- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Розпорядження
ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Про затвердження Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
( Із змінами, внесеними розпорядженнями Київської міської державної адміністрації
від 27 листопада 2013 року
N 2150 ,
від 14 березня 2014 року
N 255 ,
від 21 липня 2014 року
N 843 ,
від 19 серпня 2014 року
N 918 ,
від 20 серпня 2014 року
N 920 ,
від 9 вересня 2014 року
N 997 ,
від 4 листопада 2014 року
N 1265 ,
від 19 листопада 2014 року
N 1355
( зміни, внесені розпорядженням Київської міської державної адміністраціївід 19 листопада 2014 року
N 1355 ,
втратили чинність у зв'язку із його скасуванням згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25 листопада 2014 року
N 1364 ),
від 26 листопада 2014 року
N 1365 ,
від 20 січня 2015 року
N 35 ,
від 12 лютого 2015 року
N 100 ,
від 25 лютого 2015 року
N 155 ,
від 2 квітня 2015 року
N 295 ,
від 6 квітня 2015 року
N 315 ,
від 8 квітня 2015 року
N 325 ,
від 11 червня 2015 року
N 565 ,
від 30 червня 2015 року
N 636 ,
від 6 листопада 2015 року
N 1080 ,
від 11 лютого 2016 року
N 64 ,
від 11 лютого 2016 року
N 70 ,
від 26 лютого 2016 року
N 99 ,
від 1 березня 2016 року
N 117 ,
від 27 квітня 2016 року
N 281 ,
від 17 червня 2016 року
N 448 ,
від 14 липня 2016 року
N 540 ,
від 13 жовтня 2016 року
N 1016 ,
від 25 жовтня 2016 року
N 1049 ,
від 9 лютого 2017 року
N 151 ,
від 19 квітня 2017 року
N 475 ,
від 20 квітня 2017 року
N 483 ,
від 12 червня 2017 року
N 704 ,
від 25 жовтня 2017 року
N 1331 ,
від 18 грудня 2017 року
N 1631 ,
від 8 лютого 2018 року
N 178 ,
від 18 червня 2018 року
N 1051 ,
від 22 червня 2018 року
N 1098 ,
від 20 березня 2019 року
N 492 ,
від 24 квітня 2019 року
N 745
від 9 липня 2019 року
N 1219
від 28 серпня 2019 року
N 1520 ,
від 5 лютого 2020 року
N 240 )
1. Затвердити Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.
2. Першому заступнику голови Київської міської державної адміністрації, заступникам голови Київської міської державної адміністрації, керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити неухильне виконання вимог Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( пункт 2 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р.
N 920 )
3. Керівникам структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
3.1. Переглянути розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київського міського голови з метою приведення їх у відповідність до Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та за результатами внести пропозиції щодо змін до цих актів.
3.2. Привести свої акти у відповідність до Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4. Головам районних в місті Києві державних адміністрацій забезпечити перегляд регламентів відповідних районних в місті Києві державних адміністрацій та приведення їх у відповідність до Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
5. Встановити, що у разі невиконання вимог Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), посадові особи та працівники виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), винні у невиконанні, несуть дисциплінарну відповідальність відповідно до законодавства.
6. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження Київської міської державної адміністрації, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) згідно з переліком, що додається.
7. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
( пункт 7 у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р.
N 920 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
08.10.2013 N 1810
РЕГЛАМЕНТ
виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
( У тексті Регламенту (крім глав 3, 4 розділу I Регламенту) слова "голова Київської міської державної адміністрації" у всіх відмінках замінено словами "Київський міський голова" у відповідних відмінках; у тексті Регламенту слова "заступник голови - керівник апарату" у всіх відмінках замінено словами "керівник апарату" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20 серпня 2014 року
N 920 )
( У тексті Регламенту слова "відділ редагування та випуску розпоряджень апарату" у всіх відмінках замінено словами "відділ редагування та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25 жовтня 2016 року
N 1049 )
( У тексті Регламенту слова "відділ редагування та випуску розпоряджень" у всіх відмінках замінено словами "відділ редагування документів та випуску розпоряджень" у відповідних відмінках; слова "Інструкція з діловодства в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях" у всіх відмінках замінено словами "Інструкція з діловодства" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20 березня 2019 року
N 492 )
Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Регламент) регулює організаційно-процедурні питання діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Глава 1. Основи діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1.1. Виконавчим органом Київської міської ради є Київська міська державна адміністрація, яка паралельно виконує функції державної виконавчої влади, що є особливістю здійснення виконавчої влади в місті Києві.
1.2. Основні засади організації діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його апарату та структурних підрозділів визначаються
законами України "Про столицю України - місто-герой Київ",
"Про місцеве самоврядування в Україні",
"Про місцеві державні адміністрації", міськими цільовими програмами, положеннями про структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та цим Регламентом.
1.3. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) будує свою роботу на засадах законності, персональної відповідальності, поєднання загальнодержавних інтересів та інтересів територіальної громади міста Києва.
1.4. Перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, заступники голови Київської міської державної адміністрації призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою відповідно до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ".
Керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою в порядку, передбаченому законодавством про державну службу.
Керівники структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) призначаються на посаду і звільняються з посади Київським міським головою згідно із законодавством про державну службу за погодженням з органом виконавчої влади вищого рівня.
( пункт 1.4 глави 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р.
N 920 , від 12.02.2015 р.
N 100 , від 14.07.2016 р.
N 540 , у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 25.10.2016 р.
N 1049 , від 22.06.2018 р.
N 1098 )
1.5. Положення про структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробляються керівниками таких підрозділів та затверджуються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку за попереднім погодженням з постійними комісіями Київської міської ради, до функціональної спрямованості яких належить питання діяльності відповідних структурних підрозділів виконавчого органу, а також з постійною комісією, до функціональної спрямованості якої належить питання взаємодії Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( абзац перший пункту 1.5 глави 1 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
Положення про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробляється керівником юридичного управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку.
( пункт 1.5 глави 1 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.06.2018 р.
N 1098 )
1.6. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) підзвітний і підконтрольний Київській міській раді з питань, віднесених до відання місцевого самоврядування, а з питань здійснення повноважень у сфері виконавчої влади - Кабінету Міністрів України.
1.7. Робота виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його апарату та інших структурних підрозділів є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, що містять інформацію з обмеженим доступом.
1.8. Структура, загальна чисельність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), витрати на його утримання затверджуються Київською міською радою.
Глава 2. Взаємодія з громадськістю
2.1. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) інформує громадськість про свою діяльність, залучає громадян до підготовки і розгляду питань, що належать до його компетенції.
2.2. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) залучає до прийняття рішень з питань, що стосуються регулювання трудових, соціальних, економічних відносин, профспілки, їх об'єднання та об'єднання організацій роботодавців.
2.3. Оприлюднення інформації про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та прийняті ним рішення здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.
2.4. З метою забезпечення участі громадян в управлінні державними справами та здійснення громадського контролю за діяльністю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), налагодження ефективної взаємодії з громадськістю при виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року N 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" утворюється громадська рада.
2.5. Питання, які зачіпають інтереси населення міста, мають важливе соціально-економічне значення для його розвитку, в тому числі щодо будівництва, можуть бути винесені на публічне громадське обговорення.
2.6. Консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення проводяться відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року N 996.
2.7. Пункт 2.7 глави 2 розділу I виключено
( згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р.
