КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

N 2017 від 05.11.2002

Про порядок залучення інвесторів до фінансування

будівництва або реконструкції станцій метрополітену,

підземних переходів, автошляхів, площ та інших

об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах

яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг

та торговельного обслуговування населення

Відповідно до п. 2 пункту "а" статті 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), пункту 6 статті 18 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ), статті 12 Закону України "Про інвестиційну діяльність" ( 1560-12 ) та з метою залучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення:

1. Утворити постійно діючу комісію із залучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення, у складі згідно з додатком 1.

2. Затвердити Положення про проведення інвестиційного конкурсу та укладення інвестиційних договорів на залучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення, згідно додатком 2.

3. Визначити Головне управління економіки та розвитку міста Київської міської державної адміністрації організатором проведення інвестиційного конкурсу із залучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення.

4. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження Київської міськдержадміністрації від 27.06.2000 N 988 ( ra0988017-00 ) "Про комісію із залучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення" та від 17.07.2002 N 1419 "Про внесення змін та доповнень до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 27.06.2000 N 988".

Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації - начальника Головного управління економіки та розвитку міста Борисова В.Д.

Голова О.Омельченко

Додаток 1

до розпорядження Київської

міської державної

адміністрації

від 05.11.2002 р. N 2017

(в редакції розпорядження

Київської міської державної

адміністрації

від 21.07.2003 р. N 1335

( ra0064017-03 )

СКЛАД

постійно діючої комісії із залучення інвесторів

до фінансування будівництва або реконструкції

станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів,

площ та інших об'єктів інфраструктури міста, проектами

яких передбачається розташування об'єктів сфери

послуг та торговельного обслуговування населення

Голова комісії

Борисов В.Д. - заступник голови Київської міської державної

адміністрації - начальник Головного управління

економіки та розвитку міста виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської

державної адміністрації)

Заступник голови комісії

Падалка В.М. - заступник голови Київської міської державної

адміністрації - начальник Головного

фінансового управління виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської

державної адміністрації)

Члени комісії:

Муховиков А.М. - заступник голови Київської міської державної

адміністрації - начальник Головного управління

земельних ресурсів виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської

державної адміністрації)

Салій І.М. - заступник голови Київської міської державної

адміністрації - начальник Головного управління

транспорту виконавчого органу Київської

міської ради (Київської міської державної

адміністрації)

Березніков О.І. - голова постійної комісії Київради з питань

житлово-комунального господарства та

паливно-енергетичного комплексу (за згодою)

Васильцов М.Ф. - директор КП "Дирекція будівництва

шляхово-транспортних споруд м. Києва"

Гриненко В.І. - голова постійної комісії Київради з питань

транспорту та зв'язку (за згодою)

Жуков В.А. - генеральний директор комунальної корпорації

"Київавтодор"

Кунах В.А. - начальник управління координації роботи

проектних і будівельних організацій апарату

виконавчого органу Київської міської ради

(Київської міської державної адміністрації)

Лещенко Е.В. - заступник начальника Головного управління

містобудування, архітектури та дизайну

міського середовища виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської

державної адміністрації)

Лисов І.В. - голова постійної комісії Київради з питань

власності (за згодою)

Лукомський В.С. - генеральний директор юридичної фірми

"Салком" (за згодою)

Міщенко Л.А. - перший заступник начальника Головного

управління комунальної власності м. Києва

виконавчого органу Київської міської ради

(Київської міської державної адміністрації)

Овдій О.Л. - заступник голови правління АТ "Київпроект"

Погребняк В.В. - заступник начальника Головного управління

зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій

виконавчого органу Київської міської ради

(Київської міської державної адміністрації) -

начальник управління зовнішньоекономічної

діяльності

Присяжнюк В.К. - голова постійної комісії Київради з питань

бюджету та соціально-економічного розвитку (за

згодою)

Радченко Н.Т. - заступник начальника юридичного управління

апарату виконавчого органу Київської міської

ради (Київської міської державної

адміністрації)

Стичинський С.Л. - заступник директора КП "Науково-дослідний

інститут соціально-економічних проблем міста"

Царан В.П. - начальник відділу з питань залучення та

реалізації інвестицій Головного управління

економіки та розвитку міста виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської

державної адміністрації), секретар комісії

Шавловський М.М. - начальник КП "Київський метрополітен"

Шеремет Р.Г. - заступник начальника Головного управління

економіки та розвитку міста виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської

державної адміністрації) - начальник

управління фінансової та інвестиційної роботи.

