1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VI сесія XXIV скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 215/1089 від 27.11.2003
Про затвердження Київської міської
програми розвитку промисловості на
інноваційній основі до 2006 року
Відповідно до пункту 22 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) та з метою забезпечення стабільного зростання обсягів промислового виробництва в м. Києві на основі широкого впровадження інноваційної моделі розвитку промисловості міста Київська міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Київську міську програму розвитку промисловості на інноваційній основі до 2006 року згідно з додатком.
2. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації):
2.1 Забезпечити виконання Київської міської програми розвитку промисловості на інноваційній основі до 2006 року;
2.2 Головному управлінню промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при формуванні бюджету міста Києва на кожний бюджетний рік включати до бюджетного запиту обсяги фінансування для виконання заходів, передбачених Київською міською програмою розвитку промисловості на інноваційній основі до 2006 року в межах бюджетних асигнувань, виділених головному розпоряднику коштів.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань промисловості та підприємництва.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київської
міської ради
від 27.11.2003 N 215/1089
КИЇВСЬКА МІСЬКА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОСТІ
НА ІННОВАЦІЙНІЙ ОСНОВІ ДО 2006 РОКУ
ЗМІСТ
Паспорт Програми
1 Загальні положення
2 Сучасний стан та основні проблеми соціально-економічного
розвитку промисловості міста
2.1 Характеристика сучасного стану розвитку промисловості
2.2 Основні проблеми промислового розвитку міста, які
потребують вирішення
3 Міська політика формування інноваційної моделі розвитку
промисловості. Інноваційна стратегія
3.1 Перехід на інноваційну модель розвитку - основний
пріоритет міської промислової політики; концепція
інноваційного розвитку промисловості в м.Києві
3.2 Розвиток інноваційної інфраструктури та інноваційної
діяльності в м.Києві
4 Основні напрями та механізми реалізації Програми розвитку
промисловості на інноваційній основі
4.1 Правова політика реалізації Програми
промислово-інноваційного розвитку
4.2 Інформаційна політика реалізації Програми
промислово-інноваційного розвитку
4.3 Організаційно-методична політика реалізації Програми
промислово-інноваційного розвитку
4.3.1 Розробка територіально-матеріальних балансів та
обгрунтування місцевого замовлення на виготовлення
промислової продукції для потреб міста
4.3.2 Удосконалення структури промислового виробництва в
місті. Диверсифікація промислових виробництв
4.3.3 Захист внутрішнього ринку
4.3.4 Сприяння розвитку промислової інфраструктури
4.3.5 Поліпшення системи управління промисловістю міста
4.3.6 Організація промислово-інноваційного розвитку на
основі комплексу міських програм
4.4 Економічні механізми реалізації Програми
4.5 Соціальна політика в промисловості
4.6 Кадрова політика в промисловості
4.7 Екологічна політика в промисловості
5 Очікувані результати реалізації заходів Програми
6 Заходи, спрямовані на забезпечення реалізації, моніторингу та
управління Програмою
7 Заходи щодо реалізації Програмних напрямків здійснення
інноваційної політики
8 Заходи з реалізації міської програми розвитку промисловості
на інноваційній основі до 2006 року
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
Найменування Київська міська програма розвитку промисловості
Програми на інноваційній основі до 2006 року
Підстави для Закон України "Про місцеве самоврядування в
розробки Україні" ( 280/97-ВР ) (ст.26, п.22);
Програми Указ Президента України "Про Концепцію державної
промислової політики" від 12.02.03 N 102/2003
( 102/2003 ) (п.1, абз.15 Концепції державної
промислової політики);
Послання Президента України до Верховної Ради
України "Європейський вибір. Концептуальні засади
економічного і соціального розвитку України на
2002-2011 роки" ( n0010100-03 );
Послання Президента України до Верховної Ради
України "Про внутрішнє і зовнішнє становище України
у 2002 році" ( n0010100-03 );
Програма діяльності Кабінету Міністрів України на
2003-2004 роки "Відкритість, дієвість,
результативність" ( n0001120-03 );
Рішення Київської міської ради "Про концепцію
Програми розвитку промисловості м.Києва на
2003-2006 роки" від 28.11.2002 N 143/303
( ra_143023-02 );
Рішення Київської міської ради "Про міське
замовлення на виробництво товарів, проведення робіт
і надання послуг для потреб м.Києва" від 28.11.2002
N 142/302 ( ra_142023-02 )
Терміни 2003-2006 роки, з пролонгацією до 2011 року
реалізації
Замовник Головне управління промисловості, транспорту та
Програми зв'язку виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
Мета Програми Забезпечення стабільного зростання обсягів
промислового виробництва в м.Києві шляхом створення
та впровадження випуску конкурентоспроможної, в
т.ч. імпортозамінюючої та експортоорієнтованої
наукоємної, високотехнологічної продукції на основі
широкого впровадження інноваційної моделі розвитку
промисловості міста
Очікувані Збільшення обсягів виробництва на 9,5 млрд.грн.
результати Створення майже 9 тис. нових робочих місць.
Додаткові надходження до бюджетів всіх рівнів та
соціальних фондів 1,3 млрд.грн.
Збільшення експорту продукції на 1,4 млрд.грн.
Виконавці Підприємства та організації всіх форм власності та
заходів підпорядкування, задіяні в Програмі, головні
Програми управління, управління виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської державної
адміністрації)
Головний Комунальне підприємство "Науково-дослідний інститут
розробник соціально-економічних проблем міста" (КП "НДІСЕП")
Програми
Загальні 2,0 млрд.грн. протягом 2003-2006 р.р., в т.ч. за
обсяги рахунок бюджету м.Києва - 143,8 млн.грн.
фінансування Витрати на реалізацію заходів Програми у 2004 році:
Програми за рахунок бюджету м.Києва - 37,3 млн.грн.
Всього за 2003-2006 р.р. 2,04 млрд.грн., в т.ч.:
1,0 млрд.грн. - власні кошти підприємств;
0,74 млрд.грн. - кредити банків;
0,15 млрд.грн. - залучені інвестиції на виконання
спільних проектів;
0,01 млрд.грн. - фінансова підтримка підприємств
за рахунок державного бюджету;
0,14 млрд.грн. - міський бюджет, в т.ч.:
17 млн.грн. - На наукові дослідження в інтересах
підприємств науковими
організаціями системи НАНУ (стаття
"Наука"). Тематичний план буде
погоджено Науково-економічною
радою з питань координації
науково-дослідних та проектних
робіт.
123 млн.грн. - На часткову компенсацію
відсоткової ставки, сплаченої
підприємствами за кредити банків.
3,4 млн.грн. - На розвиток інноваційної
інфраструктури та сприяння
інноваційній діяльності: створення
міського Центру інноваційного
розвитку, організація
інформаційно-консалтингового фонду
"Hi-tech", створення Центру
підтримки венчурного
підприємництва та ін.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Наявний промисловий потенціал м.Києва свідчить про те, що столиця України - не тільки політичний, адміністративний і культурний центр держави, а й крупний промисловий центр з розвиненим багатогалузевим промисловим виробництвом.
Промислові підприємства є важливим системоутворюючим елементом міського середовища, і це обумовлює першочергову увагу, яка приділяється функціонуванню і здійсненню ефективної промислової політики в м.Києві.
В сучасний період об'єктивною необхідністю стало забезпечення подальшого розвитку промисловості на інноваційній основі. Передумовою є те, що без постійного впровадження у виробництво досягнень науково-технічного прогресу промислова продукція втрачає свої конкурентні можливості і, відповідно, позиції на внутрішньому та світовому ринках.
Необхідністю збереження своїх позицій на ринках промислової продукції та виходу промислового виробництва на нові рубежі і обумовлена нагальна потреба у впровадженні в промисловий розвиток інноваційної моделі на основі розробки та здійснення ефективної промислово-інноваційної політики.
Завдання щодо проведення такої політики як на державному, так і на регіональному рівнях містяться в проголошеній Президентом України стратегії соціально-економічного розвитку країни на довгострокову перспективу, у посланнях Президента України до Верховної Ради України, у чинному законодавстві. Нормативно-правовою базою розробки та реалізації політики розвитку промисловості м.Києва на інноваційній основі є:
Конституція України від 28.06.1996 N 254к/96-ВР ( 254к/96-ВР );
Закон України "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні" від 16.01.2003 N 433-IV ( 433-15 );
Закон України "Про інноваційну діяльність" від 04.07.2002 N 40-IV ( 40-15 );
Закон України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків" від 16.07.1999 N 991-XIV ( 991-14 );
Закон України "Про місцеві державні адміністрації" від 09.04.1999 N 586-XIV ( 586-14 );
Закон України "Про столицю України - місто-герой Київ" від 15.01.1999 N 401-XIV ( 401-14 );
Закон України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 N 280/97-ВР ( 280/97-ВР );
Закон України "Про поставки продукції для державних потреб" від 22.12.1995 N 493/95-ВР ( 493/95-ВР );
Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 N 1977-XII ( 1977-12 );
Указ Президента України "Про Концепцію державної промислової політики" від 12.02.2003 N 102/2003 ( 102/2003 );
Указ Президента України "Про деякі питання інноваційного інвестування підприємств, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави" від 01.07.2002 N 593/2002 ( 593/2002 );
Указ Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 3 липня 2001 року "Про невідкладні заходи щодо виводу з кризового стану науково-технологічної сфери України і створення реальних умов для переходу економіки на інноваційну модель розвитку" від 20.08.2001 року N 640/2001 ( 640/2001 );
Послання Президента України до Верховної Ради України "Україна: поступ у XXI сторіччя. Стратегія економічного та соціального розвитку на 2000-2004 роки" від 23.02.2000 ( 276а/2000 );
Послання Президента України до Верховної Ради України "Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки" від 30.04.2002 ( n0001100-02 );
Послання Президента України до Верховної Ради України "Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2002 році" від 15.04.2003 ( n0010100-03 );
Програма діяльності Кабінету Міністрів України "Відкритість, дієвість, результативність", схвалена постановою Верховної Ради України від 17.04.03 N 729-IV ( 729-15 );
Постанова Кабінету Міністрів України від 28.07.2003 N 1174 ( 1174-2003-п ) "Про схвалення Державної програми розвитку промисловості на 2003-2011 роки";
Рішення Київської міської ради "Про затвердження Генерального плану м. Києва та проекту плану його приміської зони на період до 2020 року" від 28.03.2002 N 370/1804 ( ra0370023-02 );
Рішення Київської міської ради "Про затвердження Концепції розвитку промисловості м. Києва на 2003-2006 роки" від 28.11.2002 N 143/303 ( ra_143023-02 );
Рішення Київської міської ради "Про міське замовлення на виробництво товарів, проведення робіт і надання послуг для потреб м. Києва" від 28.11.2002 N 142/302 ( ra_142023-02 );
Рішення спільного засідання колегій Міністерства промислової політики України та Київської міської державної адміністрації з питання "Про підвищення ефективності роботи промислового комплексу міста м. Києва на основі впровадження інноваційної моделі розвитку, нарощування випуску конкурентоспроможної продукції та обладнання для народного господарства" від 17.04.2003 N 3;
Резолюція міської науково-практичної конференції
"Промисловості м. Києва - інноваційний шлях розвитку" від
14.11.2002;
Протокол доручень, напрацьованих під час апаратної наради у голови Київської міської державної адміністрації О.О.Омельченка, від 18.10.2002 (пп.10 та 18).
В світлі загальнодержавної інноваційної політики і на виконання прийнятих відповідно до неї рішень Київської міської ради в місті розроблена "Київська міська програма розвитку промисловості на інноваційній основі до 2006 року" (далі - Програма).
Програма має на меті створення в м.Києві сучасного, ефективно працюючого промислового комплексу, здатного виробляти виключно конкурентоспроможну, ліквідну на внутрішньому та зовнішньому ринках промислову продукцію.
Головними пріоритетами Програми є:
- стабільне зростання обсягів промислового виробництва
в м.Києві при обов'язковому підвищенні якості шляхом створення та
організації випуску конкурентоспроможної, в т.ч. імпортозамінюючої
та експортоорієнтованої наукоємної, високотехнологічної продукції
на основі широкого впровадження інноваційної моделі розвитку
промисловості міста;
- забезпечення постійного впровадження нових інноваційних проектів з метою оновлення технологій при випуску продукції з урахуванням новітніх досягнень науково-технічного прогресу;
- стабільна робота промислових підприємств міста на основі організації випуску необхідної місту та ліквідної на внутрішньому та зовнішньому ринках продукції;
- структурна перебудова промислового комплексу міста з визначенням в якості пріоритетних галузей промисловості машинобудування, приладобудування та електронної промисловості, орієнтованих на випуск високотехнологічної наукоємної продукції, легкої, харчової, фармацевтичної, деревообробної, меблевої, целюлозно-паперової промисловості та видавничої справи;
- забезпечення максимальної та стабільної зайнятості у сфері промисловості на основі завантаження діючих та створених нових робочих місць;
- підвищення ефективності промислового виробництва шляхом забезпечення зростання продуктивності праці, скорочення матеріало- та енергоємності продукції і підвищення частки заробітної плати у собівартості продукції;
- ліквідація заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах загальнодержавної та колективної власності;
- забезпечення екологічності промислового виробництва.
При цьому передбачається досягнення таких основних результатів:
- формування ефективного структурованого промислового комплексу екологічно безпечних та раціонально розміщених інноваційних підприємств, які повинні виробляти конкурентоспроможну на внутрішньому та зовнішньому ринках (ліквідну) продукцію;
- стабільна робота всіх промислових підприємств міста, зворотне залучення втрачених висококваліфікованих фахівців, створення нових робочих місць, ліквідація прихованого безробіття;
- максимальне задоволення потреб міського господарства та населення міста (внутрішнього ринку) у високоякісній продукції власного виробництва;
- зменшення залежності внутрішнього ринку м.Києва від завезення (в тому числі імпортних закупівель) необхідної місту продукції;
- нарощування можливостей експортного потенціалу для створення нових робочих місць, поліпшення платіжного балансу і збільшення валютних надходжень до бюджету міста;
- забезпечення стабільних надходжень податкових коштів до бюджету міста в результаті поліпшення фінансового стану промислових підприємств;
- підвищення продуктивності праці, зниження матеріало- та енергоємності продукції і збільшення частки заробітної плати у собівартості продукції;
- розвиток малого підприємництва, в тому числі на основі формування системи внутрішньої технологічної кооперації;
- раціональне використання земельних ділянок, які займають промислові підприємства, і забезпечення використання вивільнених земельних площ (у зв'язку з ліквідацією збиткових підприємств і реструктуризацією діючих) як резерву для забудови або для створення зелених зон;
- досягнення високого рівня екологічної безпеки промислового виробництва та його наслідків в результаті впровадження систем захисту води та повітря від шкідливих викидів, в тому числі оснащення виробничих процесів очисними спорудами;
- участь в інтеграції країни у світові торговельні структури, в тому числі створення умов для приєднання до ГАТТ/СОТ.
Київська міська програма розвитку промисловості на інноваційній основі спрямована на досягнення у 2003-2006 роках показників, що відповідають завданням на відповідний період Державної програми розвитку промисловості на 2003-2011 роки ( 1174-2003-п ) та Концептуальним засадам стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 р.р. ( n0001100-02 ), викладеним в Посланні Президента України до Верховної Ради України у 2002 р.
В подальшому міська Програма буде пролонгована на період до 2011 року з тим, щоб забезпечити функціонування м.Києва як інноваційного регіону.
При розробці Програми використані інноваційні пропозиції, а також положення районних в місті програм промислового розвитку.
В Програмі використовуються поняття і термінологія, які прийняті зараз в офіційно затверджених державних документах, а також в системі державної статистики. Зокрема, термінологія при визначенні інноваційної діяльності використовується у такому значенні:
Інновації - новостворені (застосовані) і (або) вдосконалені конкурентоздатні технології, продукція або послуги, а також організаційно-технічні рішення виробничого, адміністративного, комерційного або іншого характеру, що істотно поліпшують структуру та якість виробництва і (або) соціальної сфери;
Інноваційна діяльність - діяльність, що спрямована на використання і комерціалізацію результатів наукових досліджень та розробок і зумовлює випуск на ринок нових конкурентоздатних товарів і послуг;
Інноваційний продукт - результат науково-дослідної і (або) дослідно-конструкторської розробки, що відповідає вимогам, встановленим Законом України "Про інноваційну діяльність" ( 40-15 );
Інноваційна продукція - нові конкурентоздатні товари чи послуги, що відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про інноваційну діяльність" ( 40-15 );
Інноваційний проект - комплект документів, що визначає процедуру і комплекс усіх необхідних заходів (у тому числі інвестиційних) щодо створення і реалізації інноваційного продукту і (або) інноваційної продукції;
Пріоритетний інноваційний проект - інноваційний проект, що належить до одного з пріоритетних напрямів інноваційної діяльності, затверджених Верховною Радою України;
Інноваційне підприємство (інноваційний центр, технопарк, технополіс, інноваційний бізнес-інкубатор тощо) - підприємство (об'єднання підприємств), що розробляє, виробляє і реалізує інноваційні продукти і (або) продукцію чи послуги, обсяг яких у грошовому вимірі перевищує 70 відсотків його загального обсягу продукції і (або) послуг;
Інноваційна інфраструктура - сукупність підприємств, організацій, установ, їх об'єднань, асоціацій будь-якої форми власності, що надають послуги із забезпечення інноваційної діяльності (фінансові, консалтингові, маркетингові, інформаційно-комунікативні, юридичні, освітні тощо).