N 920 )
Глава 3. Розподіл обов'язків між Київським міським головою та заступниками голови Київської міської державної адміністрації
3.1. Розподіл обов'язків між Київським міським головою, першим заступником голови Київської міської державної адміністрації, заступниками голови Київської міської державної адміністрації проводить Київський міський голова не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду з визначенням:
( абзац перший пункту 3.1 глави 3 розділу I згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
повноважень і функцій посадової особи;
структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - структурні підрозділи виконавчого органу), діяльність яких контролюватиметься відповідним заступником голови;
порядку заміщення Київського міського голови як голови Київської міської державної адміністрації, першого заступника голови Київської міської державної адміністрації та заступників голови Київської міської державної адміністрації у разі їх відсутності;
обов'язків щодо спрямування та контролю діяльності відповідних районних в місті Києві державних адміністрацій.
3.2. Розподіл обов'язків між Київським міським головою, першим заступником голови Київської міської державної адміністрації, заступниками голови Київської міської державної адміністрації затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( глава 3 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р.
N 920 )
Глава 4. Організація роботи Київського міського голови та заступників голови Київської міської державної адміністрації
4.1. Повноваження Київського міського голови як голови Київської міської державної адміністрації визначаються законами України "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеві державні адміністрації" та іншими актами законодавства.
4.2. Перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, заступники голови Київської міської державної адміністрації (далі - перший заступник голови, заступники голови) забезпечують узгодження та координованість своїх дій.
Перший заступник голови, заступники голови, визнаючи домінуючу компетенцію інших заступників голови у дорученій сфері і не допускаючи втручання у сферу їх відповідальності, не можуть ініціювати перед Київським міським головою установлення завдання іншому заступнику голови, якщо для вирішення питання ним не було проведено спільні наради, робочі зустрічі, консультації тощо.
( пункт 4.2 глави 4 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
4.3. У разі відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) Київського міського голови його обов'язки як голови Київської міської державної адміністрації виконує перший заступник голови, а у разі відсутності останнього - один із заступників голови згідно з окремим розпорядженням Київського міського голови.
Виконання обов'язків заступника голови у разі його відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) здійснюється іншим заступником голови згідно з розподілом обов'язків.
У разі відсутності обох заступників голови, один з яких виконує обов'язки іншого на час його відсутності згідно з розподілом обов'язків, виконання їх обов'язків покладається на інших заступників голови окремим розпорядженням Київського міського голови.
Абзац четвертий пункту 4.3 глави 4 розділу I виключено
( згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
( пункт 4.3 глави 4 розділу І у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
4.4. У разі відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) Київського міського голови розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо визначення концептуальних засад роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та з інших питань, які мають важливе загальноміське значення, не видаються.
( глава 4 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р.
N 920 )
Розділ II. ПЛАНУВАННЯ РОБОТИ
Глава 1. Підготовка та затвердження планів роботи
1. Робота виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводиться за перспективними (річними), поточними (квартальними), а у разі потреби - оперативними (місячними) планами, які затверджуються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
1.2. Формування планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється управлінням організаційної роботи та регіональних зв'язків апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за пропозиціями структурних підрозділів виконавчого органу, районних в місті Києві державних адміністрацій, погодженими із першим заступником голови, заступниками голови відповідно до розподілу обов'язків.
1.3. Контроль за виконанням планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), структурними підрозділами виконавчого органу здійснюється першим заступником голови, заступниками голови відповідно до розподілу обов'язків.
( глава 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.02.2015 р.
N 155 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
Глава 2. Звітність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
2.1. Підготовка звітності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), передбаченої статтями
30 і
33 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", проводиться його апаратом на основі звітів структурних підрозділів виконавчого органу.
2.2. Зміст звітності визначається питаннями, що вирішуються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та його структурними підрозділами.
2.3. Звіт про результати діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розміщується на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва) та у комунальних засобах масової інформації.
2.4. Звіт про результати діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щорічно до 1 березня подається Кабінету Міністрів України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Розділ III. КОНСУЛЬТАТИВНІ, ДОРАДЧІ ТА ІНШІ ДОПОМІЖНІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
Глава 1. Порядок утворення та роботи консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб
1.1. Для сприяння здійсненню повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) утворюються консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.
Положення про консультативний, дорадчий та інший допоміжний орган розробляється та затверджується відповідно до Примірного положення про консультативний, дорадчий та інший допоміжний орган виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( пункт 1.1 глави 1 розділу III у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.02.2016 р.
N 70 )
1.2. Щорічно до 1 лютого наступного за звітним року перший заступник голови, заступники голови та керівник апарату відповідно до розподілу обов'язків забезпечують перегляд розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про утворення консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів з метою оновлення складу, а також визначення необхідності їх подальшої роботи.
Глава 2. Колегія виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
2.1. Для погодженого розгляду питань, що належать до компетенції виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), обговорення найважливіших напрямів його діяльності, прийняття відповідних рішень та рекомендацій розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) створюється Колегія виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Колегія).
2.2. Порядок утворення та діяльності Колегії визначаються Положенням про Колегію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2.3. Рішення Колегії оформлюється протоколом, який є офіційним документом, обов'язковим до виконання.
Протокол підписується головою Колегії.
Рішення Колегії можуть бути реалізовані шляхом видання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( абзац другий пункту 2.3 глави 2 розділу III замінено абзацами другим та третім згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 , у зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим )
Рішення Колегії з організаційних, процедурних і контрольних питань вносяться до протоколу (без видання відповідного розпорядження).
2.4. Протокол засідання Колегії складається та подається на підпис Київському міському голові протягом десяти днів.
( пункт 2.4 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
2.5. Протокол засідання Колегії, який містить доручення, що стосуються фінансових питань, підлягає обов'язковому погодженню із заступником голови з фінансових питань.
( пункт 2.5 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
2.6. Проекти рішень Колегії та протоколи доручень, напрацьованих під час нарад у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), подаються на візування та ознайомлення першому заступникові голови.
( главу 2 розділу III доповнено новим пунктом 2.6 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.11.2013 р.
N 2150 , у зв'язку з цим пункт 2.6 вважати пунктом 2.7, пункт 2.6 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
2.7. Підписаний протокол засідання Колегії доводиться до відома першого заступника голови, заступників голови, керівника апарату, структурних підрозділів виконавчого органу та інших виконавців протягом 3 робочих днів.
Розділ IV. АПАРАТ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Правове, організаційне, матеріально-технічне та інше забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється апаратом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - апарат виконавчого органу), що діє на підставі Положення про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яке затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2. Пункт 2 розділу IV виключено
( згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 , у зв'язку з цим пункти 3 - 6 вважати відповідно пунктами 2 – 5 )
2. Апарат виконавчого органу у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами виконавчого органу, апаратами районних в місті Києві державних адміністрацій, а також із Адміністрацією Президента України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, територіальними органами центральних органів виконавчої влади.
3. Апарат виконавчого органу очолює керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - керівник апарату), який призначається на посаду Київським міським головою в порядку, передбаченому законодавством про державну службу.
У разі відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) керівника апарату його обов'язки виконує заступник керівника апарату за окремим розпорядженням Київського міського голови.
( розділ IV доповнено новим пунктом 3 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 , у зв'язку з цим пункти 3 - 5 вважати відповідно пунктами 4 – 6 )
4. Доручення керівника апарату виконавчого органу з питань, що віднесені до компетенції апарату виконавчого органу, є обов'язковими для виконання структурними підрозділами виконавчого органу, районними в місті Києві державними адміністраціями, підприємствами, установами та організаціями комунальної форми власності територіальної громади міста Києва.
