді порядок спрямування безвідсоткових середньострокових позичок до бюджетів районів у м. Києві.

Доручити Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводити витрати по розрахунках з нерезидентами в іноземній валюті з валютного рахунку N 2542000770925, відкритого на ім'я Головного фінансового управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у відкритому акціонерному товаристві комерційного банку "Хрещатик".

18. Встановити, що Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює організаційно-правові дії щодо здійснення запозичень, управління боргом м. Києва та має право здійснювати операції з боргом м. Києва з метою економії бюджетних коштів, та реструктуризує заборгованість за кредитами, залученими містом Києвом, або під його гарантії шляхом укладання з юридичними особами-позичальниками та/або юридичними особами-кредиторами відповідних угод.

19. Визнати в 2004 році Державну податкову адміністрацію у м. Києві органом стягнення простроченої заборгованості за кредитами, залученими містом або під гарантії міста Києва, та бюджетними позичками.

20. Головним розпорядникам коштів бюджету м. Києва:

20.1. У тритижневий термін після затвердження відповідного бюджету та відповідно до вимог цього рішення забезпечити складання та затвердження кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, що фінансуються з бюджету міста у 2004 році, і подати до Головного фінансового управління виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), фінансових управлінь виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій) зведені кошториси для здійснення фінансування бюджетних видатків у 2004 році.

20.2. Передбачити у кошторисах доходів і видатків бюджетних установ у повному обсязі асигнування на:

заробітну плату працівників бюджетних установ, виходячи з умов оплати праці, визначених законодавством;

нарахування на заробітну плату;

проведення розрахунків за електричну і теплову енергію, водопостачання і водовідведення та природний газ, які споживаються бюджетними установами.

20.3. З метою запобігання відволікання бюджетних коштів від фінансування нагальних потреб, не створювати дебіторську заборгованість терміном понад 1 місяць.

20.4. При виконанні бюджету м. Києва у 2004 році брати бюджетні зобов'язання, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, взятих на облік в органах Державного казначейства в межах виділених їм асигнувань та власних доходів.

20.5. Взяти до відома, що:

20.5.1. органи Державного казначейства України здійснюють облік зобов'язань розпорядників коштів бюджету м. Києва у порядку, визначеному Державним казначейством України, та відображають їх у звітності про виконання бюджету м. Києва.

20.5.2. Зобов'язання, взяті розпорядниками коштів бюджету м. Києва без відповідних бюджетних асигнувань, не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є бюджетним правопорушенням.

20.5.3. Державне казначейство здійснює фінансування за дорученнями фінансових органів та головних розпорядників коштів бюджету м. Києва виключно при наявності документів, регламентованих бюджетним законодавством.

20.6. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах, з урахуванням завдання, по щорічному скороченню на 3-6 відсотків енергоспоживання, як це визначено Указом Президента України від 16 червня 1999 року N 662 "Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами" по кожній бюджетній установі, виходячи з обсягів призначень, затверджених кожному розпоряднику на 2004 рік.

21. Встановити, що керівники бюджетних установ комунальної власності територіальної громади м. Києва мають право утримувати у 2004 році планову штатну чисельність працівників на рівні фактичної зайнятості посад станом на 01.01.2003 року та здійснювати фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ в їх кошторисах.

22. Встановити, що фінансування заходів міських програм може здійснюватися як інші субвенції бюджетам районів у встановленому порядку.

23. Взяти до відома, що:

23.1. згідно із ст.59 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" заборонено здійснення видатків, які згідно з Бюджетним кодексом України мають проводитися з іншого бюджету, та така дія кваліфікується як нецільове використання бюджетних коштів. Обсяги цих видатків безспірно вилучаються з бюджету м. Києва до Державного бюджету України органами Державного казначейства України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

23.2. згідно із ст.92 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" нецільове використання бюджетних коштів має наслідком зменшення бюджетних призначень головним розпорядникам бюджетних коштів на суму коштів, що витрачені не за цільовим призначенням у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

24. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) при необхідності здійснювати протягом 2004 року, в межах загального обсягу субвенції з Державного бюджету на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, перерозподіл між видами допомог населенню, виходячи з їх фактичних нарахувань.

25. З метою оздоровлення фінансового стану комунальних підприємств та підприємств, які виконують роботи із життєзабезпечення міста Києва, надати пільги по сплаті земельного податку в 2004 році, за винятком площ будівель та споруд, що здаються в оренду іншим організаціям, в розмірі 99 відсотків згідно з додатком N 5.