Інноваційний регіон - виробничо-територіальне утворення, в межах якого промисловість виробляє продукцію (послуги), обсяг яких у грошовому вимірі перевищує 70% загального обсягу продукції (послуг), що виробляються в регіоні.
Джерела фінансування інвестиційної діяльності підприємств:
- власні кошти;
- залучені кошти;
- асигнування з державного бюджету і місцевих бюджетів;
- позикові засоби (кредити, що надаються державою, кредити іноземних інвесторів, облігаційні позики, кредити банків і інших інституційних інвесторів);
- іноземні інвестиції.
Власні кошти - активи підприємства, які можуть бути спрямовані на фінансування інвестиційної діяльності (прибуток, накопичення, амортизаційні відрахування, суми, виплачувані страховими організаціями у вигляді відшкодування збитку т.п., а також інші види активів - основні фонди, земельні ділянки, промислова власність і т.п.).
Залучені кошти - засоби, що не належать підприємству (одержані із сторони), але беруть участь в господарському обороті (засоби від продажу акцій, благодійні і інші внески, засоби, що виділяються вищестоящими холдинговими і акціонерними компаніями, промислово-фінансовими групами на безвідплатній основі).
Асигнування з державного бюджету і місцевих бюджетів - кошти, що спрямовані на здійснення заходів, передбачені відповідним бюджетом на поворотній і безповоротній основі.
Позикові засоби - кошти які видаються у вигляді позики підприємству, вони носять цільовий характер і видаються на умовах строковості, повернення та платності (кредити, що надаються державою, кредити іноземних інвесторів, облігаційні позики, кредити банків та інших інституційних інвесторів). Банківський кредит - основна форма кредиту, при якій грошові кошти в тимчасове користування надаються банками.
Іноземні інвестиції - кошти, що надаються у формі фінансової або іншої участі в статутному капіталі спільних підприємств, а також у формі прямих вкладень (у грошовій формі) міжнародних організацій і фінансових інститутів, держав, підприємств і організацій різних форм власності і приватних осіб.
2. СУЧАСНИЙ СТАН ТА ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО
РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОСТІ МІСТА
2.1. Характеристика сучасного стану розвитку промисловості
Промисловість м.Києва протягом останніх років розвивається, загалом, успішно, хоча недоліки, які мали місце в Україні за період реформ, знайшли своє відображення і в промисловому секторі економіки міста. Проте, за промисловістю зараз залишається провідне місце серед інших секторів економіки.
У 2002 році частка промислової продукції у валовому випуску товарів і послуг в місті склала 30,8%, чистого прибутку - 52,% загальної суми. Промислово-виробничі засоби, що зосереджені у промисловості, складають 19,1% від їх загальної вартості по місту в цілому. В промисловості зайнято близько 250 тис.чол. (на великих, малих і середніх підприємствах), в тому числі на великих - понад 170 тис.чол.
Промисловий сектор економіки м.Києва об'єднує майже 5 тис. суб'єктів господарювання, з них у першому півріччі 2003 року було охоплено щомісячною статистичною звітністю 494 підприємства.
За формами власності промислові підприємства розподілені так: до державної власності належать - 40 (8,1% від загальної кількості підприємств, що складають щомісячну статистичну звітність), комунальної - 4 (0,6%), недержавної - 450 (91,1%). В таких же пропорціях розподіляється і обсяг виробленої продукції.
Розвиток промислового виробництва в м.Києві протягом 1991-2002 років можна поділити на два етапи: спад виробництва, який можна охарактеризувати як падіння до кризового стану (1991-1996) та відродження промисловості (1997-2001). У 2001 році промисловість м.Києва перевищила за обсягами виробництва рівень 1990 року і продовжує нарощувати свій потенціал.
За період стабілізації і підйому промислового виробництва у місті (1997 - 9 міс. 2003 р.) обсяги виробництва продукції зросли у 2,1 раза. В Україні за цей же період зростання склало 59,8%.
Аналіз динаміки та тенденцій розвитку промисловості міста в цілому та по окремих показниках дозволяє виявити як сильні, так і слабкі (загрозливі) аспекти її функціонування.
За останні 10 років суттєві зміни відбулися в структурі промислового виробництва. В процесі спаду промислового виробництва та його подолання в останні роки найбільшу питому вагу у загальному обсязі промислового виробництва зайняла продукція підприємств харчової промисловості (у 2002 р. - 24,8%), дещо меншу (19,7%) - машинобудування, обсяги з виробництва та розподілення електроенергії, газу, тепла та води складають 17,3% від загальної суми, продукція хімічної та нафтохімічної промисловості - 14,9%, целюлозно-паперової промисловості та видавничої справи - 8,9%. Решта 14,4% випуску припадає на виробництво будівельних матеріалів і конструкцій, виробів з деревини та продукції легкої промисловості.
Варто відзначити високу ступінь концентрації промислового виробництва в місті. Щорічно понад 60% продукції (6,4 млрд.грн. в 2002 р.) виробляється на 27 провідних підприємствах міста. До числа таких підприємств входять виробники, продукція яких зорієнтована, насамперед, на внутрішній ринок. Це природні монополісти (АК "Київенерго", ВАТ "Київводоканал"); підприємства з унікальними технологіями, які зуміли одержати замовлення від інших країн (Київський державний завод "Авіант", ЗАТ "Пивзавод "Оболонь", КП "Київтрактородеталь"); підприємства з іноземними інвестиціями, що працюють за новітніми технологіями ("Строймак-Кнауф", ДП "Тетра-Пак-Україна", Тютюнова фабрика "Реємстма-Київ"); підприємства, які мають підтримку міської держадміністрації у вигляді регіонального замовлення продукції (ЗАТ "Київмлин", ВАТ "Завод ЗБК ім. Ковальської", ЗАТ "Індар"); підприємства, що постійно впроваджують інновації і випускають продукцію конче потрібну населенню (ЗАТ "Дарниця", ВАТ "Фармак", НВЦ "Борщагівський хімфармзавод", "Київський маргариновий завод".
Проте і на підприємствах з визначеної групи бувають спади виробництва через нестабільне становище на ринку. Наприклад, відсутність замовлень на ДАХК "Артем" спричинила зниження показників з обсягу виробництва не тільки на даному підприємстві, а й у Шевченківському районі та в цілому у місті.
Не можна залишити поза увагою той факт, що за останні роки в місті зникли з виробництва не тільки продукція оборонного призначення, на що є об'єктивні причини, а й численні товари, що традиційно вироблялись у місті і мали широкий попит на внутрішньому ринку (дріжджі, оцет, іграшки, тканини і т.ін.).
В більшості випадків причиною припинення виробництва таких товарів є заповнення ринку аналогічними імпортними товарами, часто нижчої якості, але привабливіше оформленими або дешевшими. Цей факт є застереженням вітчизняним виробникам про те, що після вступу України до СОТ, утримуватись на ринку товарів буде все складніше, особливо тим підприємствам, у кого вже зараз на складах залишаються значна частка виробленої продукції, тобто які виробляють недостатньо ліквідну продукцію. Найчастіше такою продукцією є товари народного споживання.
Подолання існуючих проблем розвитку найбільшою мірою залежить від конкурентоспроможності промисловості, яка забезпечується через реалізацію інноваційного шляху розвитку підприємств. Інноваційний процес поєднує науково-технічний прогрес та виробництво і є найважливішим фактором економічного розвитку.
Впровадження прогресивних технологічних процесів та освоєння виробництва нових видів продукції у січні-червні 2003 року здійснювали 82 підприємства, або 16,6% від кількості тих, що складають звітність з цієї діяльності.
Інноваційна діяльність здебільшого спрямована на освоєння виробництва нової продукції - у першому півріччі її освоєно 240 видів; нових прогресивних технологічних процесів впроваджено 153, з них маловідходних, ресурсозберігаючих - 78. У 2002 році таких процесів впроваджено 74 і 18, а в 2001 - 72 і 25 відповідно, що свідчить про скорочення інновацій в цих напрямках діяльності.
Чисельність науково-технічних працівників на інноваційних підприємствах становила 1446 чоловік (у 2000 р. - 1381 чол.), питома вага їх в чисельності працівників цих підприємств складала 2,2%. Враховуючи, що основна робота зі здійснення інноваційних заходів переміщується до виробника, ця кількість надзвичайно мала у порівнянні з потребою. Найбільше спеціалістів, які виконують науково-технічні роботи, зосереджено на підприємствах машинобудування, електронного та електричного устаткування, транспортного устаткування.
Інноваційні процеси в промисловості тісно пов'язані з наявністю та станом основних засобів виробництва.
Вартість основних фондів по основному колу підприємств складає 13283,0 млн.грн., по повному колу підприємств (місцевих одиниць) - понад 23000 млн.грн.
Показник використання основних фондів (фондовіддача) за 2002 рік складає 0,78 грн. на 1 грн. вартості основних фондів. Серед видів економічної діяльності цей показник має значну диференціацію: найменший - у виробництві електричного і електронного устаткування - 0,24 грн., найвищий - у підприємств харчової промисловості - 1,8 грн., хімічної та нафтохімічної (завдяки фармацевтичним підприємствам) - 1,9 грн. Такі показники є свідченням наявності у переважного числа підприємств значних резервів основних фондів, які не використовуються, або задіяні лише частково. Найбільше таких - серед підприємств оборонного комплексу. В той же час є підприємства, які мають можливості для розширення виробництва потрібної на ринку України продукції за рахунок впровадження нових технологій, але не мають території та приміщень, де можна було б такі виробництва розгорнути (ЗАТ "Ранніла-Київ", ТОВ "Лелека-Колор" та ін.)
Характерною особливістю основних фондів у промисловості є їх висока ступінь зношеності. По основному колу підприємств вона становить 48%. Найбільш зношені фонди на підприємствах машинобудування, особливо з виробництва транспортного устаткування - 64,1%, найменша ступінь зносу фондів на підприємствах харчової і хімічної та нафтохімічної промисловості - 33,2% та 37,2% відповідно, тобто, на підприємствах, що працюють успішно і мають джерела для оновлення основних фондів.
За період з 1990 року чисельність працюючих у промисловості, без урахування змін у структурі цього сектору економіки (до промисловості віднесені деякі види діяльності - виробництво та розподілення тепла, газу, видавнича справа) зменшилась майже на дві третини.
Головним чином це пов'язано із зменшенням або припиненням виробництва на багатьох підприємствах.
У промисловості міста працює 171,2 тис. штатних працівників. Це становить 20,0% працюючих у всіх секторах економіки міста.
Найбільше працівників зайнято у машинобудуванні - 65,1 тис. осіб (проти 289,3 тис. у 1990 р.), у виробництві та розподіленні електроенергії, тепла та газу - 26,7 тис., у харчовій промисловості - 19,5 тис. осіб.
Зростання обсягів промислового виробництва після попереднього його спаду не супроводжувалось залученням додаткової чисельності працівників, а забезпечувалось, в основному, шляхом підвищення зайнятості штатних працівників на виробництві. У порівнянні з 2001 роком, чисельність працівників в еквіваленті повної зайнятості зросла з 146,2 до 159,7 тис. осіб і склала 93,3% проти 90,2% від середньо-облікової чисельності.
Рівень заробітної плати у промисловості за січень-червень 2003 року перевищує на 2% середній по економіці міста за цей період. У першому півріччі середня заробітна плата працівника промисловості склала 711,2 грн., що на 19,7% вище, ніж у відповідному періоді минулого року.
Серед галузей обробної промисловості у першому півріччі 2003 року рівень заробітку найвищий у хімічному виробництві - 1026 грн., харчовій промисловості - 979 грн., виробництві та розподіленні електроенергії, газу та води - 853 грн., а найнижчий - у виробництві електричного та електронного устаткування - 452 грн., в легкій промисловості - 410 грн.
В електронній промисловості такий рівень заробітної плати склався через неефективне використання робочого часу. Щодо підприємств легкої промисловості, то хоч вони і працюють на давальницькій сировині та матеріалах, проте ця схема не сприяє підвищенню заробітної плати. Зарубіжних партнерів приваблює дешева робоча сила на вітчизняних підприємствах, а для останніх - це можливість хоч таким шляхом продовжувати діяльність.
26% працівників промисловості отримували у січні-червні 2003 року заробітну плату, що нижча прожиткового мінімуму. Питома вага витрат на оплату праці у вартості промислової продукції складає лише 16,1%. Завдання щодо підвищення рівня оплати праці є одним з першочергових, яке без впровадження інновацій у виробництво недосяжне.
Скорочення обсягів виробництва, яке спостерігалося в більшості галузей економіки міста за останні роки, позначилося на загальному обсязі утворення промислових відходів в місті. Однак, незважаючи на тенденцію зменшення обсягів утворення відходів виробництва, триває процес накопичення відходів як на полігонах так і на підприємствах.
В зв'язку із змінами технології виробництва, а також переходом підприємств на нові види продукції, склад та кількість відходів постійно змінюється. На сьогодні в структурі виробничих відходів переважає дробина пивна, макулатура, зола і золошлакові відходи теплових електростанцій і місцевих котелень, відходи підприємств легкої промисловості, шлаки феросплавного виробництва, металобрухт та ін. У відходи потрапляє велика кількість потенційної вторинної сировини.
Однією з важливих проблем у місті за останні два десятиріччя є зберігання та переробка токсичних відходів, які утворюються на підприємствах міста, причому кількість таких відходів постійно збільшується, а проблема знешкодження не вирішується.
В м. Києві відсутній полігон токсичних відходів і поки що питання не вирішується.
2.2. Основні проблеми промислового розвитку міста,
які потребують вирішення
Аналіз стану промислової сфери міста та чинників, що стримують її подальший розвиток, дозволяють згрупувати основні проблеми, на вирішення яких спрямовані заходи цієї Програми.
Це насамперед:
1. Проблеми правового забезпечення:
- невирішеність на загальнодержавному рівні таких питань як: зменшення податкового навантаження на підприємства;
відсутність інвестиційно-привабливого середовища, стабільного законодавства, гарантій для інвестора;
недостатній захист внутрішнього ринку;
неефективна кредитна політика;
неефективна організація та методологія формування статистичної звітності щодо роботи промислових підприємств та промисловості міста в цілому, що обмежує можливість здійснювати обгрунтований і достатньо повний аналіз і застосовувати методи економічного прогнозування виробничої та фінансово-економічної діяльності промисловості;
- на рівні міста необхідно вирішити питання:
створення чіткої системи місцевого замовлення промисловим підприємствам міста;
створення диференційованої системи плати за землю.
2. Проблеми інформаційного забезпечення:
- відсутність чіткої системи інформування підприємств міста щодо номенклатури та техніко-економічних вимог до продукції, яка закуповується за кошти місцевого бюджету;
- недостатнє інформаційне забезпечення підприємств міста з питань наявності науково-технічних розробок та про можливості їх застосування;
- нерозвинутий ринок консалтингових послуг;
- недостатність статистичної інформації для забезпечення прийняття обгрунтованих управлінських рішень. Є статистичні дані лише на близько 500 підприємств із 5000.
3. Організаційні та економічні проблеми:
- неефективна структура промислового виробництва, яка не відповідає структурі виробничих потужностей;
- відсутність міжгалузевої збалансованості виробництва на основі закінченого технологічного циклу;
- незадовільний рівень інноваційної діяльності на більшості київських підприємств: надто низький (порівняно з потенційними можливостями) рівень впровадження досягнень НТП у виробництво та випуск інноваційної продукції;
- неефективне впровадження досягнень НТП у промислове виробництво в м.Києві, зокрема недоліки в системі формування актуальної для міста тематики науково-технічних та конструкторсько-технологічних розробок та у розподілі коштів на її фінансування;
- недостатній рівень завантаження виробничих потужностей підприємств різних галузей, в розрізі районів, а також наявність вільних виробничих площ;
- високий рівень зносу основних фондів (моральний та фізичний) в більшості галузей промисловості;
- нераціональне використання окремими промисловими підприємствами земельних ресурсів, що належать територіальній громаді міста;
- неефективна структура зовнішньоекономічних зв'язків: незначна частка готової високотехнологічної продукції в загальному обсязі експорту та наявність в імпортних закупівлях певної частки продукції (деталей, комплектуючих), яка може вироблятися на київських підприємствах;
- недостатня ефективність виробничої діяльності більшості київських підприємств з причини високого рівня енерговитратності виробничих процесів;
- недостатньо ефективна фінансова діяльність промислових підприємств: недостатні обсяги інвестицій у виробництво та інноваційну діяльність; значна кількість збиткових підприємств; незадовільний стан взаєморозрахунків підприємств, що характеризується значними обсягами простроченої дебіторської та кредиторської заборгованості;
- значна залежність міського господарства від зовнішніх поставок необхідної продукції, в тому числі по імпорту;
- недостатньо ефективний стан сучасного управління промисловістю міста, що частково обумовлюється обмеженими можливостями міської влади здійснювати дієвий вплив на всі підприємства міста у зв'язку із приналежністю їх до різних форм власності. Неможливість застосування кластерного методу управління промисловим розвитком в умовах відсутності комплексності у функціонуванні промислових підприємств у місті;
- незадовільний стан захисту внутрішнього ринку через недостатність заходів, які місцева влада має право застосовувати в межах чинного законодавства, використовуючи умови укладених Україною міжнародних договорів та недостатність заходів, які можна було б здійснювати відповідно до компетенції органів місцевого самоврядування.