( розділ IV доповнено новим пунктом 4 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 06.11.2015 р.
N 1080 , у зв'язку з цим пункт 4 вважати пунктом 5 )
5. Для аналізу та підготовки матеріалів з питань, що розглядаються апаратом виконавчого органу, апарат виконавчого органу може запитувати у структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій комунальної форми власності необхідні матеріали.
6. Порядок здійснення договірної роботи в апараті виконавчого органу затверджується наказом керівника апарату.
( розділ IV доповнено пунктом 6 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
Розділ V. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З ПЕРСОНАЛОМ У ВИКОНАВЧОМУ ОРГАНІ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКІЙ МІСЬКІЙ ДЕРЖАВНІЙ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1, Робота з персоналом у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) спрямовується на комплексне вирішення питання комплектування виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій висококваліфікованим і компетентним персоналом.
2. Організація роботи з управління персоналом у структурних підрозділах виконавчого органу здійснюється за затвердженим керівником такого підрозділу річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також з інших питань управління персоналом.
3. Організація роботи з персоналом в апараті виконавчого органу здійснюється за затвердженим керівником апарату річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також з інших питань управління персоналом.
4. Організацію роботи з персоналом в апараті виконавчого органу здійснює управління по роботі з персоналом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
У структурних підрозділах виконавчого органу залежно від чисельності персоналу утворюється структурний підрозділ або вводиться посада спеціаліста з питань персоналу, а у структурних підрозділах виконавчого органу, чисельність працівників яких становить менше ніж десять осіб, обов'язки служби управління персоналом може бути покладено на одного з державних службовців такого структурного підрозділу за рішенням його керівника.
Робота з персоналом в апараті виконавчого органу та структурних підрозділах виконавчого органу проводиться відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери заінтересованості у професійному зростанні.
5. Прийняття на державну службу до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та звільнення з державної служби здійснюється в порядку, встановленому законодавством про державну службу.
6. Для визначення якості виконання поставлених завдань, а також з метою прийняття рішення щодо преміювання, планування кар'єри державних службовців, виявлення потреби у професійному навчанні результати їх службової діяльності щороку підлягають оцінюванню в порядку, встановленому законодавством про державну службу.
7. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) розглядає і вносить в установленому порядку пропозиції щодо нагородження державними нагородами, нагородами Кабінету Міністрів України та заохочує працівників апарату виконавчого органу і структурних підрозділів виконавчого органу, районних в місті Києві державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.
8. На кожного прийнятого на роботу до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) працівника оформлюється особова справа.
9. Відповідальність за реалізацію державної політики з питань управління персоналом в апараті виконавчого органу та структурних підрозділах виконавчого органу, добір персоналу, планування та організацію заходів з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців, документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення несе управління по роботі з персоналом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( розділ V із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.02.2015 р.
N 155 , у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 25.10.2016 р.
N 1049 , від 22.06.2018 р.
N 1098 )
Розділ VI. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Правове забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює юридичне управління апарату виконавчого органу, а також юридичні підрозділи або юрисконсульти (далі - юридичні служби) структурних підрозділів виконавчого органу.
2. Юридичне управління апарату виконавчого органу з питань правового забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підпорядковується Київському міському голові, а з питань організації роботи апарату виконавчого органу - керівникові апарату.
3. Представництво інтересів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у судах та інших державних органах під час розгляду правових питань або спорів здійснюється відповідно до Порядку ведення претензійної та позовної роботи у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4. Порядок роботи із законопроектами та іншими нормативно-правовими актами у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) визначається розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Розділ VII. АКТИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
( У тексті розділу VII слова "Головне територіальне управління юстиції у м. Києві" у всіх відмінках замінено словами "Головне територіальне управління юстиції у місті Києві" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20 квітня 2017 року
N 483 )
Глава 1. Види актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1.1. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на основі та на виконання
Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, рішень Київської міської ради та інших актів законодавства України, доручень Київського міського голови, першого заступника голови, заступників голови та керівника апарату, а також за власною ініціативою та ініціативою районних в місті Києві державних адміністрацій видає розпорядження в межах функцій органу місцевого самоврядування та функцій місцевого органу виконавчої влади.
( абзац перший пункту 1.1 глави 1 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - розпорядження) підписуються Київським міським головою. У разі відсутності Київського міського голови розпорядження підписує перший заступник голови, а у разі відсутності останнього - один із заступників голови, на якого покладено виконання обов'язків голови Київської міської державної адміністрації у встановленому порядку.
( абзац другий пункту 1.1 глави 1 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.06.2015 р.
N 565 )
Розпорядження, видані в межах наданих виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на території міста Києва органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на території міста Києва.
1.2. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) в межах повноважень у разі необхідності може видавати спільні акти з центральними органами виконавчої влади або їх територіальними органами.
1.3. Керівники структурних підрозділів виконавчого органу в межах повноважень видають накази.
Накази керівників структурних підрозділів виконавчого органу, що суперечать
Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Суду України та актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( абзац другий пункту 1.3 глави 1 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р.
N 920 )
Глава 2. Набрання чинності та порядок оприлюднення розпоряджень
2.1. Розпорядження ненормативного характеру набирають чинності з моменту їх видання, якщо самими розпорядженнями не встановлено більш пізній строк набрання чинності.
( пункт 2.1 глави 2 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
2.2. Розпорядження нормативно-правового характеру, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер та підлягають державній реєстрації у Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві, набирають чинності після державної реєстрації з дня їх оприлюднення, якщо самими актами не встановлено більш пізній строк введення їх у дію.
2.3. Розпорядження нормативно-правового характеру набирають чинності після реєстрації з дня їх оприлюднення, якщо самими актами не встановлено більш пізній строк введення їх у дію.
( пункт 2.3 глави 2 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
Розпорядження нормативно-правового характеру оприлюднюються на Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва розробниками проектів розпоряджень.
Технічну підтримку та належне функціонування Єдиного веб-порталу територіальної громади міста Києва забезпечує Департамент інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( пункт 2.4 глави 2 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
2.5. Регуляторні акти виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оприлюднюються у порядку, визначеному Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
2.6. Розпорядження або їх окремі положення, що містять інформацію з обмеженим доступом (з грифом "Таємно", "Цілком таємно", "Особливої важливості" або "Для службового користування"), не підлягають оприлюдненню і набирають чинності з моменту їх доведення в установленому порядку до виконавців, якщо такими розпорядженнями не встановлено пізніший строк набрання ними чинності.
2.7. Розпорядження розміщуються на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва).
Розпорядження або їх окремі положення, що містять інформацію з обмеженим доступом (з грифом "Таємно", "Цілком таємно", "Особливої важливості" або "Для службового користування"), розміщуються на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва) з дотриманням вимог частини сьомої статті
6 Закону України "Про доступ до публічної інформації".
2.8. Розробники проектів розпоряджень нормативно-правового характеру забезпечують відповідно до вимог частини третьої статті
15 Закону України "Про доступ до публічної інформації" їх обов'язкове оприлюднення на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва) не пізніше як за 20 робочих днів до дати їх видання.
( глава 2 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 30.06.2015 р.