Керівник апарату Б.Стичинський

Додаток 2

до розпорядження Київської

міської державної

адміністрації

від 05.11.2002 р. N 2017

(в редакції розпорядження

Київської міської державної

адміністрації

від 21.07.2003 р. N 1335

( ra0064017-03 )

ПОЛОЖЕННЯ

про проведення інвестиційного конкурсу та укладення

інвестиційних договорів на залучення інвесторів

до фінансування будівництва або реконструкції станцій

метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ

та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста,

в проектах яких передбачається розташування об'єктів

сфери послуг та торговельного обслуговування населення

I. Загальні положення

1. Це Положення розроблено відповідно до законів України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ), "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), "Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ), "Про інвестиційну діяльність" ( 1560-12 ) та визначає порядок підготовки, проведення інвестиційного конкурсу, укладення інвестиційних договорів на залучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення.

2. Інвестиційний конкурс проводиться з метою створення сприятливих умов для провадження інвестиційної діяльності та забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку міста Києва.

3. Завданням інвестиційного конкурсу є визначення на конкурсних засадах юридичної чи фізичної особи, яка забезпечить найкращі умови здійснення інвестиційної діяльності з будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення.

4. Терміни та поняття, що використовуються у цьому Положенні, вживаються в такому значенні:

замовник будівництва - юридична особа, яка видає замовлення на виконання робіт (послуг) із будівництва об'єктів, укладає договори (контракти), контролює вартість, терміни, якість виконаних робіт та здійснює їх оплату (визначається виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією);

інвестиційний договір - угода, яка укладається між організатором конкурсу, замовником будівництва та переможцем конкурсу про інвестування та здійснення будівництва або реконструкції об'єкта інвестування на умовах конкурсу;

істотні умови договору - умови договору, які визнані такими за законом або необхідні для договорів даного виду і відповідають умовам конкурсу;

комісія - постійно діючий колегіальний орган, який створюється для організації, підготовки та проведення конкурсу;

конкурс - інвестиційний конкурс на залучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах яких передбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельного обслуговування населення, проведення якого визначається цим Положенням;

конкурсна документація - комплект документів, що надається учаснику та містить поряд з іншим інформацію про об'єкт конкурсу та його умови;

конкурсна пропозиція - комплект документів, що оформлюється учасником конкурсу відповідно до вимог цього Положення та подається учасником на розгляд комісії для прийняття рішення про переможця інвестиційного конкурсу;

конкурсне забезпечення - надання учасником конкурсу гарантій (банківські гарантії, порука тощо) щодо забезпечення виконання ним зобов'язань, що виникають у зв'язку з поданням конкурсних пропозицій;

оголошення про конкурс - розміщене в засобах масової інформації оголошення організатора конкурсу із запрошенням взяти в ньому участь;

організатор конкурсу - структурний підрозділ виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який уповноважений давати замовлення на проведення конкурсу, розробляти умови конкурсу, укладати інвестиційний договір та контролювати виконання умов конкурсу;

протокол комісії - зведений документ, що відображає відомості про підготовку, організацію та результати проведення конкурсу;

процедура оцінки - порядок визначення переможця конкурсу із числа поданих конкурсних пропозицій, що відповідають вимогам, визначеним у конкурсній документації;

реєстраційний внесок - внесок учасників конкурсу за розгляд поданих ними конкурсних пропозицій;

робоча група - тимчасовий робочий орган комісії, який утворюється комісією для забезпечення організації, підготовки та проведення конкурсу;

умови конкурсу - обов'язковий для учасників конкурсу перелік затверджених комісією вимог, які необхідно виконати для участі у конкурсі;

учасники конкурсу - фізичні або юридичні особи, які виявили бажання брати участь у конкурсі, подали про це заявку та документи відповідно до цього Положення та умов інвестиційного конкурсу, а також внесли реєстраційний внесок.