4. Соціальні проблеми:
- недостатній рівень заробітної плати по окремих галузях та підприємствах;
- наявність диспропорцій у структурі витрат на виробництво за рахунок низької частки витрат на оплату праці;
- наявність по окремих підприємствах заборгованості із виплати заробітної плати;
- не завжди обгрунтоване скорочення чисельності зайнятих в промисловості, недостатній рівень кваліфікаційної підготовки, в т.ч. директорського корпусу та управлінського апарату підприємств, які виявляють непристосованість до роботи в ринкових умовах;
- проблеми забезпечення робітничими кадрами з рівнем кваліфікації, яка відповідає сучасним вимогам.
5. Проблеми екологічності міської промисловості:
- невирішеність питання знешкодження токсичних відходів;
- наявність у структурі палива окремих підприємств енергетики значної частки вугілля;
- накопичення на підприємствах енергетики вапняного та ванадіймісткого шламу, золошлакової суміші;
- невирішеність проблеми утилізації шламу гальванічного виробництва;
- недостатній розвиток індустріальних методів переробки твердих побутових і промислових відходів;
- недостатній контроль за утворенням, перевезенням, розміщенням та утилізацією відходів.
3. МІСЬКА ПОЛІТИКА ФОРМУВАННЯ ІННОВАЦІЙНОЇ МОДЕЛІ
РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОСТІ. ІННОВАЦІЙНА СТРАТЕГІЯ
3.1. Перехід на інноваційну модель розвитку - основний
пріоритет міської промислової політики;
концепція інноваційного розвитку промисловості в м.Києві
Головною метою міської інноваційної політики є забезпечення переходу в максимально короткий термін міської економіки на інноваційну модель розвитку, проведення в результаті цього структурних і функціональних змін у виробництві, які мають сприяти розширенню його можливостей випускати конкурентоспроможну продукцію, орієнтовану як на зовнішній і внутрішньодержавний ринок, так і на задоволення якісно зростаючих потреб міського господарського комплексу та особистого споживання населення м.Києва.
На сьогодні в столиці функціонує значна кількість промислових підприємств різних форм власності, які не відповідають сучасним вимогам ринкової економіки. Насамперед, це проявляється в неправильній виробничій орієнтації (економічній політиці) підприємств через неспроможність їхніх керівників пристосуватися до умов ринкової економіки і організувати поступову реструктуризацію виробництва з метою випуску продукції, яка мала б попит на ринку.
Зміст міської промислово-інноваційної політики в м.Києві полягає у можливості київських підприємств сконцентруватися на реалізації таких напрямів виробничої діяльності:
По-перше, це може бути організація випуску найпростіших видів продукції, які мають попит у населення або в системі міського господарства.
Практично кожне підприємство самостійно чи за допомогою наукових організацій, в тому числі галузевих інститутів НАН України, на основі вивчення кон'юнктури місцевого ринку, може розробити план випуску такої найпростішої продукції із застосуванням новітніх сучасних технологій і прогресивних матеріалів для того, щоб мати можливість гідно замінити ті види продукції, які на сьогодні постачаються на внутрішній ринок міста за імпортом, тобто організувати їхнє виробництво на місці.
Обов'язкова умова - ця продукція за дизайном і споживчими якостями не повинна поступатись імпортним аналогам, а за ціною - бути, по-можливості, дешевшою.
По-друге, це може бути організація (чи продовження) випуску високотехнологічної продукції за рахунок власних можливостей (технічних, технологічних, кадрових).
Кожне підприємство, яке вже зараз в змозі випускати конкурентоспроможну на внутрішньому та зовнішньому ринках високотехнологічну продукцію (має відповідні замовлення, в тому числі від іноземних споживачів), могло б розробити план виробничої діяльності в цьому напрямі, передбачивши необхідну допомогу з боку Київської міської державної адміністрації (КМДА) (організаційну, фінансову) для розширення випуску такої продукції.
Інші підприємства, які мають лише потенційні можливості випускати високотехнологічну продукцію, могли б отримувати від КМДА допомогу для реалізації своїх можливостей, в тому числі на основі цільового фінансування необхідних їм наукових розробок за рахунок міського бюджету.
На сьогодні міська влада виділяє щорічно приблизно до 15 млн.грн. для замовлень міських організацій інститутам НАН України та іншим науковим організаціям, які здійснюють наукову підтримку розвитку науково-промислового комплексу міста. Важливо, щоб ці кошти використовувалися максимально ефективно.
Запропонований підхід дозволяє, організувавши в м.Києві випуск новітньої високотехнологічної кінцевої продукції і здійснивши в межах міста максимально можливу міжгалузеву кооперацію київських підприємств для спільного випуску кінцевої продукції, забезпечити не тільки додаткове завантаження виробничих потужностей промисловості міста, а й суттєво збільшити бюджетні надходження.
По-третє, це може бути організація випуску високотехнологічної продукції, в тому числі виробництва сучасних виробів відомих іноземних фірм, за участю цих фірм (організація спільного виробництва).
Ставиться мета - організувати в місті виробництво тих видів високотехнологічної продукції, яка зараз імпортується на внутрішній ринок м.Києва і у виробництві якої київські підприємства самостійно не в змозі конкурувати з імпортними аналогами. Це означає, що в разі, якщо вітчизняні підприємства не в змозі виробляти певні зразки техніки та обладнання, привабливіші за якістю та ціною для споживачів, ніж імпортні, необхідно не просто закуповувати таку продукцію за кордоном, а намагатися в міру можливості організувати її виробництво спільно з іноземними партнерами в м.Києві. При цьому всі комплектуючі, які можна ефективно виробляти на київських підприємствах, необхідно не імпортувати, а організувати їхнє виробництво на місці на основі технологічної кооперації з власними виробниками. При спільній організації виробництва високотехнологічної продукції є можливість покращити її шляхом застосування прогресивних науково-технічних розробок українських (київських) вчених.
Такими є три основні напрями міської промислово-інноваційної політики, яка має обумовити ефективну реструктуризацію промислового виробництва в місті.
Кожне промислове підприємство міста, безумовно, могло б визначити для себе один (або всі) напрями запропонованого шляху переходу на інноваційну модель розвитку і на цій основі розробити і здійснювати власну стратегію перспективного розвитку.
В цій Програмі визначено перелік перспективних інноваційних проектів різного масштабу, механізми їхньої реалізації.
Паралельно зі структурною перебудовою промисловості міста необхідно забезпечити її функціонування в руслі вимог сталого розвитку території, а це означає екологічну безпеку території, в тому числі за рахунок екологізації промислового виробництва та ресурсозбереження, в тому числі економію енергоресурсів, а також застосування технологій утилізації відходів виробництва і споживання для використання відходів як вторинних матеріальних ресурсів.
Завдання щодо реалізації Програми базуються на таких принципах:
- кардинального поліпшення адресності фінансування прикладної науки, що виконує необхідні для міста науково-технічні розробки. Необхідно, щоб постійна комісія Київської міської ради з питань промисловості та підприємництва разом з Головним управлінням промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) брала участь у визначенні міського замовлення науковим організаціям м.Києва щодо наукового забезпечення розвитку міського господарства та ефективно розподілила між перспективними виконавцями кошти, які бюджетом м.Києва виділені на розвиток науково-промислового комплексу міста галузевим інститутам НАН України та іншим науковим організаціям;
- запровадження системи не тільки економічного впливу, а й важелів адміністративно-планового управління політикою інноваційного розвитку щодо підприємств і організацій державної та комунальної власності, а також тих, які передані до сфери управління місцевої адміністрації;
- забезпечення державного впливу на підприємства приватної та колективної власності шляхом застосування дійових економічних методів опосередкованого стимулювання інноваційної діяльності;
- пріоритетної підтримки наукових розробок і виробництв, що забезпечують економічне зростання господарського комплексу міста за рахунок активного використання інноваційних факторів;
- запровадження міського замовлення на впровадження у виробництво пріоритетних для міста інновацій та вироблення необхідної місту продукції, яка закуповується за кошти місцевого бюджету;
- сприяння зміцненню матеріально-технічної бази наукових установ, які працюють для міських потреб, щодо оснащення їх новітнім обладнанням, приладами, матеріалами, реактивами, створення сучасно обладнаних центрів колективного користування обладнанням, приладами та іншими технічними засобами, необхідними для проведення наукових досліджень;
- забезпечення максимальної відповідності органів регіонального управління вимогам моделі інноваційного розвитку економіки, що означає орієнтацію діяльності виконавчої влади на переважне надання підтримки тим підприємствам, організаціям та установам, які сприяють інноваційному розвитку міста.
3.2. Розвиток інноваційної інфраструктури
та інноваційної діяльності в м.Києві
Характеристика сучасного стану інноваційної
інфраструктури і стратегія її розвитку
Усі ринкові форми науково-інноваційної діяльності та відповідні інфраструктурні організації розвиваються в Україні поки що надто повільно. Якщо у США нині функціонує близько 140 наукових і технологічних парків, у Великобританії - понад 40, у Росії - близько 100, а загалом європейська інноваційна сфера налічує понад 1,5 тис. різних інноваційних центрів, у т.ч. більш як 260 науково-технологічних парків, то в Україні на законодавчих засадах діє лише вісім технопарків. Створено регіональні інноваційні центри: розвитку інновацій у м.Києві та "Харківські технології", інноваційний центр "Броди" та Трускавецький центр оздоровлення у Львівській області.
У березні 2002 року було прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка", "Інститут електрозварювання імені Є.О.Патона", "Інститут монокристалів", "Вуглемаш". Законом до переліку технологічних парків, що функціонують в умовах спеціального режиму, введено технологічні парки: "Інститут технічної теплофізики" (м. Київ), "Київська політехніка" (м. Київ), "Інтелектуальні інформаційні технології" (м. Київ), "Укрінфотех" (м. Київ)" ( 3118-14 ).
Процес створення інноваційної інфраструктури в м.Києві, незважаючи на її перспективність та потенційні можливості розвитку, потужний науковий і промисловий потенціал, знаходиться на початковій стадії. Він є несистемним, епізодичним. Відсутня відповідна державна довгострокова програма розвитку. Активізація цього процесу значною мірою залежить від ініціативи органів місцевої влади, окремих інститутів і підприємств.
Розвиток інноваційного ринку потребує запровадження апробованих у світовій практиці інвестиційної та інноваційної інфраструктури (організаційно-економічних форм ринкових взаємовідносин між наукою та споживачами науково-технічної продукції) - бізнес-інкубаторів, інноваційних центрів, торговельних інноваційних бірж, центрів комерціалізації технологій, технопарків, венчурних компаній, венчурних інвестиційних фондів а також використання можливостей малого та середнього бізнесу, спільних підприємств, у рамках яких відбувається (за контрактами) міжнародний обмін науково-технічними досягненнями на ринкових засадах.
Основними ознаками технопарків поряд із створенням і продажем високотехнологічної наукомісткої продукції повинні бути регіональна належність цих структур, спільне використання їх складовими земельної ділянки та інфраструктури і обов'язкове функціонування в їх межах інкубатора інноваційного бізнесу (служби комерціалізації технологій з відповідним інноваційним менеджментом).
Створювані нині технопарки відповідають лише першій ознаці, в них відсутнє "вирощування" малих інноваційних підприємств у бізнес-інкубаторах.
Крім того, такі технопарки організовуються як група організацій, підприємств, яка діє на підставі договору без створення єдиної юридичної особи. Тобто зі створенням технопарків практично нічого в організаційному плані не змінюється, що вже призводить до певних неузгоджень при реалізації інноваційних проектів.
Заходами передбачається започаткування створення міської інноваційно-інвестиційної системи, яка буде сприяти розвитку інноваційної інфраструктури а також забезпечувати відповідну інвестиційну підтримку інноваційно-технологічному бізнесу. Організаційна структура інноваційно-інвестиційної системи муніципального рівня наведена на рис.1 і складається з трьох органічно поєднаних підсистем: управлінської, інноваційної та інвестиційної.
Рис.1. Організаційна структура інноваційно-інвестиційної
системи муніципального рівня
( raa215023-03 )
Управлінська підсистема втілює в життя прогресивні технології інноваційного менеджменту, здійснює методичне, інформаційне і консультаційне забезпечення процесу комерціалізації і трансферту технологій, створює спеціалізовані управлінські структури для ефективної реалізації інноваційних проектів (компанії по управлінню активами венчурних фондів, центри комерціалізації технологій, інкубатори інноваційного бізнесу тощо).
Інноваційна підсистема ініціює інноваційні пропозиції для створення банку даних і передачі новітніх технологій в промисловість міста та за кордон, створює гідні умови для плідної творчої співпраці вчених-винахідників з розкриттям їх творчої особистості, активізує інноваційні трансфертні процеси, кооперацію виробників, залучення стратегічних партнерів і адаптацію міської економіки до світового інноваційного простору.
Інвестиційна підсистема забезпечує фінансову підтримку інноваційно-технологічному бізнесу шляхом створення інститутів спільного інвестування (венчурних пайових та корпоративних інвестиційних фондів, резервних фондів венчурного капіталу), залучення банківського капіталу і стратегічного партнерства промислово-фінансових груп.
Для формування відповідної стратегії необхідним є створення такої міської системи комерціалізації технологій, яка б поєднала в собі організаційно-адміністративні можливості регіональних органів управління і професійний ресурс та економічні можливості компаній (як власних, так і закордонних), зацікавлених у розвитку інноваційної діяльності і венчурного бізнесу в інтелектуальній сфері.
Створення інфраструктури системи комерціалізації технологій проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.96 N 549 ( 549-96-п ) "Про затвердження Положення про порядок створення і функціонування технопарків та інноваційних структур інших типів". Це Положення визначає загальний порядок створення і функціонування інноваційної інфраструктури, основні джерела фінансування, їх правовий статус, основи взаємовідносин учасників цих структур.
Стратегія розвитку в м.Києві національної
інноваційно-інвестиційної системи повинна бути спрямована на:
- створення дієвої системи міського управління інноваційною діяльністю;
- розроблення і здійснення економічного механізму щодо державної фінансової підтримки інноваційної інфраструктури на стартових етапах її створення;
- залучення позабюджетних джерел фінансування, зокрема венчурних фондів та розробку організаційних і інституціональних заходів щодо їх створення;
- організаційну підтримку інноваційної інфраструктури шляхом створення і удосконалення органів управління цими структурами, діяльності спеціальних органів;
- законодавче і нормативно-правове забезпечення створення і ефективного функціонування інноваційної інфраструктури;
- запровадження практики щорічного проведення Всеукраїнської та регіональних венчурних ярмарок інноваційних технологій.
Розвиток інноваційної інфраструктури в місті слід здійснювати поетапно.
З метою вдосконалення організаційного забезпечення процесу створення і функціонування інноваційної інфраструктури, розвитку інноваційної діяльності в місті функції координації і загального методичного керівництва цими роботами доцільно покласти на єдиний міський орган - Центр інноваційного розвитку, який доцільно створити при Київській міській державній адміністрації.
Розвиток інноваційної інфраструктури та сприяння інноваційної діяльності передбачає дві групи заходів:
- створення міської інноваційно-інвестиційної системи комерціалізації і трансферту НТД;
- нормативно-правові та адміністративні заходи. Мета створення інноваційно-інвестиційної системи визначена наступним чином:
- використання науково-технічних досягнень та результатів науково-дослідних, проектно-технологічних робіт Київських наукових установ для збільшення обсягів, розширення номенклатури і підвищення якості та конкурентоздатності промислової продукції;
- залучення позабюджетних джерел фінансування технологічних інновацій;
- створення нових робочих місць;
- підвищення технічної озброєності підприємств і їх конкурентоспроможності на зовнішніх та внутрішньому ринках;
- збільшення надходжень в міський бюджет за рахунок трансферту технологій і розширення номенклатури експорту продукції, створеної на основі новітніх технологій.
Створення Центру інноваційного розвитку, як міської управляючої структури, передбачає організацію виконання робіт по оцінці, плануванню та підтримці стратегічних технологічних змін у промисловому комплексі міста відповідно до міських та загальнонаціональних інтересів.
Головною метою цієї організації буде всебічне сприяння та координація діяльності щодо інноваційно-технологічного розвитку міста шляхом забезпечення нормативної та ресурсної бази, інноваційної інфраструктури, а також створення та удосконалення системи управління інноваційною діяльністю та методів економічного стимулювання найбільш ефективних напрямків технологічного розвитку.