N 636 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
Глава 3. Порядок підготовки проектів розпоряджень
3.1. Розробник - орган, який відповідно до повноважень або за дорученням здійснює підготовку проекту розпорядження.
Якщо підготовка проекту розпорядження доручена кільком структурним підрозділам виконавчого органу, структурним підрозділам апарату виконавчого органу або районним в місті Києві державним адміністраціям, виконавець, зазначений першим у резолюції, є відповідальним розробником.
До розробки проекту розпорядження розробником можуть залучатися науковці та інші фахівці, а також представники об'єднань громадян.
Заінтересовані органи - територіальні органи центральних органів виконавчої влади, правоохоронні органи та органи прокуратури, постійні комісії Київської міської ради, структурні підрозділи виконавчого органу, структурні підрозділи апарату виконавчого органу, районні в місті Києві державні адміністрації, підприємства, установи та організації, до компетенції яких належать зазначені в проекті розпорядження питання та з якими він погоджується відповідно до цього Регламенту.
( пункт 3.1 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
3.2. Суб'єктами подання проектів розпоряджень є перший заступник голови, заступники голови, керівник апарату, керівники структурних підрозділів виконавчого органу, керівники структурних підрозділів апарату виконавчого органу, голови районних в місті Києві державних адміністрацій, керівники територіальних органів центральних органів виконавчої влади.
( пункт 3.2 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
3.3. Проекти розпоряджень щодо зарахування, прийняття, передачі до сфери управління майна, закріплення його на праві господарського відання, на праві оперативного управління (крім майна, зазначеного у абзацах другому та третьому цього пункту) подаються Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або районними в місті Києві державними адміністраціями.
Проекти розпоряджень щодо безоплатного прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об'єктів житлового фонду разом із зовнішніми мережами електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення, а також будівлями, призначеними для їх обслуговування (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, вбудовані і прибудовані приміщення, обладнання тощо) з подальшою передачею до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій та передачею суб'єктам господарювання у володіння та користування, подаються Департаментом житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) спільно з відповідною районною в місті Києві державною адміністрацією.
Проекти розпоряджень про зарахування (безоплатне прийняття) до комунальної власності територіальної громади міста Києва житлових приміщень, право власності на які визнано за територіальною громадою у судовому порядку або які передаються громадянами у зв'язку з поліпшенням житлових умов в установленому порядку, подаються Департаментом будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( главу 3 розділу VII доповнено новим пунктом 3.3 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.10.2017 р.
N 1331 , у зв'язку з цим пункти 3.3 - 3.14 вважати відповідно пунктами 3.4 - 3.15 )
3.4. Подання візується керівником розробника, а у разі, якщо суб'єктом подання виступає перший заступник голови, заступник голови, керівник апарату - відповідною посадовою особою.
У разі відсутності першого заступника голови, заступника голови, керівника апарату подання візує відповідна посадова особа, визначена в установленому порядку.
У разі відсутності керівника розробника подання візує виконуючий обов'язки керівника структурного підрозділу виконавчого органу, керівника структурного підрозділу апарату виконавчого органу, голови районної в місті Києві державної адміністрації, керівника територіального органу центрального органу виконавчої влади, визначений в установленому порядку.
Подання проекту розпорядження обов'язково візується керівником юридичної служби розробника. У разі відсутності (відпустка, хвороба, відрядження) керівника юридичної служби розробника проект погоджується особою, яка виконує його обов'язки в установленому порядку.
( пункт 3.4 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
3.5. Проекти розпоряджень з питань регулювання трудових, соціальних, економічних відносин розробляються з урахування позицій сторін соціального діалогу, про що зазначається в пояснювальній записці.
( пункт 3.5 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
3.6. Проекти розпоряджень, які стосуються матеріального, соціально-побутового і медичного забезпечення осіб з інвалідністю, розробляються за участю громадських організацій осіб з інвалідністю, про що зазначається в пояснювальній записці.
( пункт 3.6 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
3.7. При підготовці проекту розпорядження розробник аналізує стан справ у відповідній сфері правового регулювання, причини, які зумовлюють необхідність підготовки проекту, визначає предмет правового регулювання, механізм вирішення питання, що потребує врегулювання, передбачає правила і процедури, які зокрема унеможливлювали б вчинення корупційних правопорушень, а також робить прогноз результатів реалізації акта та визначає критерії (показники), за якими оцінюватиметься ефективність його реалізації.
3.8. Під час підготовки проекту розпорядження розробник проводить необхідні фінансово-економічні розрахунки, які зазначаються у пояснювальній записці.
3.9. До проекту розпорядження додається:
1) пояснювальна записка (додаток 1), що містить необхідні розрахунки, обґрунтування і прогнози соціально-економічних та інших наслідків його реалізації, до якої у разі потреби може додаватися інформаційно-довідковий матеріал (таблиці, графіки, фото тощо).
Загальний обсяг пояснювальної записки не повинен перевищувати чотирьох аркушів.
Пояснювальна записка не подається до проектів розпоряджень з кадрових питань, питань внесення змін до складів комісій, робочих груп або з інших організаційних питань.
У пояснювальній записці має бути чітко викладені підстава розроблення проекту, суть проблеми, на розв'язання якої спрямовується розпорядження, причини її виникнення та дані, що підтверджують необхідність правового врегулювання питання саме запропонованим способом, мета, якої планується досягти в результаті прийняття розпорядження, та механізм його виконання.
Подання пояснювальної записки до проектів розпоряджень нормативно-правового характеру, в тому числі регуляторних актів, є обов'язковим.
2) завірені в установленому порядку документи, на які є посилання у проекті розпорядження або у пояснювальній записці.
3) прес-реліз, у якому стисло викладається мета та основні завдання проекту розпорядження, його короткий зміст та строки реалізації, очікувані результати.
До проектів розпоряджень нормативно-правового характеру, проектів розпоряджень про схвалення проектів рішень Київської міської ради, концепцій, програм, планів, запровадження нових або коригування існуючих регламентів та процедур також подається презентація у форматі MS PowerPoint.
4) порівняльна таблиця - до проектів розпоряджень, якими передбачено внесення змін до інших розпоряджень.
( пункт 3.9 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
3.10. Проект розпорядження оформлюється з урахуванням Інструкції з діловодства у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях (далі - Інструкція з діловодства) та Вимог до розроблення розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затверджених в установленому порядку.
( пункт 3.10 глави 3 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 17.06.2016 р.
N 448 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
3.11. Проект розпорядження, як правило, має містити пункт щодо конкретних посадових осіб, які здійснюють контроль за його виконанням.
( пункт 3.11 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
3.12. Нормативні положення та завдання суб'єктам відносин, передбачені у проекті розпорядження, повинні бути конкретними і реальними, спрямованими на досягнення у найкоротший строк визначеної мети та містити у разі потреби перелік виконавців і строки виконання завдань.
3.13. На зворотному боці останньої сторінки проекту розпорядження друкуються дані про подання і погодження проекту, а саме: посада, прізвище, ініціал(и) керівника та керівника юридичної служби розробника або відповідної посадової особи, посада, прізвище й ініціал(и) керівників заінтересованих органів або відповідних посадових осіб. Проставлення дати візування є обов'язковим.
( абзац перший пункту 3.13 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 )
На зворотному боці кожної сторінки проект розпорядження візують керівник та керівник юридичної служби розробника, юридичне управління апарату виконавчого органу.
3.14. У разі зміни керівника розробника апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повертає такий проект розробникові для внесення новопризначеним керівником.