26. Звільнити від сплати комунального податку комунальні підприємства "Київпастранс" та "Київський метрополітен".

27. Встановити, що пропозиції про надання додаткових пільг, в тому числі на транспорті, юридичним та фізичним особам розглядаються лише при наявності обгрунтованих розрахунків, можливостей та джерел фінансування.

28. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації):

28.1. у I кварталі 2004 року вжити заходів щодо встановлення тарифу на рівні 100 відсоткового покриття витрат на перевезення пасажирів;

28.2. вивчити шляхи удосконалення системи бухгалтерського обліку та розрахунків у житловому господарстві.

29. Районним у місті Києві радам:

29.1. формування пропозицій до адресної програми із комплексних загальноміських заходів "Твій дім, твоє подвір'я" і контроль за її виконанням здійснювати за участю депутатів Київської міської ради від відповідного району;

29.2. в комплексі робіт по облаштуванню приміщень для чергових в рамках загальноміських заходів "Твій дім, твоє подвір'я" передбачати встановлення вхідних дверей з кодовими замками в під'їздах будинків, в яких економічно недоцільно або технічно неможливо облаштування приміщень для чергових.

30. Встановити, що 50 відсотків надходжень за оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва (за виключенням витрат на експлуатацію цього майна), зараховуються до загального фонду міського бюджету міста Києва.

Районним у м. Києві радам при затвердженні районних бюджетів - передбачити у складі загального фонду бюджету доходи від оренди майна, що є у комунальній власності територіальних громад районів та визначити пріоритетними напрямками їх спрямування на житлово-комунальне господарство (із спрямуванням до 50 відсотків на ремонт, модернізацію та заміну ліфтів) та оплату за спожиті бюджетними установами тепло-, електроенергію, природний газ, водопостачання та водовідведення.

31. Відповідно до Методики розрахунку і порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, затвердженої рішенням Київської міської ради від 05.07.2001 N 366/1342, встановити, що сума нарахованої орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, яка надходить на рахунок КП "Київжитлоспецексплуатація" та залишається після проведення розрахунків з бюджетом та покриття витрат по виконанню функцій з утримання житлового та нежитлового фонду міста (експлуатаційні витрати), залишається в розпорядженні КП "Київжитлоспецексплуатація" для формування цільового фонду, напрямки використання якого погоджуються з постійною комісією Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку міста.

32. Районним у місті Києві радам забезпечити спрямування доходу, одержуваного підприємствами, що перебувають у комунальній власності територіальних громад районів і здійснюють будівництво житлових будинків на замовлення районних в місті Києві державних адміністрацій, на будівництво житла для громадян, що перебувають на квартобліку в районних у м. Києві державних адміністраціях, відселення їх з ділянок забудови, старих та непридатних для проживання будинків.

33. Взяти до відома, що згідно статті 76 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" платежі, які зараховуються до бюджету м. Києва і для яких законодавчо не визначені терміни їх сплати, сплачуються щомісячно в порядку, визначеному Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що мають базовий (звітний) період - календарний місяць.

Загальнодержавні та місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), для яких не передбачено подання податкових декларацій (розрахунків), платники надають щомісячні розрахунки про належні до сплати суми обов'язкових платежів у порядку, визначеному законодавством для обов'язкових платежів з базовим (звітнім) періодом - календарний місяць.

Своєчасно не внесені до бюджету суми цих платежів вважаються податковим боргом та стягуються до бюджету в порядку, визначеному чинним законодавством.

34. Встановити, що пропозиції головних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів про збільшення видатків розглядатимуться лише при формуванні проекту бюджету на 2005 рік.

35. Зобов'язати керівників підприємств та організацій комунальної власності територіальної громади м. Києва, які надають послуги та виконують роботи, і є отримувачами коштів бюджету міста, забезпечити дотримання рівня рентабельності не вище 12%.

36. Затвердити на 2004 рік пункти 34, 35, 37 рішення Київради від 26.12.2000 N 156/1133 "Про бюджет м. Києва на 2001 рік", пункти 22, 25, 26, 35, рішення Київради від 20.12.2001 N 162/1596 "Про бюджет м. Києва на 2002 рік, пункт 44 рішення Київради від 28.12.2002 N 232/392 "Про бюджет м. Києва на 2003 рік" згідно з додатком N 6.