Становлення міської інноваційно-інвестиційної системи передбачає формування і розвиток інноваційної інфраструктури, об'єднаної єдиним алгоритмом комерціалізації і передачі технологій в промисловість міста. З цієї точки зору буде доцільним формування управлінської, інвестиційної та інноваційної підсистем інфраструктури, створення і координацію роботи якої взяв би на себе Центр інноваційного розвитку з проведенням соціально-орієнтованої інноваційної політики.
Розглянемо цільову спрямованість та необхідність створення основних складових міської інноваційно-інвестиційної системи.
Основними цілями створення Центру комерціалізації технологій (ЦКТ) є:
- оформлення і підготовка інноваційних пропозицій для впровадження їх у виробництво і пошуку інвесторів та партнерів по кооперації;
- підготовка наукоємної продукції відповідно до вимог інноваційно-технологічного ринку;
- розробка інноваційної стратегії підприємств та підготовки бізнес-планів інноваційних проектів;
- проведення маркетингових досліджень ринкових перспектив підприємств;
- сприяння залученню науково-технічних організацій районів до експертизи і розв'язання питань техніко-технологічної модернізації виробництва і науково-технічного супроводження інноваційних проектів підприємств;
- залучення позикового капіталу під гарантії комунальної власності району;
- сприяння залученню малого та середнього бізнесу до участі в інноваційних проектах та заохочення такої кооперації;
- просування та підтримка інноваційних пропозицій підприємств в рамках зовнішньоекономічної діяльності;
- презентація інноваційних проектів підприємств на міжнародних і регіональних інвестиційних форумах та залучення передових секторів господарського комплексу району в інтеграційні процеси світової економіки;
- організацію інформаційно-консультативного забезпечення інноваційної діяльності суб'єктів малого підприємництва, розвиток системи професійного консалтингу щодо залучення в регіон інвесторів і високотехнологічних фірм, супроводження стартового етапу їх розвитку;
- економічний розвиток міста за рахунок зростання інвестицій, обсягів продажу і експорту інтелектуальної продукції.
Інформаційно-аналітичні послуги Центру комерціалізації технологій в підготовці та обслуговуванню інноваційних пропозицій включають до себе:
- передінвестиційну підготовку проекту;
- сприяння в забезпеченні фінансування проекту;
- супровід і обслуговування проекту (здійснення зовнішнього контролю за реалізацією проекту, моніторинг і рекомендації по виконанню всіх його стадій і етапів до повного погашення кредиторських зобов'язань;
- сприяння в управлінні організаційно-економічним механізмом реалізації проекту.
Експертно-координаційна рада по трансферту технологій (ЕКР) створюється з метою:
- передачі високих технологій від розробників у промисловість міста та за кордон;
- формування цільового замовлення для вищих учбових закладів, науково-дослідних інститутів і організацій;
- підвищення рівня менеджменту і маркетингу в сфері Hi-tech; - створення інноваційних маркетингових центрів, регіональних трансфертних акціонерних товариств;
- позитивного впливу на суміжні сфери економіки району (високотехнологічні галузі індустрії, де можуть використовуватись створені інтелектуальні продукти і розробки). Інтегральним завданням Експертно-координаційної ради по трансферту технологій є забезпечення інноваційно-інвестиційної привабливості районів для потенційних інвесторів і фірм-замовників науково-технічної продукції та послуг, а також просування інтелектуальної продукції на міжнародні ринки.
ЕКР після опрацювання технології міської
інноваційно-інвестиційної системи залежно від обсягів робіт може
делегувати свої функції районним представництвам, філіям, або
створювати регіональні акціонерні трансфертні товариства, які
будуть виконувати функції координатора, головного експерта і
організатора районних програм науково-технічного розвитку і
передачі технологій і створюватись при районних держадміністраціях
міста.
ЕКР і ЦКТ будуть виступати вузловими сегментами міської інноваційно-інвестиційної системи, що забезпечить перехід економіки міста в глобальне економічне середовище і за умови їх стартової організаційної підтримки перетворяться у визначальний фактор реалізації стратегічних орієнтирів міського соціально-економічного розвитку.
ЕКР буде включати ряд спеціалізованих інституцій в першу чергу - консалтингових фірм, які здійснюють системний моніторинг відповідних сегментів ринку і задоволення потреб ЕКР послугами фінансово-економічного, організаційного та юридичного характеру. В рамках ЕКР має бути забезпечено також діяльність спеціального інституту моніторингу реальної ситуації в індустріальному секторі виробництва, основними завданнями якого є збір, узагальнення та аналіз показників діяльності промислових підприємств району, а також моделювання перспектив їх розвитку і підтримки.
ЕКР повинні включати спеціалізовану науково-координаційну раду, яка регулює в межах своїх повноважень трансферт технологій та координує роботу наступних підрозділів:
- експертної ради;
- наукових секцій;
- бюро центру;
- маркетингового центру - для координації роботи, створених в підприємствах і організаціях спеціалізованих служб маркетингу, з метою надання технічної допомоги споживачам результатів НДДКР у впровадженні нововведень;
- дорадчо-спостережного органу.
Комплекс заходів повинен передбачити проведення рекламної кампанії шляхом організації періодичного видання Каталогу інноваційних проектів Київських наукових установ та промислових підприємств, створення і розширення Інтернет-проекту Інформаційно-консалтинговий фонд "Hi-tech" на базі Інтернет-порталу "Інноваційний Міст", у функції якого буде входити:
- проведення віртуальної постійно діючої венчурної ярмарки новітніх технологій з on-line консультаціями;
- створення рекламно-інформаційного і трансфертного виставкового центру новітніх технологій;
- каталогізація інноваційних інтелектуальних ресурсів (наукових шкіл, дослідницьких колективів, спеціалістів-розробників, наукових лабораторій, інжинірингових фірм) та інтелектуальної продукції (технологій, знань, наукових розробок, ноу-хау та ін.);
- створення і супровід бази даних потенційних інвесторів і бізнес-янгелів.
Необхідно передбачити створення програми розвитку інкубаторів технологій на 2004-2006 роки на базі НДІ НАН України, вищих учбових закладів, підприємств міста з проведенням попереднього аналізу їх можливостей та інноваційно-технологічного ресурсу. Інкубатори технологій, бізнес-інкубатори будуть сприяти наданню офісів, залученню фінансів та персоналу, інформувати про ресурси та можливості району, розвивати систему професійного консалтингу щодо залучення в регіон інвесторів і високотехнологічних фірм, супроводження їх start-up.
Залежно від типу інкубатора у сферу його діяльності будуть входити:
- проведення маркетингових досліджень можливих споживачів НТД і визначення попиту підприємств на високі технології;
- проведення дилерських функцій по визначених напрямках високих технологій (типових для даного науково-технологічного інституту, підприємства);
- надання посередницької допомоги в пошуку партнерів, а також в покупці ряду НТД і їх наступна реалізація зацікавленим споживачам;
- розробка бізнес-планів по конкретним передачам;
- надання посередницьких послуг по залученню інвестицій, підготовці реклами, виставок-продаж, презентацій і т.д.;
- попереднє консультування і експертиза проектів, які розроблені інноваційними венчурними фірмами;
- забезпечення фінансування клієнтів через механізм державних субсидій, використання коштів венчурного капіталу і спонсорів;
- ресурсне забезпечення;
- економічний розвиток району або великої компанії, де функціонують інкубатори;
- забезпечення адміністративно-управлінських функцій;
- навчання менеджменту та іншої допоміжної діяльності.
Створення навчально-методичного тренінг-центру "Hi-tech" дозволить підвищити рівень комерціалізації наукоємної продукції шляхом підготовки кваліфікованих менеджерів в сфері інноваційного менеджменту, організації дистанційного навчання, розширення підготовки спеціалістів і підприємців безпосередньо в інноваційній сфері шляхом проведення спеціальних навчальних тренінг-семінарів, які готують підприємців у сфері венчурного бізнесу, інноваторів для різних галузей господарства.
Науково-методичний центр інноваційного менеджменту і передачі технологій буде здійснювати методичне, інформаційне і консультаційне забезпечення процесу трансферту технологій в місті і виконувати наступні функції:
- розробку прогнозів і програми трансферту НТД в місті та за його межами і контроль за їх виконанням;
- організаційну роботу по створенню і вдосконаленню системи трансферту НТД всередині країни та за кордоном;
- організацію науково-методичного відділу з правових і економічних проблем трансферту НТД з метою створення законодавчої, нормативно-правової і організаційно-економічної основи функціонування системи трансферту технологій.
Завдання Центру підтримки венчурного підприємництва полягає у наступному:
- виконання посередницьких функцій між венчурними підприємствами і венчурним капіталом;
- створення резервних фондів для підтримки венчурних підприємницьких організацій;
- надання консультацій з питань організації венчурних структур;
- залучення до фінансування венчурних підприємств іноземного капіталу і капіталу державних підприємств;
- створення компаній по управлінню активами венчурних фондів; - створення венчурних фондів.
Він повинен організовувати створення і підтримку венчурних підприємств у таких напрямах:
- розподіл і контроль за використанням коштів, які будуть виділятись з місцевого і державного бюджетів для підтримки таких підприємств;
- освоєння і адаптування зарубіжного досвіду щодо створення і функціонування венчурного бізнесу (залучення зарубіжних фахівців до викладання практичних курсів, а також стажування підприємців і спеціалістів регіону в зарубіжних навчальних закладах і фірмах інноваційного напряму тощо);
- підтримка створення і розвитку венчурного бізнесу - сукупності приватних та акціонерних науково-технічних фірм, інкубаторів технологій, які доцільно створювати на базах НДІ НАН України, малих високотехнологічних та середньотехнологічних підприємств та інше, а також фірм, що обслуговують інноваційну діяльність (консалтинг, маркетинг нових товарів та послуг, юридична допомога, інформаційний сервіс, підготовка кадрів, проведення тренінг-семінарів тощо);
- створення умов і організаційно-економічних форм інтеграції освітньої і науково-технічної діяльності та інноваційного підприємництва, їх сукупного розвитку у формі інноваційних центрів, наукових і технологічних парків тощо;
- вивчення кон'юнктури ринків, надання інформації підприємцям в отриманні необхідних грошових коштів, а також отриманні замовлень на інновації або передачу результатів НДДКР для впровадження у виробництво;
- надання допомоги в отриманні необхідних приміщень та ресурсів;
- формування банку даних щодо діяльності венчурних фірм.
Треба керуватись тим, що інноваційний розвиток потребує не тільки зацікавленості окремих суб'єктів ринку у впровадженні інновацій, але й ефективного управління цим процесом з боку державних органів управління Київської міської державної адміністрації. Це необхідно передусім тому, що ринкові механізми регулювання інноваційної діяльності зорієнтовані виключно на комерційний аспект впровадження інновацій і, як правило, мало враховують соціальний аспект цієї діяльності. Тому програма передбачає низку заходів з нормативно-правової та адміністративної сфери.
4. ОСНОВНІ НАПРЯМИ ТА МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОСТІ НА ІННОВАЦІЙНІЙ ОСНОВІ
Основними напрямами реалізації цілей Програми з боку міської влади є:
- сприяння у вивченні внутрішнього та зовнішнього ринків, у тому числі продукції, яка планується для закупівлі за кошти бюджету міста та районів для місцевих господарських потреб;
- сприяння у закупівлі нової техніки та технологій для підвищення споживчих (якісних) характеристик продукції, що випускається, до рівня кращих світових аналогів;
- прийняття на баланс міста та районів об'єктів соціальної сфери підприємств;
- застосування гнучкої системи оподаткування та місцевих платежів, зокрема за землю, з урахуванням рівня інноваційності виробництва;
- допомога у проведенні та застосуванні наукових розробок для підвищення якісних характеристик продукції;
- організація технологічної кооперації серед київських підприємств, у тому числі між крупними та малими підприємствами;
- організація спільного виробництва високотехнологічної продукції з іноземними партнерами з використанням власних виробничих площ та кваліфікованих кадрів;
- сприяння впровадженню ефективних ресурсозберігаючих технологій та засобів захисту навколишнього природного середовища від негативного екологічного впливу виробництва;
- організація утилізації та ефективного знешкодження промислових відходів.
Реалізацію Програми буде забезпечено шляхом організації цільової підтримки промислових підприємств. Цільова підтримка власних виробників означає, що вона має за мету сприяння розвитку промислових підприємств за тими напрямами, які відповідають завданням міської структурної політики. Тобто, Київська міська влада підтримує власних виробників за умов, якщо ці виробники:
- виконують міське замовлення на продукцію, необхідну для задоволення потреб міського господарства та населення м.Києва;
- виробляють товари народного споживання та високотехнологічну конкурентоспроможну продукцію, в тому числі на основі створення спільних підприємств, яка має попит на внутрішньому та світовому ринку і є імпортозамінною для м.Києва;
- виконують окремі локальні міські програми виробничого спрямування в межах комплексної міської програми промислово-інноваційного розвитку і забезпечують досягнення програмних цілей.
Промислово-інноваційна політика міської влади означає створення нею умов для розвитку промисловості міста на інноваційній основі.
Роль державного, в тому числі в м.Києві, регулювання промислового розвитку полягає у визначенні напрямів інноваційної діяльності щодо виготовлення конкурентоспроможної (за якістю та ціною) продукції, а потім створення таких умов для виробників, які б стимулювали їх випускати саме цю інноваційну продукцію, в тому числі необхідну місту та його населенню.
Для цього органи управління містом будуть застосовувати різноманітні механізми.
4.1. Правова політика реалізації Програми
промислово-інноваційного розвитку
В місті буде здійснено ряд заходів, спрямованих на посилення правового поля здійснення промислово-інноваційної політики.
Таким заходами є:
1. Створення правових основ формування та здійснення міської промислово-інноваційної політики шляхом прийняття Київською міською радою відповідних нормативних рішень.
З цією метою розробити і представити Київській міській раді на затвердження проекти нормативних рішень:
1.1. Про затвердження Концепції реструктуризації промисловості на основі промислово-інноваційної політики в м.Києві.
1.2. Про проведення щорічного аналізу промислового розвитку в м.Києві, в тому числі за номенклатурою та показниками економічної діяльності, визначеними Головним управлінням промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
1.3. Про інформаційну підтримку здійснення
промислово-інноваційної політики.
1.4. Про організаційну підтримку здійснення
промислово-інноваційної політики.
1.5. Про економічну підтримку здійснення
промислово-інноваційної політики.
1.6. Про кадрову підтримку здійснення промислово-інноваційної політики.
1.7. Про затвердження окремих програм інноваційного розвитку промисловості в м.Києві.
4.2. Інформаційна політика реалізації Програми
промислово-інноваційного розвитку
Для практичної реалізації Програми серед іншого передбачається:
по-перше, довести цю Програму до відома всіх промислових підприємств з необхідними роз'ясненнями щодо порядку її реалізації і можливостями сприяння підприємствам, які беруть участь у цій роботі, з боку міської влади;
по-друге, розробити систему інформування всіх підприємств міста про номенклатуру та техніко-економічні вимоги до продукції, яку місто передбачає закуповувати за державні кошти (кошти бюджету м.Києва);
по-третє, сформувати банки даних та забезпечити вільний доступ до них усіх підприємств міста (великих, середніх, малих), незалежно від форми власності, з таких основних питань:
- про наявність передових технологій виробництва різних видів продукції (відомих вітчизняних та зарубіжних наукових розробок);
- про наявність науково-технічних розробок в київських науково-дослідних інститутах, у тому числі НАН України, або про можливість їхнього проведення для організації вироблення інноваційної продукції (інформація про можливості наукового потенціалу міста).
В місті передбачається створення єдиної автоматизованої системи інформаційних ресурсів, необхідних для забезпечення ефективного функціонування промисловості. Така система має забезпечувати сумісність і можливість співставлення, доповнення та конкретизації аналогічних даних окремих суб'єктів ринку, повноту, достовірність, а також доступність інформації та високий ступінь її актуалізації. Необхідно створення інформаційних баз даних для забезпечення повною науково-технічною інформацією потенційних інвесторів, в тому числі зарубіжних.
Інформаційна підтримка промислово-інноваційної політики буде широко здійснюватися через Інтернет;
по-четверте, розробити систему надання промисловим підприємствам міста консалтингових послуг, у тому числі на комерційних засадах, з таких основних питань:
- юридичні проблеми здійснення господарської діяльності в сучасних умовах ринкової економіки;
- бізнес-планування;
- пошук партнерів для організації спільних підприємств, залучення інвестицій та організації виробництва інноваційної продукції;
- пошук наукових розробок (зареєстрованих новітніх конструкцій та технологій) в Україні, країнах СНД та далекого зарубіжжя;
- пошук ринків збуту продукції конкретного підприємства на основі вивчення та аналізу ринкової кон'юнктури та стану конкуренції на внутрішньому ринку України, в країнах СНД та далекого зарубіжжя щодо продукції, яка пропонується даним підприємством для реалізації;
по-п'яте, міська влада має забезпечити інформаційну підтримку реалізації інноваційної продукції київських підприємств шляхом сприяння здійснення ними виставкової та рекламної діяльності;
по-шосте, будуть надані пропозиції для Кабінету Міністрів України з питань удосконалення статистичної звітності щодо роботи промисловості в цілому та окремих промислових підприємств.