3.15. У разі втрати актуальності або з інших причин розробник за погодженням з першим заступником голови, заступником голови, керівником апарату відповідно до розподілу обов'язків може прийняти рішення про відкликання внесеного проекту розпорядження.
Глава 4. Додатки до проектів розпоряджень
4.1. Додатки до проектів розпоряджень загального характеру візують: суб'єкт подання та керівник відповідного структурного підрозділу управління контрольно-аналітичного забезпечення першого заступника голови Київської міської державної адміністрації та заступників голови Київської міської державної адміністрації апарату виконавчого органу на кожній сторінці, начальник юридичного управління апарату виконавчого органу на останній сторінці.
( пункт 4.1 глави 4 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
4.2. Додатки до проектів розпоряджень нормативно-правового характеру на кожній сторінці візують: суб'єкт подання, заступник голови, який спрямовує і координує діяльність розробника (якщо він не візував проект розпорядження як суб'єкт подання), керівник відповідного структурного підрозділу управління контрольно-аналітичного забезпечення першого заступника голови Київської міської державної адміністрації та заступників голови Київської міської державної адміністрації апарату виконавчого органу, начальник юридичного управління апарату виконавчого органу.
( пункт 4.2 глави 4 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
4.3. Керівник відповідного структурного підрозділу управління контрольно-аналітичного забезпечення першого заступника голови Київської міської державної адміністрації та заступників голови Київської міської державної адміністрації апарату виконавчого органу візує додатки до проектів розпоряджень для підтвердження відповідності додатків у паперовій формі додаткам в електронній формі.
( пункт 4.3 глави 4 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
4.4. Додатки до проектів розпоряджень, що містять питання витрачання фінансових ресурсів, візуються на кожній сторінці керівником Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4.5. Додатки до розпоряджень є невід'ємною частиною таких розпоряджень, підписує керівник розробника.
Якщо суб'єктом подання проекту розпорядження є перший заступник голови або заступник голови, додатки до розпорядження підписує керівник розробника.
Якщо суб'єктом подання проекту розпорядження є керівник структурного підрозділу апарату виконавчого органу, додатки до розпорядження підписує керівник апарату.
( пункт 4.5 глави 4 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.06.2018 р.
N 1098 )
( глава 4 розділу VII у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 25.10.2016 р.
N 1049, від 19.04.2017 р. N 475 )
Глава 5. Строки опрацювання проектів розпоряджень
5.1. Погодження проектів розпоряджень першим заступником голови (заступником голови), який спрямовує і координує діяльність розробника, здійснюється протягом 5 робочих днів, іншими заступниками голови - протягом 3 робочих днів.
Проекти розпоряджень з питань надання, відмови у наданні, продовження строку дії, відмови у продовженні або скасування дозволів на розміщення зовнішньої реклами погоджуються заступником голови, який спрямовує і координує діяльність структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань реклами, керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), першим заступником голови в день надходження.
Проекти розпоряджень погоджуються заінтересованими органами протягом 3 робочих днів, а у разі додаткового вивчення поставлених у проекті розпорядження питань - 5 робочих днів.
Юридична експертиза проектів розпоряджень проводиться протягом 5 робочих днів, а у разі додаткового вивчення поставлених у проекті розпорядження питань - 7 робочих днів.
Юридична експертиза проектів розпоряджень з питань надання, відмови у наданні, продовження строку дії, відмови у продовженні або скасування дозволів на розміщення зовнішньої реклами проводиться в день надходження проекту з усіма необхідними документами та матеріалами до нього.
( пункт 5.1 глави 5 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Київської міської державної адміністрації від 25.10.2016 р.
N 1049 , від 19.04.2017 р.
N 475 , від 20.04.2017 р.
N 483 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 08.02.2018 р.
N 178 )
5.2. Проекти розпоряджень доопрацьовуються розробником після отримання зауважень протягом двох робочих днів. У разі необхідності проведення консультацій з іншими органами, отримання довідок або роз'яснень цей строк може бути збільшено до п'яти робочих днів.
5.3. Проект розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків погоджується в день надходження заінтересованими органами.
5.4. Проект розпорядження, що видається по факту реагування на публікації у засобах масової інформації, погоджується заінтересованими органами в день надходження.
Глава 6. Загальний порядок погодження проектів розпоряджень
6.1. Проекти розпоряджень погоджуються в порядку, передбаченому цим Регламентом, з урахуванням технологічної картки погодження проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженої в установленому порядку.
( абзац перший пункту 6.1 глави 6 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
Погодження проектів розпоряджень з кадрових питань; з питань направлення делегацій та здійснення відряджень за кордон; з питань ліцензування видів господарської діяльності, органом ліцензування яких визначено Київську міську державну адміністрацію, відбувається тільки в паперовому вигляді у послідовності, встановленій абзацом першим пункту 6.4 цієї глави.
( пункт 6.1 глави 6 розділу VII доповнено абзацом другим згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 01.03.2016 р.
N 117 , абзац другий пункту 6.1 глави 6 розділу VII у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 27.04.2016 р.
N 281 , від 17.06.2016 р.
N 448 , від 25.10.2016 р.
N 1049, від 18.12.2017 р. N 1631 )
6.2. Розробник надсилає заінтересованим органам проект розпорядження, завізований керівником суб'єкта подання разом з супровідним листом, пояснювальною запискою, порівняльною таблицею (якщо проектом розпорядження передбачено внесення змін до інших розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)), а також з іншими необхідними документами та матеріалами через інформаційно-телекомунікаційну систему "Єдиний інформаційний простір територіальної громади міста Києва".
6.3. Проект розпорядження надсилається заінтересованим органам для погодження лише після його погодження першим заступником голови (заступником голови), який спрямовує і координує діяльність розробника проекту розпорядження.
( пункт 6.3 глави 6 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.02.2016 р.
N 64 )
6.4. Проект розпорядження погоджують у такій послідовності: перший заступник голови (заступник голови), який спрямовує і координує діяльність розробника, керівники заінтересованих органів та заступники голови, до компетенції яких належать зазначені в проекті розпорядження питання, начальник управління з питань запобігання та виявлення корупції апарату виконавчого органу, начальник юридичного управління апарату виконавчого органу, перший заступник голови (якщо він не погоджує проект розпорядження як такий, що спрямовує і координує діяльність розробника) та керівник апарату.
( абзац перший пункту 6.4 глави 6 розділу VII у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 11.02.2016 р.
N 64 , від 19.04.2017 р.
N 475 , від 09.07.2019 р.
N 1219 )
Факсимільне відтворення підпису посадової особи на проекті розпорядження за допомогою механічного або іншого копіювання не допускається.
Погодження проекту розпорядження заінтересованими органами, які є структурними підрозділами виконавчого органу або районними в місті Києві державними адміністраціями, відбувається у електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису.
Погодження заінтересованими органами, які не є структурними підрозділами виконавчого органу або районними в місті Києві державними адміністраціями, відбувається у паперовому вигляді.
Свою позицію щодо проекту розпорядження керівник заінтересованого органу доводить до відома розробника шляхом надсилання листа, до якого додається завізований ним проект розпорядження, а також зауваження в разі їх наявності. У разі наявності зауважень проект розпорядження візується із зауваженнями.
Підтвердженням погодження проекту розпорядження постійною комісією Київської міської ради є відповідний протокол засідання постійної комісії Київської міської ради.
( абзац четвертий пункту 6.4 глави 6 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р.