37. Взяти до відома, що надходження доходів загального фонду Державного бюджету України у грошовій формі на відповідні аналітичні рахунки, відкриті на ім'я управлінь Державного казначейства України у м. Києві, понад річні обсяги зараховуються у розмірі 100,0 відсотків до міського бюджету м. Києва.

Встановити, що надходження доходів загального фонду Державного бюджету понад річні розрахункові обсяги до міського бюджету м.Києва розподіляються:

- 50% міському бюджету м. Києва;

- 50% районним у м. Києві бюджетам.

Зазначені надходження до відповідних бюджетів відображаються у звітності як додаткова дотація.

З8. Встановити, що перелік об'єктів, на які у 2004 році будуть проводитися видатки за рахунок коштів бюджету розвитку, затверджується програмою соціально-економічного та культурного розвитку міста Києва на 2004 рік.

39. Встановити, що формування та використання цільових фондів спеціального фонду міського бюджету у 2004 році проводиться наступним чином:

39.1. Джерелами надходжень коштів до цільових фондів спеціального фонду міського бюджету є:

39.1.1. пайові кошти інвесторів (забудовників) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, кошти в порядку компенсації за інженерну підготовку території та кошти інвесторів, залучених до реконструкції будинків у центральній частині міста;

39.1.2. кошти від плати за право тимчасового використання місць для розташування об'єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності міста;

39.1.3. кошти від права на оренду нежитлових приміщень;

39.1.4. кошти з інвестиційних угод;

39.1.5. надходження від проведення відкритих торгів із продажу права оренди земельних ділянок;

39.1.6. кошти від продажу житлової та нежитлової площі, що надходитиме відповідно до пунктів 40, 41, 42;

39.1.7. повернення коштів, пов'язаних із знесенням прибудованих будівель та частини будинку на вул. Хрещатик, 5 літ. "А";

39.1.8. кошти, отримані від операцій із борговими зобов'язаннями м. Києва відповідно до п.42 цього рішення.

39.2. Надходження до цільових фондів спеціального фонду міського бюджету спрямовуються на:

39.2.1. капітальні вкладення за рахунок джерел, визначених пп. 39.1.1. - 39.1.7 цього рішення;

39.2.2. зменшення вартості обслуговування боргу м. Києва за рахунок джерел, визначених п.39.1.8. цього рішення.

39.3. Визначити головними розпорядниками коштів цільових фондів спеціального фонду міського бюджету:

39.3.1. Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - за коштами, отриманими Головним управлінням житлового забезпечення та підпорядкованими йому підприємствами і організаціями від продажу житлової та нежитлової площі з подальшим спрямуванням цих коштів на будівництво житла для поточного розподілу, службового житла, житла за схемою фінансування: 50 відсотків вартості - кошти населення, 50 відсотків вартості - кошти спеціального фонду міського бюджету;

39.3.2. Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - за коштами, отриманими Головним фінансовим управлінням від операцій з борговими зобов'язаннями міста Києва.

39.3.3. Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - за всіма іншими коштами цільових фондів.

40. Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити спрямування на будівництво житла для поточного розподілу, службового житла, житла за схемою фінансування: 50 відсотків вартості - кошти населення, 50 відсотків вартості - кошти спеціального фонду міського бюджету до 50% коштів, що отримуються Головним управлінням житлового забезпечення та підпорядкованими йому підприємствами і організаціями від реалізації житлової та нежитлової площі, яка ними споруджується, але не більше, ніж 50000,0 тис.гривень.

41. Встановити, що при відведенні земельних ділянок для будівництва жилих будинків слід передбачати передачу виконавчому органу Київради - Київській міській державній адміністрації (Головному управлінню житлового забезпечення) 5% загальної площі в цих жилих будинках (крім службового), а по земельних ділянках у центральній частині міста Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста - 10% загальної площі в цих жилих будинках (крім службового) або грошовими коштами, всіма забудовниками, незалежно від джерел фінансування, для забезпечення житлом громадян, що перебувають на квартобліку в районних у м. Києві державних адміністраціях, відселення з ділянок забудови, старих та непридатних для проживання будинків.