4.3. Організаційно-методична політика реалізації
Програми промислово-інноваційного розвитку
Для реалізації Програми будуть задіяні важелі організаційного характеру, які є досить ефективними і не вимагають суттєвих фінансових витрат для свого застосування. Це, насамперед:
- надання місцевого замовлення на виробництво інноваційної продукції для потреб міста;
- захист внутрішнього ринку від надходження дешевої, але не якісної продукції;
- реструктуризація збиткових, але перспективних для міста промислових підприємств;
- застосування процедури банкрутства для безперспективних промислових підприємств;
- підвищення ефективності управління промисловим розвитком міста на основі формування міського промислового комплексу і застосування кластерного методу управління, а також підвищення ефективності організації фінансування науково-технічної діяльності тих науково-дослідних організацій, які здійснюють розробки соціально-економічного та технічного спрямування для потреб міста;
- застосування системи лізингу;
- сприяння розвитку промислової інфраструктури.
4.3.1. Розробка територіально-матеріальних балансів та обгрунтування місцевого замовлення на виготовлення промислової продукції для потреб міста
Балансовий метод є основним економічним інструментом обгрунтованого регулювання соціально-економічного розвитку.
Для забезпечення ефективного регулювання процесу організації задоволення потреб міського господарства та населення міста у високоякісній інноваційній продукції необхідна розробка системи однопродуктових територіальних (міських) матеріальних балансів на основі підготовленої інформації.
Територіальні матеріальні баланси промислової продукції являють собою систему показників, які дозволяють порівняти потреби міста в певних видах продукції з виробничими можливостями задоволення цих потреб.
Номенклатура продукції, за якою повинні розроблятися територіальні матеріальні баланси в м.Києві, має включати найменування такої продукції, яка планується до закупівлі для задоволення потреб м.Києва (виробничих та соціальних) за кошти бюджету міста.
Номенклатура товарів народного споживання має включати, насамперед, перелік тих видів товарів та продуктів, які складають номенклатуру товарів споживчого кошика і призначені для виконання соціальних зобов'язань міської влади згідно з цільовими програмами соціального захисту населення, які фінансуються з міського бюджету (мають, як правило, соціальне спрямування).
В результаті розробки територіальних балансів по кожному окремому виду промислової продукції виявляється або дефіцит, або залишковість власного виробництва щодо даного виду продукції. Ця інформація є визначальною для обгрунтування пропозицій щодо подальшої політики відносно цього виду продукції: сприяння розширенню діючого виробництва, організація нового інноваційного виробництва, закупівля (ввезення) даної продукції тощо.
В основу аналізу і пропозицій мають закладатися конкурентні якості конкретного виду продукції київського виробника.
Одним із найвагоміших факторів підтримки власного виробника і, одночасно, фактором стимулювання інноваційного розвитку промисловості міста є формування місцевого замовлення на виготовлення необхідної місту високоякісної продукції.
Київська міська рада прийняла рішення від 28.11.2002 N 142/302 ( ra_142023-02 ) "Про міське замовлення на виробництво товарів, проведення робіт і надання послуг для потреб м.Києва".
Це рішення ( ra_142023-02 ) було прийнято відповідно до підпункту 8 пункту а) статті 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), а також частини 2 статті 2 Закону України "Про поставки продукції для державних потреб" ( 493/95-ВР ) з метою підвищення ефективності використання коштів місцевого бюджету та підтримки київських товаровиробників.
Названим рішенням ( ra_142023-02 ) Київська міська рада доручила своєму виконавчому органу (Київській міській державній адміністрації), починаючи з 2003 року, запровадити систему міського замовлення підприємствам, організаціям та установам, незалежно від форм власності, які розташовані на території м.Києва, на виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг для потреб міського господарства, що фінансуються з місцевого бюджету. Зокрема, передбачено:
- розробити і затвердити порядок формування міського замовлення;
- щорічно видавати каталог продукції промислових підприємств, організацій та установ, незалежно від форм власності, які розташовані на території м.Києва (друковану та електронну версії) і забезпечити його поширення серед головних управлінь, управлінь КМДА, районних у м.Києві держадміністрацій, комунальних підприємств, організацій та установ;
- затвердити, за погодженням з постійними комісіями Київської міської ради з питань промисловості та підприємництва і з питань бюджету та соціально-економічного розвитку, склад постійного міського тендерного комітету з вибору виконавців міського замовлення для укладання з ними контрактів шляхом проведення конкурсного відбору;
- розробити положення про міський тендерний комітет.
4.3.2. Удосконалення структури промислового виробництва в місті. Диверсифікація промислових виробництв
Діяльність збиткових промислових підприємств в місті повинна підлягати економічному аналізу з метою виявлення можливостей організації випуску на їхніх виробничих площах (з використанням виробничих потужностей) ліквідної на внутрішньому та зовнішньому ринках продукції, або визнання їх повної безперспективності.
В першому випадку підприємства мають піддаватися санації з можливою подальшою приватизацією, в другому випадку має бути застосований механізм банкрутства.
Такій процедурі мають підлягати всі збиткові промислові підприємства, незалежно від форми власності.
Інноваційне спрямування приватизаційних процесів повинно полягати, зокрема, в такому:
- приватизацію великих підприємств та
підприємств-монополістів проводити за індивідуальними планами
шляхом продажу контрольних пакетів акцій інвесторам, які
зобов'язуються забезпечити інноваційний розвиток приватизованих
підприємств;
- використання коштів, отриманих від приватизації державного майна, на інноваційне інвестування, модернізацію підприємств, що мають важливе значення для економіки міста;
- забезпечення повного виконання інвестиційних зобов'язань, взятих під час приватизації підприємств, у тому числі іноземними інвесторами, започаткування спільних з державою інвестиційних проектів інноваційного спрямування.
До збиткових підприємств, які не будуть співробітничати з органами місцевого самоврядування щодо їхньої реструктуризації, необхідно застосовувати економічні санкції в межах компетенції Київської міської ради, насамперед встановлювати підвищені нормативи плати за землю, яка належить територіальній громаді міста.
Реструктуризація підприємств є важливим напрямом досягнення ефективності у функціонуванні промислового комплексу.
Досвід реструктуризації промислових підприємств, який накопичено в Україні за останні роки, показав недосконалість існуючих для цього механізмів. У зв'язку з цим важливим завданням є акцентування уваги органів центральної влади на тому, що невирішеними питаннями при реструктуризації перспективних підприємств залишаються:
- реструктуризація боргів підприємств;
- виділення обігових коштів підприємствам, у тому числі шляхом надання пільгових кредитів, або надання підприємству податкових канікул з прямих податків і нарахувань на заробітну плату;
- прийняття об'єктів соціальної сфери, що є на балансі промислових підприємств, у комунальну власність і працевлаштування звільнених працівників з відповідною компенсацією витрат органам місцевої влади з Державного бюджету.
Вирішення цих питань потребує прийняття відповідних законодавчих або нормативних актів на рівні центральної державної влади.
Структурна перебудова промисловості міста повинна мати чітку цільову спрямованість.
Мета структурної перебудови промисловості міста полягає у застосуванні міською владою своїх можливостей у двох зустрічних напрямах.
З одного боку, зусилля місцевої влади будуть спрямовані на збереження і розвиток виробництв, які відповідають вимогам інноваційної політики, тобто виробляють конкурентоспроможну продукцію:
- необхідну місту для забезпечення функціонування міського господарства, яка закуповується за кошти бюджету міста, в тому числі по імпорту;
- необхідну населенню міста (товари народного споживання), яка споживається на внутрішньому ринку і завозиться в м.Київ з інших регіонів України та по імпорту;
- ліквідну на зовнішньому ринку, яка має попит за межами м.Києва, в тому числі на світовому ринку. Це - наукоємна, високотехнологічна продукція, яка виробляється або київськими виробниками особисто, або на спільних підприємствах.
З другого боку, зусилля місцевої влади будуть спрямовані на виявлення підприємств або виробництв, які:
- застосовують екологічно небезпечні технології, забруднюють навколишнє середовище в місті і, при цьому, виробляють продукцію, яка не є вкрай необхідною для міста та внутрішнього ринку. До таких підприємств мають застосовуватись адміністративні та економічні санкції з тим, щоб сприяти їхній реструктуризації або закриттю;
- є хронічно збитковими, які не змогли пристосуватися для роботи в сучасних ринкових умовах. До таких підприємств має застосовуватись процедура банкрутства.
4.3.3. Захист внутрішнього ринку
Реалізація ефективної промислово-інноваційної політики в м. Києві вимагає застосування поширених у міжнародній практиці методів та засобів захисту внутрішнього ринку. На внутрішньому ринку необхідно здійснювати політику протекціонізму київському виробнику.
Зокрема, для всієї продукції, що завозиться на ринок міста, в тому числі по імпорту, необхідно, насамперед:
- запровадити жорсткі стандарти якості, в тому числі санітарно-ветеринарні норми, а також науково обгрунтовані норми (вимоги) щодо екологічності продукції;
- запровадити сучасні системи сертифікації продукції;
- запровадити механізми квотування та ліцензування продукції; - підвищити імпортне мито на продукцію зарубіжних фірм, яка конкурує на внутрішньому ринку з аналогічною продукцією вітчизняного виробництва;
- надавати методичну та практичну допомогу київським виробникам у підготовці документів щодо проведення антидемпінгових, антисубсидиційних спеціальних розслідувань щодо захисту внутрішнього ринку;
- застосування системи лізингу складних і коштовних видів техніки, необхідної для організації ним ефективного виробництва без значних інвестиційних витрат. Світовий досвід свідчить, що при розвиненому лізингу витрати на першому етапі організації виробництва, зокрема малими підприємствам виробничого профілю, зменшуються майже у чотири рази порівняно з тим, якби необхідну техніку і обладнання підприємцю (підприємству) довелося б закуповувати.
З метою застосування зазначених можливостей захисту внутрішнього ринку необхідно використовувати відповідні положення чинного законодавства, поширюючи їх на територію м.Києва.
4.3.4. Сприяння розвитку промислової інфраструктури
Формування ефективної промислової інфраструктури є однією із найважливіших складових регіональної структурної політики. Без необхідного мінімуму інфраструктурного забезпечення ефективна виробнича діяльність в місті практично неможлива.
Тому важливим напрямом організаційної підтримки реалізації Програми політики є сприяння розвитку промислової інфраструктури, до складу якої належать структурні підрозділи, які обслуговують промислове виробництво і забезпечують його ефективне функціонування. Це:
- виробничий транспорт, в тому числі внутрішньозаводський;
- шляхове господарство;
- зв'язок;
- торгівля (оптова та фірмова);
- виробничі наукові дослідження;
- система охорони праці;
- інформаційне обслуговування;
- природоохоронна техніка та технології, що забезпечують збереження навколишнього природного середовища;
- складське господарство;
- система комунального забезпечення промислових підприємств; - ремонтна служба.
Обсяг розвитку кожної складової промислової інфраструктури в місті має обумовлюватися реальними потребами промислових підприємств і визначатися шляхом узагальнення їхніх замовлень і побажань.
Велике значення для забезпечення інноваційного розвитку промисловості міста має організація достатньої кількості технологічних парків та забезпечення їхнього ефективного функціонування.
На сьогодні в Україні організовано 8 технопарків, в т.ч. 6 - в м. Києві, із яких ефективно працює лише 2. Це - суттєвий недолік в інфраструктурному забезпеченні інноваційного розвитку промисловості, бо саме на базі технопарків відпрацьовується модель прискореного функціонування інноваційного циклу: "наука - технологія - виробництво - сфера споживання".
4.3.5. Поліпшення системи управління промисловістю міста
Необхідно посилити роль державного впливу на формування внутрішнього ринку. Ефективне управління розвитком промисловості в регіоні може бути забезпечено на основі застосування двох визначальних методів:
- балансового методу;
- методу кластерного управління.
Реалізація обох цих методів можлива за умови підвищення ролі державних (міських) органів в управлінні промисловим розвитком. Лише за таких умов промисловість міста зможе функціонувати як єдиний збалансований комплекс. Виходячи з цього, в м.Києві необхідно:
По-перше, забезпечити міській владі можливість здійснювати ефективне регулювання промислового розвитку на основі створення міського промислового комплексу. Для формування ефективно працюючого промислового комплексу екологічно безпечних та раціонально розміщених інноваційних підприємств, які мають виробляти конкурентоспроможну на внутрішньому та зовнішньому ринках (ліквідну) продукцію, необхідно проведення роботи щодо прийняття до міської комунальної власності або до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) всіх промислових підприємств (крім "казенних"), які відносяться зараз до загальнодержавної власності. Те ж саме стосується часток (паїв), які належать державі у статутних фондах акціонерних товариств, що функціонують зараз на території м.Києва.
Важливе значення мало б для міста повернення до складу власності територіальної громади м.Києва тих промислових підприємств недержавної власності (колективної та приватної), які протягом декількох років є збитковими, неефективно працюючими, або взагалі знаходяться в стадії занепаду.
Для вирішення цієї проблеми необхідно відповідне законодавче рішення і тому міській владі м.Києва доцільно було б поставити таке питання перед Кабінетом Міністрів України.
По-друге, необхідно забезпечити науково обгрунтовану структурну перебудову промислового комплексу міста на основі прийнятої концепції інноваційного розвитку промисловості.
Необхідно підкреслити, що структурна перебудова промисловості міста повинна мати чітку цільову спрямованість.
Мета структурної перебудови промисловості міста полягає у застосуванні міською владою своїх можливостей у двох зустрічних напрямах.
З одного боку зусилля місцевої влади мають бути спрямовані на збереження і розвиток виробництв, які відповідають вимогам інноваційної політики, тобто виробляють конкурентоспроможну продукцію:
- необхідну місту для забезпечення функціонування міського господарства, яка закуповується за кошти бюджету міста, в тому числі по імпорту;
- необхідну населенню міста (товари народного споживання), яка споживається на внутрішньому ринку і завозиться в Київ з інших регіонів України та по імпорту;
- ліквідну на зовнішньому ринку, яка має попит за межами м.Києва, в тому числі на світовому ринку. Це - наукоємна, високотехнологічна продукція, яка виробляється або київськими виробниками особисто, або на спільних підприємствах.
З другого боку, зусилля місцевої влади мають бути спрямовані на виявлення підприємств або виробництв, які:
- застосовують екологічно небезпечні технології, забруднюють навколишнє середовище в місті і, при цьому, виробляють продукцію, яка не є вкрай необхідною для міста та внутрішнього ринку. До таких підприємств мають застосовуватись адміністративні та економічні санкції з тим, щоб сприяти їхній реструктуризації або закриттю;
- є хронічно збитковими, які не змогли пристосуватися для роботи в сучасних ринкових умовах. До таких підприємств має застосовуватись процедура банкрутства.
В результаті таких дій в місті повинна сформуватися така структура промислового виробництва, яка буде адекватна нагальним вимогам ринкової економіки і забезпечувати:
- ефективне використання коштів бюджету міста, які витрачаються для підтримки власного виробника;
- максимальне заповнення внутрішнього ринку необхідною продукцією, яку можуть ефективно виробляти київські виробники;
- створення нових робочих місць на інноваційно спрямованих промислових підприємствах та підвищення рівня заробітної плати зайнятих в промисловості;
- збільшення податкових надходжень до бюджету міста від промислових підприємств - юридичних осіб та зайнятих в промисловості - фізичних осіб;
- підвищення екологічності промисловості.
По-третє, необхідно сприяти впровадженню досягнень науково-технічного прогресу в практику роботи промисловості. З цією метою в місті має бути створена нова, більш ефективна система взаємовідносин КМДА з інститутами НАН України та галузевими інститутами, які виконують, або в змозі виконувати, інноваційні науково-технічні розробки промислового спрямування.
Аналізуючи стан промислового сектору економіки міста за останнє десятиріччя, стає очевидним, що управління промисловістю тільки за галузевими ознаками не досягає потрібного результату, тобто в основу державного регулювання повинні лягти не галузеві принципи, а певні загальні для всіх галузей і суб'єктів промислової діяльності принципи:
1. Управління промисловою діяльністю, виходячи з поставлених перед господарюючим суб'єктом цілей: зростання обсягів виробництва, освоєння випуску нової продукції, зменшення витрат, експорт і т.ін.
2. Формування заходів і дій, які забезпечували б реалізацію поставлених цілей.
До них можна віднести:
- заходи економічного характеру - методи податкового регулювання, митного регулювання, тарифного регулювання, цілеспрямоване формування державного і регіонального замовлення;
- заходи фінансового характеру: стимулювання розвитку фондового ринку, надання бюджетного кредиту, підтримка лізингових операцій, гарантування повернення кредитів, інвестиційне регулювання;
- заходи інституціональної спрямованості: ініціювання дій щодо реструктуризації своїх майново-земельних комплексів за участю і в інтересах територій, на яких вони розташовані; підвищення ефективності управління державною власністю в промисловості, включаючи підвищення особистої відповідальності керівників підприємств, приведення до ринкової ціни вартості основних виробничих фондів.
З метою забезпечення повноти аналізу щодо стану та діяльності промислових підприємств варто удосконалити методологію формування статистичної інформації з промисловості.