N 475 , замінено абзацами четвертим шостим згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 ,у зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом сьомим )
Погодження проекту розпорядження керівником та керівником юридичної служби розробника, першим заступником голови (заступником голови), який спрямовує і координує діяльність розробника, начальником юридичного управління апарату виконавчого органу, першим заступником голови (у разі, якщо він не погоджує проект розпорядження як такий, що спрямовує і координує діяльність розробника) та керівником апарату відбувається у паперовому та електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису.
( абзац сьомий пункту 6.4 глави 6 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.02.2016 р.
N 64 )
6.5. Заінтересований орган зобов'язаний за зверненням розробника взяти участь в опрацюванні та погодженні проекту розпорядження у частині, що стосується його компетенції.
6.6. У разі коли заінтересований орган не висловив своєї позиції щодо проекту розпорядження у визначений строк з дотриманням процедури, передбаченої пунктами 6.7 - 6.9 глави 6 розділу VII цього Регламенту, проект вважається погодженим без зауважень (крім погодження з Департаментом фінансів та юридичним управлінням апарату).
6.7. Зауваження та пропозиції, що виникають під час погодження проекту розпорядження, викладаються у письмовій формі на окремому аркуші та долучаються як окремий електронний документ до реєстраційної картки проекту розпорядження. Виправлення, дописування та інші зміни тексту розпорядження під час погодження у паперовому вигляді не допускаються.
Зауваження до проекту розпорядження подаються розробникові заінтересованим органом виключно з тих питань, що належать до його компетенції.
6.8. Для оперативного обміну інформацією під час опрацювання та погодження проекту розпорядження розробник та заінтересовані органи використовують електронну пошту та інші засоби зв'язку.
6.9. Під час опрацювання проекту розпорядження повинні бути вжиті вичерпні заходи для врегулювання розбіжностей (проведені узгоджувальні процедури, консультації, наради, робочі зустрічі тощо).
Якщо у позиціях розробника і заінтересованого органу щодо проекту розпорядження є розбіжності, які не можуть бути врегульовані на рівні фахівців таких органів, керівник розробника та керівник заінтересованого органу зобов'язані особисто провести узгоджувальні процедури.
У разі неможливості узгодження позицій щодо спірних питань на рівні структурних підрозділів виконавчого органу керівник апарату доповідає такий проект розпорядження Київському міському голові, який приймає остаточне рішення щодо врахування зауважень і пропозицій.
6.10. Погоджені в установленому порядку проекти розпоряджень подаються у відповідний структурний підрозділ, який здійснює організаційне забезпечення роботи першого заступника голови, заступника голови, керівника апарату виконавчого органу, який забезпечує його погодження першим заступником голови, заступниками голови відповідно до розподілу обов'язків між ними, керівником юридичного управління апарату виконавчого органу.
Проекти розпоряджень, що надійшли у відповідний структурний підрозділ організаційного забезпечення діяльності першого заступника голови, заступника голови, реєструються та вносяться до єдиної електронної бази даних проектів розпоряджень.
6.11. Відповідальність за якість підготовки, зміст, обгрунтованість та відповідність законодавству проекту розпорядження несе керівник розробника.
Керівники заінтересованих органів є відповідальними за зміст проекту розпорядження в частині, що стосується їх компетенції.
Відповідальність за відповідність проекту розпорядження вимогам законодавства несе начальник юридичного управління апарату виконавчого органу.
Відповідальність за організацію підготовки проекту розпорядження в підпорядкованих структурних підрозділах виконавчого органу несе перший заступник голови (заступник голови) згідно з розподілом обов'язків.
( пункт 6.11 глави 6 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.02.2016 р.
N 64 )
6.12. Матеріали погодження проекту розпорядження (копії документів, листи із зауваженнями й пропозиціями тощо) скануються у відділі редагування документів та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу, долучаються до реєстраційної картки електронного варіанту проекту розпорядження та повертаються розробникові.
( глава 6 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Київської міської державної адміністрації від 27.11.2013 р.
N 2150 , від 14.03.2014 р.
N 255 , від 19.08.2014 р.
N 918 , від 26.11.2014 р.
N 1365 , від 12.02.2015 р.
N 100 , від 25.02.2015 р.
N 155 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.06.2015 р.
N 565 )
Глава 7. Погодження проектів розпоряджень після доопрацювання
7.1. Проекти розпоряджень, що подаються на підпис в остаточній редакції, мають містити візи керівника та керівника юридичної служби розробника, першого заступника голови (заступника голови), який спрямовує і координує діяльність розробника, начальника юридичного управління апарату виконавчого органу, першого заступника голови (у разі, якщо він не погоджує проект розпорядження як такий, що спрямовує і координує діяльність розробника) та керівника апарату.
( пункт 7.1 глави 7 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.02.2016 р.
N 64 )
7.2. Якщо в результаті врахування розробником зауважень заінтересованих органів проект розпорядження або окремі його положення, погоджені іншими заінтересованими органами, зазнали змін, що суттєво змінюють проект розпорядження, проект у відповідній частині підлягає повторному погодженню такими органами.
Глава 8. Особливості погодження проектів розпоряджень
8.1. Проекти розпоряджень, що носять нормативно-правовий характер та/або мають загальноміське значення, погоджуються з усіма заступниками голови.
( пункт 8.1 глави 8 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
8.2. Проекти розпоряджень, якими зачіпаються інтереси районів міста Києва, погоджують голови відповідних районних в місті Києві державних адміністрацій.
8.3. Проекти розпоряджень, суб'єктами подання яких є голови районних в місті Києві державних адміністрацій, погоджуються першим заступником голови (заступником голови), який забезпечує здійснення повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у відповідній галузі (сфері) згідно з розподілом обов'язків.
( главу 8 розділу VII доповнено новим пунктом 8.3 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 18.06.2018 р.
N 1051 , у зв'язку з цим пункти 8.3 - 8.9 вважати відповідно пунктами 8.4 - 8.10 )
8.4. Проекти розпоряджень, що містять питання витрачання фінансових ресурсів, погоджуються Департаментом фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Департамент фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при проведенні експертизи проекту розпорядження вивчає достатність фінансово-економічних розрахунків.
8.5. Проект розпорядження обов'язково погоджується з уповноваженим органом охорони культурної спадщини - управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у випадку, якщо об'єкт будівництва, реконструкції, реставрації, реставрації з пристосуванням, капітального ремонту, впорядкування об'єктів містобудування, розширення та технічного переоснащення підприємств або передачі у користування є пам'яткою або розташований в межах зон охорони пам'яток, історичних ареалів.
8.6. Обов'язковому погодженню з Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підлягають проекти розпоряджень з питань розміщення на території міста нових, реконструкції, розширення або ліквідації діючих об'єктів виробничого і невиробничого призначення підприємств (установ, організацій) незалежно від форм власності, прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об'єктів, визначених у рішенні Київської міської ради від 15 грудня 2011 року
N 844/7080 "Про впорядкування прийняття майна до комунальної власності територіальної громади міста Києва, передачі його у володіння та користування, передачі до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій, закріплення майна на праві господарського відання або оперативного управління", залучення інвесторів до будівництва нових, а також реконструкції існуючих об'єктів житлового та нежитлового фонду, які належать до комунальної власності територіальної громади міста та його районів, будівництва в місті Києві будь-яких об'єктів за рахунок коштів спеціального фонду бюджету міста Києва, здійснення будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта(ів) нерухомого майна за кошти бюджету міста Києва (визначення замовника), перерозподілу видатків бюджету міста Києва, який впливає на здійснення капітальних видатків та інших питань, що призводять до зміни соціально-економічних показників розвитку міста.