Встановити, що будівництво житлової площі за рахунок довготермінового державного пільгового кредиту для молодих сімей та за програмою "50х50" звільняється від цих відрахувань. При здійсненні внесків грошовими коштами їх розмір визначається на підставі експертної оцінки вартості одного квадратного метра загальної площі відповідного будинку."

42. Дозволити Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) продавати загальну площу жилих будинків (крім службового житла), отриману в цих будинках в рахунок передачі 5% або 10% відрахувань при відведенні земельних ділянок для будівництва жилих будинків, за ринковими цінами, спрямувавши отримані кошти на будівництво житла для громадян, що перебувають на квартобліку в районних у м. Києві державних адміністраціях, відселення з ділянок забудови, старих та непридатних для проживання будинків.

Виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробити та затвердити порядок реалізації такої площі.

43. Встановити, що до цільового фонду по обслуговуванню боргу міста Києва зараховуються надходження, отримані від операцій із борговими зобов'язаннями міста Києва, в тому числі надходження, отримані від розміщення облігацій місцевої позики та інших цінних паперів міста Києва в сумі, що перевищує номінальну вартість, надходження, отримані у випадку дострокового погашення боргових зобов'язань міста Києва, в тому числі викупу облігацій місцевої позики та інших цінних паперів міста Києва за ціною нижче номінальної, та інші надходження від операцій з боргом м. Києва.

44. Взяти до відома, що відповідно до ст. 84 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" в разі перевиконання обсягів власних надходжень бюджетних установ розміру відповідних витрат, встановлених додатком 3 до цього рішення, розпорядник бюджетних коштів передбачає спрямування таких сум у першу чергу на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату, комунальних послуг та енергоносіїв.

У разі, якщо відсутня така заборгованість, розпорядник бюджетних коштів спрямовує:

50 відсотків коштів на заходи, які здійснюються за рахунок відповідних надходжень;

50 відсотків коштів на заходи, які необхідні для виконання основних функцій, але не забезпечені коштами загального фонду бюджету за відповідною бюджетною функцією.

При цьому головний розпорядник бюджетних коштів здійснює коригування обсягів взятих бюджетних зобов'язань по загальному фонду бюджету для проведення видатків по цих зобов'язаннях із спеціального фонду бюджету.

45. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) в порядку та на умовах, визначених статтею 19 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ", статтею 67 Бюджетного Кодексу України та статтями 62, 67 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", здійснювати заходи щодо зарахування сум невиконання обсягу надходжень доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів на 2004 рік, в рахунок коштів, що підлягають передачі з бюджету м. Києва до Державного бюджету України згідно з додатком N 4.

46. Покласти персональну відповідальність на голову Державної податкової адміністрації у м. Києві та голів районних у м. Києві податкових інспекцій за забезпечення нарахування і сплату податків суб'єктами підприємницької діяльності до бюджетів тих районів, де вони були зареєстровані станом на 01.01.2004 відповідно до статті 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік".

47. Доручити Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головному управлінню освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підготувати звернення до Кабінету Міністрів України з пропозицією щодо визначення обсягу видатків місту Києву, які передбачені у Державному бюджеті України на виконання державних програм "Охорона здоров'я населення України" та "Освіта населення України".

48. Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до 1 червня 2004 року оформити згідно з чинним законодавством правовідносини по земельних ділянках, наданих в оренду суб'єктам господарювання відповідними рішеннями Київської міської ради.

49. Державній податковій адміністрації у м. Києві провести перевірки правильності надання пільг по платі за землю, нарахуванню та сплаті земельного податку відповідно до статті 75 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік".

В разі несвоєчасної сплати земельного податку підприємствами та установами матеріали перевірок направити Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) для підготовки, відповідно до абзацу 4 статті 75 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", пропозицій Київраді щодо вилучення таких земельних ділянок для використання їх згідно з чинним законодавством.

Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснюють органи державної податкової служби за місцем розташування земельної ділянки.

50. Встановити, що підприємства комунальної власності територіальної громади м. Києва сплачують 15 відсотків від чистого прибутку до загального фонду міського бюджету м. Києва. Постійній комісії Київської міської ради з питань власності разом з Головним управлінням комунальної власності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підготувати пропозиції щодо встановлення диференційованих нормативів відрахувань від чистого прибутку та подати їх Київській міській раді на розгляд та затвердження.

51. Доручити виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) вносити на загальних зборах господарських товариств акції (частки, паї) яких належать територіальній громаді м.Києва, пропозиції щодо спрямування не менше 40% одержаного ними чистого прибутку на виплату дивідендів.