Зокрема:
- коло підприємств, за якими здійснюється статистичне спостереження у всіх розділах повинно співпадати. Фінансові показники з промисловості визначати по колу підприємств, що подають щомісячну звітність, за видами діяльності та районами (кількість підприємств, що мають прибуток, збиток, суми прибутку, збитку; дебіторська та кредиторська заборгованість в динаміці);
- розширити номенклатуру продукції, за якою відслідковуються залишки нереалізованої продукції на складах підприємств;
- відновити річні обстеження та групування за професійним, кваліфікаційним та віковим складом трудових ресурсів;
- відображати в статистичній звітності закупки по імпорту комплектуючих та деталей, матеріалів та сировини для виробничих потреб.
4.3.6. Організація промислово-інноваційного розвитку на основі комплексу міських програм
Основним організаційно-правовим інструментом реалізації Програми розвитку промисловості м.Києва на інноваційній основі є складання системи (комплексу) підпрограм, які повинні спрямовувати діяльність усіх підрозділів міської влади та всіх суб'єктів ринкової економіки в столиці в єдиному напрямі для досягнення основної мети - ефективного забезпечення потреб міського господарства та населення міста конкурентоспроможною промисловою продукцією на основі модернізації та структурної перебудови виробничого потенціалу міста, зниження його енерго- та матеріалоємності, підвищення ефективності та екологічності виробництва. Зазначені підпрограми є програмами нижчого рівня відносно цієї Програми.
Комплексний підхід до розробки певного набору локальних цільових підпрограм промислового розвитку в місті полягає в тому, що всі ці програми мають розроблятися в єдиній системі, яка забезпечить можливість вирішення конкретних цілей кожної програми шляхом реалізації заходів як даної програми, так і доповнюючих (забезпечуючих) їх заходів, які містяться в інших цільових програмах.
Тобто заходи різних програм повинні доповнювати один одного, конкретизувати завдання програм, або сприяти їхньому виконанню.
Всі підпрограми мають розраховуватися на їхнє виконання в єдиному часовому періоді, зокрема в період до 2006 року, а потім - до 2011 року.
Система програмного регулювання здійснення
промислово-інноваційної політики в місті має включати:
- районні програми інноваційного розвитку промисловості;
- галузеві програми інноваційного розвитку промисловості;
- цільові програми випуску інноваційної київської продукції; - функціональні програми забезпечення інноваційного розвитку промисловості.
Всі зазначені підпрограми доцільно розробляти в межах концепції промислово-інноваційного розвитку з урахуванням первинної інформації, отриманої від промислових підприємств м.Києва.
Кожна з підпрограм, що відноситься до певної групи (із зазначених), має розроблятися на єдиній методологічній основі, за єдиною структурою та формами для того, щоб була практична можливість співставлення цих програм та спільного використання їхніх заходів для досягнення визначених цілей.
В основу цієї Програми покладено районні програми розвитку промисловості на інноваційній основі.
Основна мета галузевих програм - збереження та розвиток виробничого та кадрового потенціалу галузей промисловості в м. Києві.
Для розробки галузевих програм інноваційного розвитку промисловості міста необхідно:
- провести структурування (розподіл) промислових підприємств міста (великих, середніх, малих), незалежно від форми власності, по галузях промислової (або за напрямами виробничої) діяльності.
Ця робота має бути проведена на основі відповідної комп'ютерної програми. В результаті будуть сформовані переліки всіх промислових підприємств кожної галузі, які функціонують в місті та створиться банк даних вихідної інформації за необхідними показниками:
- визначити номенклатуру продукції, що відноситься до кожної галузі промисловості, яка закуповується за кошти бюджету міста;
- провести співставлення потреб міста в кожному виді продукції, яка щорічно закуповується, з виробничими можливостями київських підприємств даної галузі промисловості;
- оцінити рівень конкурентоспроможності продукції київських підприємств, за встановленою номенклатурою, на внутрішньому ринку;
- розробити бізнес-план розвитку даної галузі промисловості з пріоритетом - задоволення потреб міста та населення в продукції галузі.
До системи галузевих програм повинні входити програми інноваційного розвитку всіх галузей промисловості, підприємства яких функціонують на території міста, зокрема:
- програма інноваційного розвитку машинобудування;
- програма інноваційного розвитку деревообробної промисловості;
- програма інноваційного розвитку целюлозно-паперової промисловості;
- програма інноваційного розвитку промисловості будівельних матеріалів;
- програма інноваційного розвитку легкої промисловості;
- програма інноваційного розвитку харчової промисловості тощо.
Важливим інструментом формування ефективної структури промислового виробництва в місті мають стати цільові товарні або навіть більш конкретні номенклатурні програми створення конкурентоспроможної продукції, яка має реалізовуватися (мати попит) на внутрішньому та зовнішньому ринках.
Основна мета цільових товарних програм - забезпечення динамічного розвитку виробництва в м.Києві певних номенклатурних груп (або видів) продукції, конкурентоспроможної на внутрішньому та зовнішньому ринках, виробництво якої обумовлюється об'єктивно визначеною виробничою спеціалізацією міста, пов'язаною з наявністю ефективного обладнання та висококваліфікованих працівників.
До складу таких програм могли б бути включені, наприклад:
- програма "Київський одяг";
- програма "Київський трамвай";
- програма "Київський автобус";
- програма "Київські меблі";
- програма "Київські полімерні матеріали";
- програма "Київські будівельні матеріали" тощо.
Формування цільових програм товарного спрямування доцільно робити за номенклатурними групами продукції імпортозамінюючого та експортоорієнтованого виробництва з урахуванням побажань та пропозицій підприємств - виробників кінцевої продукції.
Спеціалізація підприємств галузі на виробництві конкретної продукції дозволяє більш повно використовувати досягнення науково-технічного прогресу як на головних підприємствах, так і на підприємствах-суміжниках.
Принциповою схемою організації виробництва інноваційної продукції має стати чітко налагоджена система кооперації, коли навколо підприємства, що спеціалізується на випуску кінцевої продукції, об'єднуються підприємства, в тому числі малі, різних форм власності, які виробляють окремі комплектуючі на замовлення головного виробника.
Основна мета розробки функціональних програм - сприяння інноваційному розвитку промисловості міста, створення необхідних для цього умов, в тому числі шляхом визначення конкретних цільових результатів промислової діяльності.
До складу функціональних програм включаються:
По-перше, "Програма імпортозаміщення на внутрішньому ринку м.Києва".
Розробити і реалізовувати в місті програму імпортозаміщення необхідно з метою зниження рівня залежності економіки міста від привізної, в тому числі імпортної продукції. Суть проблеми полягає у забезпеченні пріоритету внутрішнього ринку над зовнішнім спрямуванням виробництва. Київські підприємства повинні бути зацікавленими поставляти власну продукцію, насамперед на внутрішній ринок;
По-друге, "Програма нарощування експортного потенціалу промисловості м.Києва".
Розробити і реалізовувати в місті програму нарощування експортного потенціалу міста необхідно для створення нових робочих місць, а також для поліпшення торговельного балансу та отримання валютних надходжень до бюджету міста. В реалізації цієї програми міська влада могла б сприяти київським підприємствам шляхом:
- допомоги у пошуках ринків збуту продукції, яку вони виробляють на рівні світових стандартів, а також інноваційної продукції;
- допомоги у рекламуванні продукції київських виробників на світовому ринку, а також на ринках України та країн СНД;
- допомоги щодо проведення або участі у міжнародних виставках та ярмарках для представлення (презентації) власної інноваційної продукції.
Робота в цьому напрямі може бути організована через торговельних представників України в посольствах інших країн, або через торговельних представників посольств зарубіжних країн в м.Києві.
Крім зазначених вище, до складу функціональних програм могли б увійти:
- програма енергозбереження в промисловості;
- програма "Київська якість";
- програма екологізації промисловості міста;
- програма конверсії промислових підприємств ВПК;
- програма щодо організації системи послуг, спрямованих на сервісне обслуговування та ремонт високотехнологічної продукції, яку виробляють на київських підприємствах, а також здійснення, при необхідності, сервісно-ремонтного обслуговування виробничих потужностей промислових підприємств. Таким уявляється склад підпрограм щодо практичної реалізації програми вищого рівня розвитку промисловості м.Києва на інноваційній основі.
4.4. Економічні механізми реалізації Програми
Для реалізації промислової політики на інноваційній основі промислові підприємства міста потребують економічної, передусім фінансової, допомоги з боку міської влади. Ця допомога матиме такі форми:
- пільги щодо земельного податку, які передбачені, зокрема, ст.12 Закону України від 03.07.97 N 2535-XII ( 2535-12 ) "Про плату за землю";
- пільги щодо місцевих податків та зборів, які передбачені, зокрема, ст.18 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 N 56-93 ( 56-93 ) "Про місцеві податки і збори";
Як основні джерела фінансування заходів Програми передбачаються:
- власні кошти підприємств - 1,0 млрд.грн., (52,6% загальної суми),
- кредити банків - 0,74 млрд.грн. (38,9%),
- інвестиції зацікавлених організацій - 0,15 млрд.грн. (7,9%).
- з державного бюджету передбачається фінансування інноваційних заходів державних і казенних підприємств в сумі 0,01 млрд.грн.: Національного центру ім. О.Довженка, Київського державного заводу "Буревісник", республіканського будинку звукозапису УТОС, НДІ транспортної електроніки, Київського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства та казенного заводу "Радіовимірювач".
Програма передбачає фінансування окремих напрямів її реалізації за рахунок коштів міського бюджету:
- часткова компенсація сплачених відсотків за отримані банківські кредити для впровадження найбільш вагомих та ефективних заходів - 123,4 млн.грн., з них у 2004 р.- 30,4 млн.грн., у 2005 р. - 42,0 млн.грн., у 2006 р. - 51,0 млн.грн.;
- з метою забезпечення наукових розробок інноваційного спрямування і для подальшого їх впровадження на промислових підприємствах міста передбачається фінансування таких розробок в наукових закладах системи Національної Академії наук України в межах 5-6 млн.грн. щорічно;
- розвиток та функціонування інноваційної інфраструктури потребує на 2004-2006 роки. 3,35 млн.грн., в т.ч. на 2004 р. - 0,94 млн.грн., на 2005 р. - 1,41 млн.грн., на 2006 - 1,00 млн.грн.
В подальшому передбачається по країні в цілому забезпечити поетапне збільшення бюджетних асигнувань на наукові розробки на першому етапі - не менше 1,5-1,7% від ВВП; на другому - 2,0-2,5%. Тенденція щодо збільшення асигнувань на наукові дослідження передбачається і в м.Києві.
Крім того, в місті передбачається:
- запровадження цільової інвестиційної політики в напрямі її інноваційного спрямування, в тому числі встановлення спеціального режиму інвестування. Міська структурна політика спрямована на структуризацію промисловості у заданих інноваційною політикою напрямах. Для її практичної реалізації необхідно, щоб інвестиційна політика в промисловості була підпорядкована цілям і напрямам структурної перебудови промисловості. Це означає, що місцеве замовлення та інвестиції повинні направлятися на реалізацію проектів, які відповідають завданням структурної політики;
- створення фінансово-науково-промислових груп, здатних продукувати високотехнологічні конкурентоспроможні товари та послуги;
- сприяння в отриманні кредитів від іноземних фінансових організацій згідно із Законом України "Про режим іноземного інвестування" від 19.03.1996 N 93/96-ВР ( 93/96-ВР ). Важливим напрямом економічної підтримки власного виробника є отримання інвестиційних кредитів від іноземних компаній та міжнародних фінансових організацій під конкретні проекти. Насамперед, це можуть бути: проекти щодо виробництва унікальної високотехнологічної продукції (для подальшої її спільної реалізації на світовому ринку); проекти, що забезпечують енергозбереження в промисловості; проекти, які спрямовані на захист зовнішнього середовища. Отримання кредитів значною мірою залежить від авторитету місцевої влади, її гарантій та можливостей пайової участі у реалізації конкретних проектів. Тому міська влада м.Києва повинна брати участь у реалізації лише тих проектів, які мають суттєвий інтерес для міста, і лише після укладання відповідної угоди з потенційним отримувачем кредиту з визначенням взаємних зобов'язань та відповідальності. Тільки на такій основі міській владі доцільно витрачати час і кошти на пошук і відповідні переговори з іноземними партнерами, допомагати підприємству у розробці бізнес-планів тощо;
- венчурне фінансування науково-технологічних розробок та випуску інноваційної продукції.
Міська влада буде надавати виробничі приміщення для розміщення необхідних місту виробництв малим підприємствам за рахунок вільних площ, або тих, що звільняються, на підприємствах та в будинках комунальної власності, а також на об'єктах інших форм власності, переданих в управління виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), в тому числі в акціонерних товариствах, в статутних фондах яких є частка майна, якою управляє міська влада.
Щодо вільних площ на підприємствах та в будинках недержавних форм власності, на які міська влада не має безпосереднього впливу, то вона може лише інформувати всіх зацікавлених виробників щодо існування таких площ (за наявності необхідної інформації).
Перспективним є виділення приміщень для розміщення малих підприємств інноваційного спрямування у вищих навчальних закладах або науково-дослідних інститутах. В такому разі ділове співробітництво цих структур буде більш перспективним через взаємозацікавленість у створенні інноваційних технологій та конструкцій та в їхній практичній реалізації на взаємовигідних засадах.
Налагодженню ефективної виробничої кооперації сприяє також розміщення малих підприємств на вільних площах великих промислових підприємств, які виробляють кінцеву продукцію.
4.5. Соціальна політика в промисловості
Соціальна політика передбачає комплекс державних заходів, спрямованих на створення умов для всебічного гармонійного розвитку людини. Основними завданнями соціальної політики у сфері промисловості є:
поступове підвищення до прожиткового мінімуму розміру мінімальних ставок окладів, перехід до науково обгрунтованого нормування праці та запровадження як обов'язкового соціального стандарту регульованого державного мінімуму погодинної заробітної плати;
впровадження сучасних механізмів стимулювання
високопродуктивної праці, формування та розповсюдження промислової
культури інноваційного типу;
забезпечення оптимальної міжпрофесійної, міжкваліфікаційної, міжпосадової, міжгалузевої диференціації заробітної плати;
удосконалення колективно-договірного регулювання оплати праці;
розвиток гнучких форм зайнятості, створення робочих місць з неповним робочим днем.
4.6. Кадрова політика в промисловості
Кадрова політика в умовах активізації промислового розвитку має бути спрямована на істотне поліпшення забезпеченості галузей промисловості висококваліфікованими кадрами.
Міська влада буде допомагати промисловим підприємствам міста у підготовці кадрів шляхом організації навчання:
- керівників та службовців підприємств - принципам роботи в умовах ринкової економіки та сучасним методам управління, в тому числі мистецтву маркетингу та проведення ділових переговорів, зокрема передконтрактних;
- інженерно-технічних працівників - досягненням науково-технічного прогресу та шляхам їхнього впровадження у виробництво;
- робітників - новим професіям та роботі на новітньому обладнанні, в тому числі зарубіжного виробництва.
В процесі навчання та підвищення кваліфікації кадрів у всіх випадках особливо ефективним вбачається закордонне стажування.
Кадрова політика передбачає також:
підвищення рівня та вдосконалення системи оплати праці науково-технічних працівників відповідно до наукового ступеня, кваліфікації та соціального значення професійної орієнтації науковця;
підвищення ефективності роботи з кадровим резервом, активне впровадження іноземного досвіду з питань підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів;
формування державного замовлення на підготовку спеціалістів, розширення підготовки кадрів вищої кваліфікації в зарубіжних навчальних закладах.
Крім того, особлива увага буде приділятися забезпеченню здорових та безпечних умов праці на підприємствах.
4.7. Екологічна політика в промисловості
Здійснення ефективного промислово-інноваційного розвитку органічно пов'язано із проведенням послідовної політики екологізації промислового виробництва. У зв'язку з цим, міська влада передбачає:
- послідовний перехід на міжнародні стандарти екологічної безпеки;
- економічне стимулювання ресурсо- та енергозбереження на промислових підприємствах, впровадження екологічно чистих і природовідновлюваних техніки та технологій, розширення застосування технологій, у яких використовуються ресурси, що відновлюються;
- випереджувальна модернізація та поступове згортання екологічно шкідливих виробництв згідно з Генеральним планом м. Києва на період до 2020 року ( ra0370023-02 );
- формування ринку екологічних робіт та послуг, організація виробництва в місті та ринку приладів, засобів автоматизації та устаткування для охорони довкілля.
5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
Перехід до інноваційного типу розвитку економіки значною мірою залежить від того, наскільки інноваційна стратегія реалізується в галузях її промислового сектору, бо саме тут створюється матеріально-технічна база науково-технологічної основи всієї економіки міста.
Заходи з реалізації міської Програми розвитку промисловості на інноваційній основі до 2006 року спрямовані на формування нової структури міської промисловості з метою розширення можливостей промислових підприємств випускати конкурентоспроможну продукцію, задовольняючи якісно зростаючі потреби міського господарського комплексу та особистого споживання населення.
Пріоритетність заходів, запропонованих підприємствами міста, щодо організації виробництва інноваційної продукції визначалась за такими напрямами:
- суспільна значимість продукції (виробництво ліків, медичного обладнання);
- відповідність цілям і завданням держави (збільшення випуску експортоспроможної продукції, зменшення енерговитрат, ліквідація безробіття);
- відповідність нормам екологічної безпеки.