( пункт 8.6 глави 8 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 04.11.2014 р.
N 1265 , із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.11.2014 р.
N 1355 , зміни, внесені розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.11.2014 р.
N 1355 , втратили чинність у зв'язку із його скасуванням згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.11.2014 р.
N 1364 , пункт 8.6 глави 8 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 05.02.2020 р.
N 240 )
8.7. Проекти розпоряджень щодо проведення масових заходів політичного, релігійного, культурно-просвітницького, спортивного, видовищного та іншого характеру у центральній частині міста Києва підлягають обов'язковому погодженню з Департаментом суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та відповідною районною в місті Києві державною адміністрацією.
( пункт 8.7 глави 8 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 06.11.2015 р.
N 1080 )
8.8. Проекти розпоряджень про переведення придатних для проживання жилих будинків і жилих приміщень у нежилі підлягають обов'язковому погодженню заступником голови, до відання якого відносяться питання містобудування, архітектури та капітального будівництва.
8.9. Проекти розпоряджень щодо будівництва (прокладання), ремонту, реконструкції (перекладання), прийняття-передачі інженерних мереж (електро-, тепло-, водо-, газопостачання, водовідведення) та щодо будівництва, ремонту, реконструкції, прийняття-передачі об'єктів інженерної інфраструктури (насосних станцій, теплових пунктів, трансформаторних підстанцій, бойлерних, котелень, розподільчих пунктів, обладнання тощо) підлягають обов'язковому погодженню із заступником голови Київської міської державної адміністрації з питань житлово-комунального господарства та благоустрою.
( главу 8 розділу VII доповнено новим пунктом 8.9. згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 13.10.2016 р.
N 1016 , у зв'язку з цим пункт 8.8 вважати пунктом 8.9 )
8.10. Проєкти розпорядження, якими передбачаються обмеження, заборона дорожнього руху, зміни в організації дорожнього руху, в тому числі пов'язані з виконанням робіт / проведенням масових заходів, підлягають обов'язковому погодженню з Департаментом транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та комунальним підприємством "Центр організації дорожнього руху".
( главу 8 розділу VII доповнено новим пунктом 8.10 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 28.08.2019 р.
N 1520 , у зв'язку з цим пункт 8.10 вважати пунктом 8.11 )
8.11. Загальний термін погодження та видання розпорядження з питань проведення та ствердження результатів інвестиційних конкурсів не повинен перевищувати семи робочих днів з дати, зазначеної розробником у поданні.
Підготовлений проект розпорядження, позначений штампом "Інвестиційний проект", невідкладно надсилається керівникам структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), першому заступнику, заступникам голови, до компетенції яких віднесені порушені питання, керівнику юридичного управління апарату виконавчого органу для опрацювання та погодження. Строк опрацювання проекту розпорядження зазначеними посадовими особами не повинен перевищувати одного дня.
( главу 8 розділу VII доповнено пунктом 8.11 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 08.04.2015 р.
N 325 )
Глава 9. Порядок підготовки та погодження регуляторних актів
9.1. Проекти розпоряджень, предметом яких є врегулювання підприємницької діяльності, проекти регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та проекти змін до них підлягають погодженню в обов'язковому порядку з Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
9.2. Проекти регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробляються та готуються з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", Методикою проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженою
постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року N 308, та з урахуванням Порядку підготовки та прийняття регуляторних актів виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 05 жовтня 2017 року
N 1205 .
( пункт 9.2 глави 9 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
9.3. У разі якщо проект розпорядження має ознаки регуляторного акта та видається в межах функцій місцевого органу виконавчої влади, разом з ним подається копія рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, про його погодження разом з аналізом його регуляторного впливу та копією повідомлення про оприлюднення проекту.
9.4. У разі якщо проект розпорядження має ознаки регуляторного акта та видається в межах функцій органу місцевого самоврядування, разом з ним подається тільки аналіз його регуляторного впливу та копія повідомлення про оприлюднення проекту.
9.5. Порядок видачі документів дозвільного характеру або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання погоджується у порядку, визначеному Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".
Глава 10. Погодження проектів розпоряджень з органами Антимонопольного комітету України
10.1. Проекти розпоряджень, що можуть вплинути на конкуренцію, зокрема щодо створення суб'єктів господарювання, встановлення і зміни правил їх поведінки на ринку, або такі, що можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції на відповідних ринках підлягають погодженню з Київським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.
( пункт 10.1 глави 10 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 26.02.2016 р.
N 99 )
10.2. Погодження проектів розпоряджень, що можуть вплинути на конкуренцію, зокрема щодо створення суб'єктів господарювання, встановлення і зміни правил їх поведінки на ринку, або такі, що можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції на відповідних ринках, погоджуються у порядку, визначеному Положенням про порядок погодження з органами Антимонопольного комітету України рішень органів влади, органів адміністративно-господарського управління та контролю, органів місцевого самоврядування щодо демонополізації економіки, розвитку конкуренції та антимонопольного регулювання, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 01 квітня 2002 року N 4-р,
зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 20 квітня 1994 року за N 78/287.
Глава 11. Юридична експертиза проектів розпоряджень
11.1. Проекти розпоряджень підлягають обов'язковій юридичній експертизі в юридичному управлінні апарату виконавчого органу.
11.2. Юридичне управління апарату виконавчого органу під час проведення юридичної експертизи:
перевіряє проект розпорядження на відповідність Конституції та законам України, іншим актам законодавства;
оцінює ефективність обраного правового шляху врегулювання проблеми;
перевіряє проект розпорядження на відповідність вимогам, встановленим цим Регламентом;
перевіряє повноту погодження із заінтересованими органами;
перевіряє дотримання розробником процедури погодження проекту розпорядження із заінтересованими органами у порядку, передбаченому пунктом 6.4 глави 6 розділу VII цього Регламенту.
11.3. У разі виявлення невідповідності проекту розпорядження чи його окремих положень
Конституції України і законам України, іншим актам законодавства, які можуть бути усунені шляхом доопрацювання, юридичне управління апарату виконавчого органу готує зауваження до такого проекту та повертає його на доопрацювання розробнику з відповідними пропозиціями.
У разі виявлення відсутності правових підстав видання розпорядження, у тому числі, невідповідності проекту розпорядження чи його окремих положень
Конституції України і законам України, іншим актам законодавства, які не можуть бути усунені шляхом доопрацювання, юридичне управління апарату виконавчого органу готує висновок (додаток 2).
У разі, коли проект розпорядження відповідає вимогам законодавства, але містить недоліки, що можуть вплинути на ефективність його реалізації, або ж обраний шлях правового регулювання не дасть належних результатів, про це зазначається у довідці, що додається до проекту розпорядження.
11.4. Якщо в результаті врахування розробником зауважень юридичного управління апарату виконавчого органу зміниться суть проекту розпорядження, такий проект розпорядження підлягає повторному погодженню у послідовності, встановленій у абзаці першому пункту 6.4 глави 6 цього розділу.