5. Рішення про проведення конкурсу та про затвердження переможця конкурсу приймає виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) за поданням організатора конкурсу на підставі матеріалів техніко-економічного аналізу.

6. Об'єктом конкурсу можуть бути:

об'єкти реконструкції та об'єкти незавершеного будівництва, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, а також новостворювані об'єкти.

7. В конкурсі можуть брати участь вітчизняні та іноземні юридичні особи, громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства.

8. До участі в конкурсі не допускаються особи, які:

визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство;

або

не надали відповідних фінансових документів, які б підтверджували їх фінансові можливості щодо забезпечення виконання умов конкурсу;

або

знаходяться в стадії ліквідації;

або

майно (частина майна) яких перебуває в податковій заставі або на це майно накладено арешт;

або

мають заборгованість у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів);

або

не виконали умови попередніх інвестиційних договорів.

9. Інвестиційний договір після погодження всіх його умов укладається між організатором конкурсу, замовником будівництва та переможцем конкурсу.

10. У разі, коли після оголошення конкурсу лише один учасник виявив бажання взяти участь у конкурсі, інвестиційний договір може бути укладений з цим учасником шляхом погодження з ним всіх істотних умов інвестиційного договору.

11. Спори, пов'язані з проведенням конкурсу, вирішуються відповідно до чинного законодавства України.

II. Порядок утворення та роботи конкурсної комісії

12. Для проведення конкурсів виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) утворює постійно діючу конкурсну комісію. Головою комісії є керівник організатора конкурсу.

Питання про матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності комісії та її робочої групи вирішує організатор конкурсу.

13. Свою діяльність комісія здійснює відповідно до законодавства України, рішень Київської міської ради, розпоряджень Київського міського голови, розпоряджень Київської міської державної адміністрації та цього Положення.

14. До складу комісії входять представники Київської міської ради, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його структурних підрозділів та представники відповідних територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також інші особи.

15. Голова комісії, його заступники та секретар комісії є представниками виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

16. Комісія, відповідно до покладених на неї завдань, має право:

забезпечувати виконання рішення про проведення конкурсу;

утворювати робочу групу для проведення конкурсу;

залучати до роботи на договірних засадах вітчизняних та іноземних експертів та консультантів в якості радників (з правом дорадчого голосу);

одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та інших юридичних осіб всю необхідну інформацію щодо проведення конкурсу;

визначати розмір та порядок сплати реєстраційного внеску;

здійснювати контроль за виконанням робіт, пов'язаних з проведенням конкурсу;

встановлювати строки проведення конкурсу та, у разі необхідності, за наявності обґрунтованого клопотання організатора конкурсу, приймати рішення про зміну строків проведення конкурсу;

за поданням організатора конкурсу визначати та затверджувати умови конкурсу, склад і зміст конкурсної документації, форму заявки на участь у конкурсі, текст інформаційного оголошення про проведення конкурсу;

забезпечувати публікацію інформаційного оголошення про проведення конкурсу;

визначати порядок забезпечення учасників конкурсу конкурсною документацією та надання їм роз'яснень з питань проведення конкурсу;

організовувати реєстрацію конкурсних пропозицій;

розглядати пропозиції учасників конкурсу та встановлювати їх відповідність умовам конкурсу;

приймати рішення про недопущення до участі в конкурсі осіб у разі встановлення фактів, визначених п. 8 цього Положення;

вносити пропозиції учасникам конкурсу щодо надання ними додаткової інформації з метою остаточного з'ясування їх спроможності виконувати передбачені конкурсною документацією умови;

підводити підсумки конкурсу та визначати переможця конкурсу; подавати проект розпорядження органу, визначеного в п. 5 цього Положення, про затвердження результатів конкурсу та/або будівництво;

повідомляти переможця, інших учасників про результати конкурсу;

розглядати та остаточно узгоджувати з переможцем конкурсу умови інвестиційного договору.

17. Комісія зобов'язана:

забезпечувати проведення конкурсів згідно з чинним законодавством України, встановленими процедурами та строками;

забезпечувати рівні умови для всіх учасників конкурсу;