Із 419 заходів з реалізації міської Програми розвитку промисловості на інноваційній основі найбільше за кількістю і очікуваним обсягом виробництва продукції належать до галузі машинобудування. З них найбільш значимі: освоєння випуску літака ТУ-334 на КДАЗ "Авіант", розробка технології виробництва моторно-колісної пари для електрорухомого складу на КЕВРЗ, випуск нових моделей мотоциклів, мопедів та велосипедів на Мотоциклетному заводі, розробка і освоєння випуску нової продукції та освоєння нових технологічних процесів на ДП "Київський державний завод "Буревісник", випуск комп'ютерів на СП "Квазар-Мікро", розробка і освоєння виробництва побутових радіоелектронних виробів на ВАТ "Меридіан".
Діяльність виробничих об'єктів, створення яких передбачено Програмою, буде мати позитивні економічні наслідки (табл. 1).
Таблиця 1
ОЦІНКА ОЧІКУВАНИХ ЕКОНОМІЧНИХ РЕЗУЛЬТАТІВ
ВІД РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОСТІ М.КИЄВА
НА ІННОВАЦІЙНІЙ ОСНОВІ ДО 2006 РОКУ
------------------------------------------------------------------
| N | Економічні фактори, що характеризують |Одиниці | За |
|з/п | результати здійснення Програми | виміру | 2003-2006|
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 1. |Обсяг випуску продукції від реалізації |млн.грн.| 9518 |
| |заходів Програми | | |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 2. |Фонд оплати праці на випуск додаткової |млн.грн.| 954 |
| |продукції | | |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 3. |Обсяг фінансування заходів Програми |млн.грн.| 2043 |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 4. |Прибуток від додаткового випуску |млн.грн.| 507 |
| |продукції | | |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 5. |Кількість створених робочих місць | од. | 8922 |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 6. |Соціальні нарахування на фонд оплати |млн.грн.| 362 |
| |праці | | |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 7. |Прибутковий податок з громадян |млн.грн.| 175 |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 8. |Податок на прибуток підприємств |млн.грн.| 138 |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
| 9. |Податок на додану вартість |млн.грн.| 584 |
|----+---------------------------------------+--------+----------|
|10. |Додаткові надходження до бюджету та |млн.грн.| 1259 |
| |соціальних фондів | | |
------------------------------------------------------------------
Складовими економічних результатів від реалізації Програми можна вважати як показники, що входять до кола інтересів виробника, так і фактори, що стосуються розвитку міського господарства та інтересів держави, а саме:
- збільшення обсягів виробництва як на підприємствах - виробниках кінцевої продукції, так і на тих, що поставлятимуть сировину, матеріали і комплектуючі;
- створення нових робочих місць;
- розширення бази оподаткування;
- збільшення експорту продукції;
- використання не повністю задіяних виробничих площ;
- зменшення витрат валюти у зв'язку з випуском імпортозамінюючої продукції;
- прискорення адаптації підприємств до роботи в умовах вступу України до СОТ;
- створення умов для впровадження досягнень науково-технічного прогресу.
При визначенні очікуваних економічних результатів особлива увага приділялась реальності розрахунків з метою недопущення завищення результатів.
Обсяг продукції, яку передбачається випустити в результаті здійснення програмних заходів, складе 9,5 млрд.грн., в тому числі:
у 2003 році - 0,5 млрд.грн.;
у 2004 році - 1,9 млрд.грн.;
у 2005 році - 3,0 млрд.грн.;
у 2006 році - 4,1 млрд.грн.
Завдяки виконанню Програми планується досягти інноваційності промислової продукції у 2003 році - 16,1%, у 2004 році - 28,4%, у 2005 році - 37,0%, у 2006 році - 39,4%. Це створить базу для досягнення у 2011 році випуску інноваційної продукції в обсязі, що складе 70% від загального обсягу виробництва.
За умови виконання заходів Програми фінансові витрати будуть окуплені, за даними підприємств, в основному, протягом 1-3 років, лише деякі з них - протягом 5 років.
Необхідні кошти для фінансування заходів, включених до Програми, у 2003-2006 рр. складають 2,0 млрд.грн. З них за рахунок власних коштів підприємств передбачається профінансувати переважну частину заходів, фінансування інших заходів передбачається за рахунок кредитів та інвестицій зацікавлених організацій, державного бюджету.
Розрахунок надходжень до бюджету у зв'язку зі збільшенням обсягів виробництва інноваційної продукції здійснювався підприємствами та розробниками Програми з урахуванням таких параметрів:
середня рентабельність виробництва - 10,7%;
ставка податку на прибуток - 30%;
нарахування на фонд оплати праці - 38% (32% - до пенсійного фонду, 2,9% - до фонду соціального страхування, 2,1% - до фонду по запобіганню безробіттю, 1% - до страхового фонду від нещасних випадків на виробництві).
Фонд оплати праці визначений виходячи з даних підприємств щодо збільшення чисельності працівників у зв'язку з освоєнням нової продукції і розмірів середньої заробітної плати на цих підприємствах.
Сума прибуткового податку визначена з таких розрахункових ставок: у 2003 році - 17%, у 2004 році - 13%, у 2005-2006 роках - 15%.
Сума податку на додану вартість - із ставки 20%.
Частина продукції буде випускатися на діючих робочих місцях, завдяки зростанню продуктивності праці і підвищенню заробітної плати.
В результаті виконання заходів, передбачених районними програмами, очікується створення майже 9 тисяч робочих місць, збільшення експорту продукції на 1,4 млрд.грн. Додаткові надходження до бюджетів усіх рівнів складуть 1,3 млрд.грн. Реалізація заходів Програми забезпечить досягнення показників, передбачених завданнями Державної програми розвитку промисловості на 2003-2011 роки ( 1174-2003-п ), якими передбачається забезпечити у порівнянні з 2002 роком:
- середньорічні темпи приросту
промислового виробництва: за 2003-2006 р.р. - 8,0%
за 2007-2011 р.р. - 6,6%
- збільшення обсягів промислового
виробництва: у 2006 р. - в 1,3 раза
у 2011 р. - в 1,8 раза
- підвищення рентабельності
промислової продукції: у 2003 р. - на 4,5%
у 2006 р. - на 9,2%
у 2011 р. - на 15%
- темпи щорічного зростання
інвестицій в основний капітал: до 2004 р. - 10-12%
у 2005-2011 р. - 10-12%
- виділення централізованих капіталовкладень на інноваційний розвиток в обсязі 1,5-2% від ВРП, що виробляється в м.Києві;
- фінансування у 2004 р. - в обсягах не менш, ніж 1,5-1,7%
науки: від ВРП
у 2005-2011 р.р. - 2,0-2,5% від ВРП
6. ЗАХОДИ, СПРЯМОВАНІ НА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ,
МОНІТОРИНГУ ТА УПРАВЛІННЯ ПРОГРАМОЮ
З метою забезпечення реалізації Програми необхідно:
1. Довести затверджену Київською міською радою Програму до всіх промислових підприємств, що функціонують в місті (великих, малих, середніх) усіх форм власності. Опублікувати Програму в засобах масової інформації.
2. Розробити класифікатор промислових підприємств міста, в тому числі середніх та малих, усіх форм власності з метою забезпечення їхнього групування в усіх необхідних розрізах і отримання необхідних характеристик промислового потенціалу міста машинним способом. Створити відповідний банк даних.
3. Розробити класифікатор науково-дослідних та проектних інститутів, що функціонують в місті з переліком здійснених ними, або такими, що розробляються, інноваційними розробками з метою використання цієї інформації при формуванні практичних заходів щодо забезпечення інтеграції науки у виробництво. Створити відповідний банк даних.
4. Розробити методичні принципи проведення поглибленого аналізу стану промислового розвитку в місті:
4.1. Розробити форму та показники вихідної інформації, яку необхідно отримувати від підприємств, для поглибленого аналізу стану розвитку промисловості в м.Києві.
4.2. Розробити математичне та програмне забезпечення машинної обробки первинних форм інформаційних даних.
5. Організувати постійне (щорічне) проведення поглибленого аналізу стану промислового розвитку міста і обгрунтовувати (визначати) проблеми, що мають стримуючий (загрозливий) характер, з їхньою характеристикою переважно в кількісному вимірі.
Розробляти пропозиції (заходи) щодо їхнього вирішення.
6. Організувати розробку територіальних матеріальних балансів за визначеною номенклатурою:
6.1. Провести збір необхідної вихідної інформації від головних управлінь, управлінь, відділів та інших підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних у м.Києві державних адміністрацій, комунальних підприємств щодо потреб в промисловій продукції.
6.2. Провести збір необхідної інформації від промислових підприємств-виробників щодо виробничих можливостей задоволення потреб міста в промисловій продукції.
6.3. Провести необхідні балансові співставлення і розрахунки та визначити обсяги дефіциту або залишків власного виробництва в місті порівняно з міськими потребами.
7. Розробити галузеві програми інноваційного розвитку за переліком галузей промисловості, встановленим Головним управлінням промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
8. Розробити цільові програми випуску інноваційної продукції в м.Києві за переліком номенклатурних позицій, або груп, визначених Головним управлінням промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). При визначенні пріоритетних програм необхідно керуватися положеннями Закону України "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні" ( 433-15 ).
9. Розробити функціональні програми забезпечення інноваційного розвитку промисловості в м.Києві за переліком проблем, визначених Головним управлінням промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
10. Посилити контроль за якістю товарів, що завозяться на територію м.Києва, в тому числі імпортуються, не допускати практики делегування функцій державного контролю якості іноземним організаціям та комерційним структурам.
11. Запровадити в місті систему постійного моніторингу кон'юнктури внутрішнього ринку як інформаційної бази для обгрунтованого коригування та уточнення міської промислово-інноваційної політики.
12. Провести коригування всіх діючих міських програм з урахуванням визначених пріоритетів промислово-інноваційного розвитку та термінів виконання заходів міської Програми промислово-інноваційного розвитку. Узгодити заходи цих програм, які стосуються промисловості міста, із завданнями основної програми.
13. Для управління Програмою створити спеціальний колегіальний робочий орган - Координаційну раду при заступнику голови Київської міської державної адміністрації, начальнику
Головного управління промисловості, транспорту та зв'язку. Головна функція Координаційної ради - об'єднання виконавців Програми в єдину організаційно-економічну систему, орієнтовану на досягнення цілей, що визначені для даної Програми, та координування їх взаємодії.
Координаційна рада формує і контролює виконання бюджету Програми, щорічно розглядає звіт про виконання завдань Програми, пропозиції щодо внесення змін і доповнень до Програми.
До складу Координаційної ради входять:
- заступник голови Київської міської державної адміністрації - начальник Головного управління промисловості, транспорту та зв'язку;
- заступники голів районних у м.Києві державних адміністрацій з питань промисловості;
- заступник начальника Головного управління промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), начальник управління інноваційного розвитку і високих технологій;
- директор КП НДІСЕП - головний розробник Програми;
- Голова Ради директорів підприємств, установ та організацій м. Києва.
Організаційне супроводження виконання Програми здійснює Головне управління промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації), методичне - Науково-дослідний інститут соціально-економічних проблем міста. Відповідальні виконавці Програми щорічно подають до Головного управління промисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інформацію щодо ходу реалізації заходів Програми. В процесі розгляду виконання Програми здійснюється її актуалізація - доповнення її новими заходами та виключення тих, що втратили актуальність.
7. ЗАХОДИ, ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМНИХ НАПРЯМІВ
ЗДІЙСНЕННЯ ІННОВАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ *)
-----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавці | Термін |
| п/п | | | виконання |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
| 1 | 2 | 3 | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Формування нормативно-правового механізму |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Розробка пропозицій про внесення змін і |Головне управління | 2003-2004 |
| |доповнень до чинних законодавчо-правових|промисловості, транспорт| |
| |актів та надання пропозицій Кабінету |та зв'язку виконавчого | |
| |Міністрів України як суб'єкту |органу Київської міської| |
| |законодавчої ініціативи щодо: |ради (Київської міської | |
| |- зменшення податкового навантаження на |державної адміністрації)| |
| |підприємства; |Головне управління | |
| |- законодавчого забезпечення формування |економіки та розвитку | |
| |інвестиційно-привабливого середовища; |міста виконавчого органу| |
| |- забезпечення захисту внутрішнього |Київської міської ради | |
| |ринку від недобросовісної конкуренції з |(Київської міської | |
| |боку імпортерів, поставок за |державної адміністрації)| |
| |демпінговими цінами недоброякісних |Районні в м.Києві | |
| |товарів, т.ін. |державні адміністрації | |
| |- задіяння системи стимулів для банків, |Державна податкова | |
| |які здійснюють кредитування промислових |адміністрація у м.Києві | |
| |підприємств; |Київське міське | |
| |- удосконалення системи статистичної |управління статистики | |
| |звітності промислових підприємств; | | |
| |- проведення приватизації великих | | |
| |підприємств та підприємств-монополістів | | |
| |за індивідуальними планами шляхом | | |
| |продажу контрольних пакетів акцій | | |
| |інвесторам, які зобов'язуються | | |
| |забезпечити інноваційний розвиток | | |
| |приватизованих підприємств; | | |
| |- використання коштів, отриманих від | | |
| |приватизації державного майна, на | | |
| |інноваційне інвестування, модернізацію | | |
| |підприємств, що мають важливе значення | | |
| |для економіки міста; | | |
| |- забезпечення повного виконання | | |
| |інвестиційних зобов'язань, взятих під | | |
| |час приватизації підприємств, у тому | | |
| |числі іноземними інвесторами, | | |
| |започаткування спільних з державою | | |
| |інвестиційних проектів інноваційного | | |
| |спрямування; | | |
| |- прийняття об'єктів соціальної сфери, | | |
| |що є на балансі промислових | | |
| |підприємств, у комунальну власність і | | |
| |працевлаштування звільнених працівників | | |
| |з відповідною компенсацією витрат | | |
| |органам місцевої влади з Державного | | |
| |бюджету. | | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|1.2. |Підготовка і подання до Київради на |Головне управління | 2003-2004 |
| |затвердження проектів нормативних |промисловості, | |
| |рішень: |транспорту зв'язку | |
| |- про затвердження Концепції |виконавчого органу | |
| |реструктуризації промисловості на |Київської міської ради | |
| |основі промислово-інноваційної політики |(Київської міської | |
| |в м.Києві; |державної адміністрації)| |
| |- про удосконалення системи міського |Головне управління | |
| |замовлення промисловим підприємствам |економіки та розвитку | |
| |міста на виробництво продукції за |міста виконавчого органу| |
| |рахунок коштів місцевого бюджету; |Київської міської ради | |
| |- про проведення щорічного аналізу |(Київської міської | |
| |промислового розвитку в м.Києві, в тому |державної адміністрації)| |
| |числі по номенклатурі та показниках |Районні в м.Києві | |
| |економічної діяльності, визначених |державні адміністрації | |
| |Головним управлінням промисловості, |Київська міська | |
| |транспорту та зв'язку виконавчого |організація роботодавців| |
| |органу Київської міської ради |Структурні підрозділи | |
| |(Київської міської державної |КМДА | |
| |адміністрації); |Головне управління | |
| |- про інформаційну підтримку здійснення |земельних ресурсів | |
| |промислово-інноваційної політики; |виконавчого органу | |
| |- про організаційну підтримку |Київської міської ради | |
| |здійснення промислово-інноваційної |(Київської міської | |
| |політики; |державної адміністрації)| |
| |- про економічну підтримку здійснення |КП "НДІСЕП" | |
| |промислово-інноваційної політики; | | |
| |- про кадрову підтримку здійснення | | |
| |промислово-інноваційної політики; | | |
| |- про затвердження окремих програм | | |
| |інноваційного розвитку промисловості в | | |
| |м.Києві; | | |
| |- про удосконалення системи плати за | | |
| |землю промисловими підприємствами міста | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Формування інформаційної бази |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Доведення Програми до відома всіх |Головне управління | 2003 |
| |промислових підприємств з необхідними |промисловості, | |
| |роз'ясненнями щодо порядку її |транспорту та зв'язку | |
| |реалізації і можливостями сприяння |виконавчого органу | |
| |підприємствам, які беруть участь у цій |Київської міської Ради | |
| |роботі, з боку міської влади |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |Районні в м.Києві | |
| | |державні адміністрації | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|2.2. |Розробка системи інформування всіх |Головне управління | 2004-2006 |
| |підприємств міста про номенклатуру та |промисловості, | |
| |техніко-економічні вимоги до продукції, |транспорту та зв'язку | |
| |яку місто передбачає закуповувати за |виконавчого органу | |
| |державні кошти (кошти бюджету м.Києва) |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |Районні в м.Києві | |
| | |державні адміністрації | |