11.5. За результатами проведення юридичної експертизи проектів розпоряджень, що носять нормативно-правовий характер, юридичне управління апарату виконавчого органу:
надає керівнику апарату пропозиції щодо необхідності їх державної реєстрації в порядку, визначеному наказом Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 17 жовтня 2018 року N 632/6 "Про затвердження Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Головного територіального управління юстиції у місті Києві та проведення їх державної реєстрації", зареєстрованим у Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві 05 листопада 2018 року за N 243/2091;
готує висновок, за формою, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 06 липня 2011 року N 1805/5 "Про затвердження форми висновку юридичної служби міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади та його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій за результатами проведення юридичної експертизи проекту нормативно-правового акта", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07 липня 2011 року за N 826/19564.
11.6. Юридичне управління апарату виконавчого органу під час проведення юридичної експертизи проектів розпоряджень, що носять нормативно-правовий характер, також проводить:
антидискримінаційну експертизу, за результатами якої готує висновки за формою згідно з додатком до Порядку проведення органами виконавчої влади антидискримінаційної експертизи проектів нормативно-правових актів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 30 січня 2013 року N 61;
гендерно-правову експертизу, за результатами якої готує висновки за формою згідно з додатком 2 до Порядку проведення гендерно-правової експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 28 листопада 2018 року N 997.Висновок про проведення гендерно-правової експертизи проекту нормативно-правового акта підписується начальником юридичного управління апарату виконавчого органу та заступником голови Київської міської державної адміністрації, який забезпечує здійснення повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
( пункт 11.6 глави 11 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 24.04.2019 р.
N 745 )
11.7. Начальником юридичного управління апарату виконавчого органу візуються всі сторінки проекту розпорядження, що носить нормативний характер, і додатків до нього (із зворотного боку).
11.8. Погодження без зауважень проекту розпорядження начальником юридичного управління апарату виконавчого органу відбувається шляхом проставляння візи.
Проекти розпоряджень, до яких підготовлені зауваження/висновок/довідка з підстав, передбачених пунктом 11.3 цієї глави, у разі їх неврахування, візуються начальником юридичного управління апарату виконавчого органу з зауваженнями/висновком/довідкою відповідно.
11.9. Після візування проекту розпорядження начальником юридичного управління апарату виконавчого органу внесення до нього змін не допускається.
( глава 11 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Київської міської державної адміністрації від 25.02.2015 р.
N 155 , від 19.04.2017 р.
N 475 , від 20.04.2017 р.
N 483 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
Глава 12. Порядок видання розпоряджень
12.1. Підготовлений та погоджений в установленому порядку проект розпорядження разом з іншими необхідними документами, розрахунком розсилки, підписаними розробником проекту розпорядження, та текстом цього розпорядчо-правового документа (у паперовому вигляді) подається до відділу редагування документів та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу.
( пункт 12.1 глави 12 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
12.2. Відділ редагування документів та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу здійснює підготовку на підпис проектів розпоряджень, літературне редагування текстів та контроль за додержанням вимог щодо їх підготовки.
Не допускається внесення правок під час літературного редагування, що змінюють суть проекту або окремих його положень.
( пункт 12.2 глави 12 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
12.3. У разі порушення вимог, визначених у главах 3 - 11 розділу VII цього Регламенту, відділ редагування документів та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу повертає проект розпорядження розробникові на доопрацювання не пізніше ніж протягом двох робочих днів після надходження разом із супровідним листом за підписом керівника апарату.
( пункт 12.3 глави 12 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
12.4. Проекти розпоряджень подаються на підпис Київському міському голові керівником апарату.
12.5. Підписані Київським міським головою розпорядження реєструються у відділі редагування документів та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу, який забезпечує зняття необхідної кількості копій розпоряджень і відправлення їх зазначеним у розрахунку розсилки суб'єктам в установленому порядку.
( пункт 12.5 глави 12 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р.
N 100 )
12.6. Розпорядження, які передбачають проведення масових громадських заходів у м. Києві політичного, релігійного, культурно-просвітницького, спортивного, видовищного та іншого характеру, направляються Київській міській раді у встановленому порядку.
12.7. Розпорядження, які готуються на виконання актів чи доручень органів влади вищого рівня або в яких визначені конкретні завдання і контроль за виконанням покладено на заступників голови, направляються до контрольного управління апарату виконавчого органу.
Глава 13. Державна реєстрація розпоряджень
13.1. Розпорядження, що носять нормативно-правовий характер, зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, подаються на державну реєстрацію до Головного територіального управління юстиції у місті Києві протягом п'яти робочих днів після їх видання.
( пункт 13.1 глави 13 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 17.06.2016 р.
N 448 )
До проекту розпорядження розробником додається проект супровідного листа на Головне територіальне управління юстиції у місті Києві, складений згідно з вимогами пункту 13.6 цієї глави.
( пункт 13.2 глави 13 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 17.06.2016 р.
N 448 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації України від 20.03.2019 р.
N 492 )
13.3. Проект розпорядження про схвалення програмного документа концептуального характеру, що зачіпає права, свободи, гарантовані
Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, підлягає опрацюванню з урахуванням положень зазначеної Конвенції та практики Європейського суду з прав людини. При цьому головний розробник визначає:
Результати опрацювання проекту розпорядження відображаються головним розробником у пояснювальній записці.
13.4. Забезпечення реєстрації розпоряджень в Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві покладається на керівників структурних підрозділів виконавчого органу, за поданням яких видано розпорядження.
( пункт 13.4 глави 13 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 17.06.2016 р.
N 448 )
13.5. Відділ редагування документів та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу під час підготовки на підпис проектів розпоряджень проставляє спеціальну відмітку щодо державної реєстрації.
( пункт 13.5 глави 13 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.04.2017 р.
N 483 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації України від 20.03.2019 р.
N 492 )
13.6. Супровідний лист до розпорядження, що подається на державну реєстрацію, підписує перший заступник голови, заступник голови згідно з розподілом обов'язків.
Супровідний лист повинен містити такі дані:
обґрунтування підстав для видання розпорядження;
відомості про чинні акти з цього питання, інформацію про строки приведення їх у відповідність до розпорядження, поданого на державну реєстрацію, а також про розпорядження, що втрачають чинність у зв'язку з виданням цього розпорядження.
На лицьовому або зворотному боці супровідного листа повинна бути відмітка про безпосереднього виконавця цього документа, яка складається з його імені, по батькові, прізвища і номера службового телефону.
На державну реєстрацію розпорядження його розробником подається у трьох примірниках (оригінал і дві завірені копії).
Якщо розпорядженням вносяться зміни чи доповнення, то разом із ним подається також копія розпорядження, до якого вони вносяться.
Разом з розпорядженням, що носить нормативно-правовий характер, до Головного територіального управління юстиції у місті Києві подається:
довідка щодо відповідності зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу (acquis ЄС) (додаток 3);
висновок про проведення антидискримінаційної експертизи за формою згідно з додатком до Порядку проведення органами виконавчої влади антидискримінаційної експертизи проектів нормативно-правових актів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 30 січня 2013 року N 61;
висновок юридичного управління апарату виконавчого органу за результатами проведення юридичної експертизи проекту розпорядження, що носить нормативно-правовий характер, за формою, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 06 липня 2011 року N 1805/5 "Про затвердження форми висновку юридичної служби міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади та його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій за результатами проведення юридичної експертизи проекту нормативно-правового акта",
зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07 липня 2011 року за N 826/19564.
( абзац восьмий пункту 13.6 глави 13 розділу VII у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 17.06.2016 р.
N 448 , від 20.04.2017 р.
N 483 , замінено абзацами згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р.
N 492 )
Перейти до повного тексту