52. Встановити що:

52.1. кошти, які надходитимуть від позичальників в рахунок погашення пільгового довготермінового кредиту, наданого з бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету для молодих сімей та одиноких молодих громадян на будівництво житла, та відсотків за користування ним, спрямовуються на надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам під будівництво житла;

52.2. кошти, які надходитимуть в порядку повернення суб'єктами підприємницької діяльності сум фінансової допомоги, наданої в попередні роки, спрямовуються на заходи з фінансово-кредитної підтримки вітчизняного виробника та малого підприємництва у м. Києві.

53. Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) проводити розрахунки по всіх видах видатків, які здійснюються за рахунок субвенції, запланованої для м. Києва у Державному бюджеті України, через міський бюджет без розподілу їх між бюджетами районів міста.

54. Відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування", "Про столицю України - місто-герой Київ", Бюджетного кодексу України для забезпечення виконання самоврядних функцій і делегованих державою повноважень, додаткових прав Київради, пов'язаних зі здійсненням містом Києвом столичних функцій, та додаткових повноважень Київського міського голови встановити, що кошти Програм (видатків) фінансування міським головою та депутатами Київради доручень виборців та вирішення соціально-економічних проблем спрямовуються згідно з додатком N 9 до цього рішення відповідно за розпорядженням Київської міської державної адміністрації та зверненнями депутатів Київської міської ради.

55. Кошти за угодами про резервування земельних ділянок по договорах, укладених до 01.01.2004 року, надходять на рахунок цільових фондів, відкритий Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), і використовуються згідно з Програмою соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва.

56. Затвердити обсяг дефіциту загального фонду міського бюджету м. Києва у сумі 133804,9 тис.грн. та вважати джерелом його покриття вільний залишок бюджетних коштів, що утворився станом на 01.01.2004. Взяти до відома, що вільний залишок бюджетних коштів у сумі 133804,9 тис.грн. врахований у бюджетних призначеннях головних розпорядників бюджетних коштів, визначених додатком N 3 до цього рішення, в т.ч. освіта - 5823,5 тис.грн.; охорона здоров'я - 58902,8 тис.грн.; соціальний захист та соціальне забезпечення - 24051,9 тис.грн.; житлово-комунальне господарство - 18887,0 тис.грн.; культура і мистецтво - 9513,8 тис.грн.; транспорт - 16625,9 тис.грн.

57. Відповідно до пункту 4 ст. 23 Бюджетного кодексу України Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести зміни до річного розпису асигнувань на капітальні вкладення спеціального фонду.

58. Відповідно до підпункту 4 пункту 1 ст. 69 Бюджетного кодексу України та пункту 7 ст.55 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" та з метою наповнення дохідної частини бюджету м. Києва доручити Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розміщувати тимчасово вільні залишки бюджетних коштів в банках на умовах платності та терміновості.

59. Дозволити КП "Київський метрополітен" та КП "Київпастранс" при формуванні фінансових планів підприємств передбачати здійснення з урахуванням планової рентабельності не вище 25%.

60. Доручити Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видатки на оплату інвестиційних презентацій, проведених в 2003 році при здійсненні зовнішнього запозичення до міського бюджету м. Києва, здійснювати за рахунок коштів, передбачених в міському бюджеті м. Києва на обслуговування зовнішнього боргу.

61. Установити граничний обсяг дефіциту бюджету розвитку міського бюджету м. Києва у сумі 1084000,0 тис. грн. згідно з додатком N 11 до цього рішення.

62. Здійснити зовнішні запозичення до міського бюджету м. Києва відповідно до умов здійснення зовнішніх запозичень, зазначених в додатку N 12 до цього рішення.

63. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) забезпечити щоквартальне подання Київській міській раді письмового звіту про хід виконання бюджету міста.

64. Дане рішення Київради набирає чинності з 1 січня 2004 року.

65. Додатки NN 1-8 є невід'ємними складовими цього рішення.

66. Відповідно до ст.28 Бюджетного кодексу України оприлюднити рішення Київської міської ради "Про бюджет м. Києва на 2004 рік" у газеті "Хрещатик" у десятиденний термін з дня прийняття.

67. Контроль за виконанням бюджету м. Києва на 2004 рік покласти на постійну комісію Київради з питань бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку міста.