| | |КП "НДІСЕП" | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|2.3. |Формування банку даних про наявність |Головне управління | 2004-2006 |
| |передових технологій виробництва різних |промисловості, | |
| |видів продукції та забезпечення |транспорту та зв'язку | |
| |вільного доступу до нього усіх |виконавчого органу | |
| |підприємств міста |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |КП "НДІСЕП" | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|2.4. |Формування банку даних про наявність |Головне управління | 2004-2006 |
| |науково-технічних розробок в київських |промисловості, | |
| |науково-дослідних інститутах, у тому |транспорту та зв'язку | |
| |числі НАН України, або про можливість |виконавчого органу | |
| |їхнього проведення для організації |Київської міської ради | |
| |вироблення інноваційної продукції та |(Київської міської | |
| |забезпечення вільного доступу до нього |державної адміністрації)| |
| |усіх підприємств міста |КП "НДІСЕП" | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|2.5. |Забезпечення інформаційної підтримки |Головне управління | 2004-2006 |
| |реалізації інноваційної продукції |промисловості, | |
| |київських підприємств шляхом сприяння |транспорту та зв'язку | |
| |здійснення ними виставкової та |виконавчого органу | |
| |рекламної діяльності |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |Районні в м.Києві | |
| | |державні адміністрації | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|2.6. |Розширення кола підприємств, які |Київське міське | 2004 |
| |подають статистичну звітність, що |управління статистики | |
| |сприятиме прийняттю обгрунтованих | | |
| |управлінських рішень | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Створення організаційних умов здійснення інноваційної політики |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Надання місцевого замовлення на |Головне управління | 2004-2006 |
| |виробництво інноваційної продукції для |промисловості, | |
| |потреб міста |транспорту та зв'язку | |
|3.2. |Захист внутрішнього ринку від |виконавчого органу | |
| |надходження дешевої, але не якісної |Київської міської ради | |
| |продукції |(Київської міської | |
|3.3. |Реструктуризація збиткових, але |державної адміністрації)| |
| |перспективних для міста промислових |Головне управління | |
| |підприємств |економіки та розвитку | |
|3.4. |Застосування процедури банкрутства для |міста виконавчого органу| |
| |безперспективних промислових |Київської міської ради | |
| |підприємств |(Київської міської | |
|3.5. |Підвищення ефективності управління |державної адміністрації)| |
| |промисловим розвитком міста на основі |Районні в м.Києві | |
| |формування міського промислового |державні адміністрації | |
| |комплексу і застосування кластерного |Структурні підрозділи | |
| |методу управління, а також підвищення |КМДА | |
| |ефективності організації фінансування | | |
| |науково-технічної діяльності тих | | |
| |науково-дослідних організацій, які | | |
| |здійснюють розробки | | |
| |соціально-економічного та технічного | | |
| |спрямування для потреб міста | | |
|3.6. |Застосування системи лізингу | | |
|3.7. |Сприяння розвитку промислової | | |
| |інфраструктури | | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|3.8. |Створення колегіального робочого органу |Головне управління | 2003 |
| |- Координаційної ради з виконання |промисловості, | |
| |Програми при заступникові голови |транспорту та зв'язку | |
| |Київської міської державної |виконавчого органу | |
| |адміністрації, начальникові Головного |Київської міської ради | |
| |управління промисловості, транспорту та |(Київської міської | |
| |зв'язку виконавчого органу Київської |державної адміністрації)| |
| |міської ради (Київської міської | | |
| |державної адміністрації) для управління | | |
| |Програмою | | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|3.9. |Моніторинг стану виконання Програми |Головне управління | щорічно |
| | |промисловості, | |
| | |транспорту та зв'язку | |
| | |виконавчого органу | |
| | |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |КП "НДІСЕП" | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|3.10.|Розгляд стану виконання Програми на |Головне управління |Розгляд на |
| |Координаційній раді при заступникові |промисловості, |Координаційній |
| |голови Київської міської державної |транспорту та зв'язку |раді - двічі на|
| |адміністрації та на апаратних нарадах у |виконавчого органу |рік, |
| |Київського міського голови |Київської міської ради |на апаратній |
| | |(Київської міської |нараді - один |
| | |державної адміністрації)|раз на рік |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|3.11.|Актуалізація Програми |Головне управління | щорічно |
| | |промисловості, | |
| | |транспорту та зв'язку | |
| | |виконавчого органу | |
| | |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |КП "НДІСЕП" | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Формування економічного механізму |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Фінансування науково-технічних розробок |Головне управління | 2003-2006 |
| |наукових організацій системи НАНУ для |промисловості, | |
| |їх подальшого впровадження на |транспорту та зв'язку | |
| |промислових підприємствах міста в |виконавчого органу | |
| |розмірі 5-6 млн.грн. щорічно |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної | |
| | |адміністрації), Головне | |
| | |фінансове управління | |
| | |виконавчого органу | |
| | |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|4.2. |Часткова компенсація сплачених |Головне управління | 2003-2006 |
| |відсотків за отримані кредити банків |промисловості, | |
| |транспорту та зв'язку |транспорту та зв'язку | |
| | 123,4 млн.грн.|виконавчого органу | |
| | в тому числі: у 2004 р. - 30,4 млн.грн.|Київської міської ради | |
| | у 2005 р. - 42,0 млн.грн.|(Київської міської | |
| | у 2006 р. - 51,0 млн.грн.|державної | |
| | |адміністрації), Головне | |
| | |фінансове управління | |
| | |виконавчого органу | |
| | |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної | |
| | |адміністрації), Районні | |
| | |в м.Києві державні | |
| | |адміністрації | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|4.3. |Фінансування комплексу заходів щодо |Головне управління | 2003-2006 |
| |розвитку інноваційної інфраструктури та |промисловості, | |
| |сприяння розвитку інноваційної |транспорту та зв'язку | |
| |діяльності в м.Києві |виконавчого органу | |
| | 3,35 млн.грн.|Київської міської ради | |
| | в тому числі: у 2004 - 0,94 млн.грн.|(Київської міської | |
| | у 2005 - 1,41 млн.грн.|державної | |
| | у 2006 - 1,00 млн.грн.|адміністрації), Головне | |
| | |фінансове управління | |
| | |виконавчого органу | |
| | |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |КП "НДІСЕП" | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|4.4. |Для реалізації програмних напрямів |Головне управління | 2003-2006 |
| |здійснення інноваційної політики: |промисловості, | |
| |- створення |транспорту та зв'язку | |
| |фінансово-науково-промислових груп, |виконавчого органу | |
| |здатних продукувати високотехнологічні |Київської міської ради | |
| |конкурентоспроможні товари та послуги; |(Київської міської | |
| |- сприяння в отриманні кредитів від |державної | |
| |іноземних фінансових організацій згідно |адміністрації), | |
| |із Законом України "Про режим |Головне фінансове | |
| |іноземного інвестування" від 19.03.1996 |управління виконавчого | |
| |N 93/96-ВР ( 93/96-ВР ); |органу Київської міської| |
| |- сприяння венчурному фінансуванню |ради (Київської міської | |
| |науково-технологічних розробок та |державної | |
| |випуску інноваційної продукції |адміністрації), | |
| | |Головне управління | |
| | |економіки та розвитку | |
| | |міста виконавчого органу| |
| | |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Кадрове забезпечення реалізації Програми |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Надання допомоги промисловим |Головне управління | 2003-2006 |
| |підприємствам міста у підготовці кадрів |промисловості, | |
| |шляхом організації навчання: |транспорту та зв'язку | |
| |- керівників та службовців підприємств |виконавчого органу | |
| |- принципам роботи в умовах ринкової |Київської міської ради | |
| |економіки та сучасним методам |(Київської міської | |
| |управління, в тому числі мистецтву |державної адміністрації)| |
| |маркетингу та проведення ділових |Головне управління праці| |
| |переговорів, зокрема передконтрактних; |та зайнятості | |
| |- інженерно-технічних працівників - |виконавчого органу | |
| |досягненням науково-технічного прогресу |Київської міської ради | |
| |та шляхам їхнього впровадження у |(Київської міської | |
| |виробництво; |державної | |
| |- робітників - новим професіям та |адміністрації); | |
| |роботі на новітньому обладнанні, в тому |Районні в м.Києві | |
| |числі зарубіжного виробництва |державні адміністрації; | |
|-----+----------------------------------------|Київська міська |---------------|
|5.2. |Сприяння підвищенню ефективності роботи |організація роботодавців| 2003-2006 |
| |з кадровим резервом, активне | | |
| |впровадження іноземного досвіду з | | |
| |питань підготовки, перепідготовки та | | |
| |підвищення кваліфікації кадрів | | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|5.3. |Сприяння формуванню державного |Головне управління | 2003-2006 |
| |замовлення на підготовку спеціалістів, |промисловості, | |
| |розширенню підготовки кадрів вищої |транспорту та зв'язку | |
| |кваліфікації в зарубіжних навчальних |виконавчого органу | |
| |закладах |Київської міської ради | |
| | |(Київської міської | |
| | |державної адміністрації)| |
| | |Районні в м.Києві | |
| | |державні адміністрації | |
|-----+----------------------------------------+------------------------+---------------|
|5.4. |Сприяння створенню умов для: |Головне управління | 2003-2006 |
| |- впровадження сучасних механізмів |промисловості, | |
| |стимулювання високопродуктивної праці, |транспорту та зв'язку | |
| |формування та розповсюдження |виконавчого органу | |
| |промислової культури інноваційного |Київської міської ради | |
| |типу; |(Київської міської | |
| |- забезпечення оптимальної |державної адміністрації)| |
| |міжпрофесійної, міжкваліфікаційної, |Структурні підрозділи | |
| |міжпосадової, міжгалузевої |КМДА | |
| |диференціації заробітної плати; |Київська міська | |
| |- розвитку гнучких форм зайнятості, |організація роботодавців| |
| |створення робочих місць з неповним | | |
| |робочим днем; | | |
| |- збільшення частки заробітної плати в | | |
| |затратах на виробництво продукції; | | |
| |- недопущення заборгованості із | | |
| |заробітної плати | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Забезпечення екологічності промислового виробництва |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Послідовний перехід на міжнародні |Головне управління | 2003-2006 |
| |стандарти екологічної безпеки |промисловості, | |
|6.2. |Економічне стимулювання ресурсо- та |транспорту та зв'язку | |
| |енергозбереження на промислових |виконавчого органу | |
| |підприємствах, впровадження екологічно |Київської міської ради | |
| |чистих і природовідновлюваних техніки |(Київської міської | |
| |та технологій, розширення застосування |державної адміністрації)| |
| |технологій, у яких використовуються |Управління охорони | |
| |ресурси, що відновлюються |навколишнього природного| |
|6.3. |Випереджувальна модернізація та |середовища виконавчого | |
| |поступове згортання екологічно |органу Київської міської| |
| |шкідливих виробництв згідно з |ради (Київської міської | |
| |Генеральним планом м.Києва на період до |державної адміністрації)| |
| |2020 року ( ra0370023-02 ) |Районні в м.Києві | |
|6.4. |Формування ринку екологічних робіт та |державні адміністрації | |
| |послуг, організація виробництва в місті | | |
| |та ринок приладів, засобів | | |
| |автоматизації та устаткування для | | |
| |охорони довкілля | | |
|6.5. |Виявлення підприємств, які застосовують | | |
| |екологічно небезпечні технології, | | |
| |забруднюють навколишнє середовище в | | |
| |місті і виробляють продукцію, яка не є | | |
| |вкрай необхідною для міста та | | |
| |внутрішнього ринку; застосування до | | |
| |таких підприємств адміністративних та | | |
| |економічних санкцій, сприяння їхній | | |
| |реструктуризації або закриттю | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------
_______________
*) Примітка. Вартість заходів буде визначена в результаті проведення тендеру з їх виконання
7. Формування інноваційної інфраструктури
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Найменування заходів | Мета заходів |Термін | Виконавці |Вартість заходів| Джерела |
| п/п| | |вико- | | (тис.грн.) |фінансування|
| | | |нання | |----------------| |
| | | | | |Всього |в т.ч. | |
| | | | | | |на 2004 | |
| | | | | | |рік | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.1.|Створення міського |Сприяння діяльності |2004 - |Головне управління | 450 | 150 | Міський |
| |Центру інноваційного |інноваційно-технологічного | 2006 |промисловості, | | | бюджет |
| |розвитку |розвитку міста шляхом | |транспорту та зв'язку| | | |
| | |забезпечення нормативної та | |виконавчого органу | | | |
| | |ресурсної бази, інноваційної | |Київської міської | | | |
| | |інфраструктури, а також | |ради (Київської | | | |
| | |удосконалення системи | |міської державної | | | |
| | |управління інноваційною | |адміністрації), | | | |
| | |діяльністю та методів | |КП "НДІСЕП" | | | |
| | |економічного стимулювання | | | | | |
| | |найбільш ефективних напрямків | | | | | |
| | |технологічного розвитку. | | | | | |
| | |Організація роботи по | | | | | |
| | |створенню і вдосконаленню | | | | | |
| | |системи трансферту | | | | | |
| | |науково-технічних досягнень | | | | | |
| | |(НТД) в місті, в тому числі: | | | | | |
| | |- розробка прогнозів і | | | | | |
| | |програм трансферту НТД в місті| | | | | |
| | |і контроль за їх виконанням; | | | | | |
| | |- проведення організаційної | | | | | |
| | |роботи по створенню і | | | | | |
| | |вдосконаленню системи | | | | | |
| | |трансферту НТД в Україні та за| | | | | |
| | |кордоном. | | | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.2.|Створення Центру |Сприяння в підготовці |2005 - |Головне управління | 200 | | Міський |
| |комерціалізації |наукоємної продукції для | 2006 |промисловості, | | | бюджет |
| |технологій |інноваційно-технологічного | |транспорту та зв'язку| | | |
| | |ринку, оформлення і підготовка| |виконавчого органу | | | |
| | |інноваційних пропозицій для | |Київської міської | | | |
| | |впровадження їх у виробництво,| |ради (Київської | | | |
| | |в тому числі: | |міської державної | | | |
| | |- передінвестиційна підготовка| |адміністрації), | | | |
| | |проекту; | |КП "НДІСЕП" | | | |
| | |- сприяння в забезпеченні | | | | | |
| | |фінансування проекту; | | | | | |
| | |- супровід і обслуговування | | | | | |
| | |проекту (здійснення | | | | | |
| | |зовнішнього контролю за | | | | | |
| | |реалізацією проекту, | | | | | |
| | |моніторинг і рекомендації | | | | | |
| | |по виконанню всіх його стадій | | | | | |
| | |і етапів до повного погашення | | | | | |
| | |кредиторських зобов'язань); | | | | | |
| | |- сприяння в управлінні | | | | | |
| | |організаційно-економічним | | | | | |
| | |механізмом реалізації проекту;| | | | | |
| | |- формування замовлення для | | | | | |
| | |науково-дослідних інститутів і| | | | | |
| | |організацій міста; | | | | | |
| | |- виконання експертизи і | | | | | |
| | |маркетингу інноваційних | | | | | |
| | |пропозицій; | | | | | |
| | |- координація трансфертних | | | | | |
| | |процесів, інформування | | | | | |
| | |технологічних партнерів | | | | | |
| | |щодо наявних перспективних | | | | | |
| | |інноваційних пропозицій і | | | | | |
| | |результатів науково-дослідних | | | | | |
| | |і дослідно-конструкторських | | | | | |
| | |робіт для запровадження на | | | | | |
| | |підприємствах міста | | | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.3.|Організація |Вдосконалення |2004 - |Головне управління | 450 | 150 | Міський |
| |Інформаційно- |науково-технологічної та | 2006 |промисловості, | | | бюджет |
| |консалтингового фонду |промислової кооперації, | |транспорту та зв'язку| | | |
| |"Hi-tech" на базі |організація віртуальної | |виконавчого органу | | | |
| |Інтернет-порталу |венчурної ярмарки і | |Київської міської | | | |
| |"Інноваційний Міст" |трансфертного виставкового | |ради (Київської | | | |
| |(Розробка інформаційної|центру новітніх технологій з | |міської державної | | | |
| |системи щодо високих |on-line консультаціями, а | |адміністрації) | | | |
| |технологій і їх |також створення баз даних | | | | | |
| |впровадження на |елементів інноваційної | | | | | |
| |підприємствах міста) |інфраструктури (наукових шкіл,| | | | | |
| | |дослідницьких колективів, | | | | | |
| | |спеціалістів-розробників, | | | | | |
| | |наукових лабораторій, | | | | | |
| | |інжинірингових фірм) та | | | | | |
| | |інтелектуальної продукції | | | | | |
| | |(технологій, знань, наукових | | | | | |
| | |розробок, ноу-хау та ін.) з | | | | | |
| | |функціями каталогізації | | | | | |
| | |інноваційних інтелектуальних | | | | | |
| | |ресурсів | | | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.4.|Проведення аналізу |Сприяння створенню на базі |2004 - |Головне управління | 400 | 210 | Міський |
| |інноваційно-технологічн|наукових установ міста | 2006 |промисловості, | | | бюджет |
| |технологічного ресурсу |інкубаторів технологій, | |транспорту та зв'язку| | | |
| |та можливостей |бізнес-інкубаторів з метою | |виконавчого органу | | | |
| |київських НДІ. Видання |залучення фінансів та | |Київської міської | | | |
| |збірника |персоналу, інформування про | |ради (Київської | | | |
| | |ресурси та можливості міста, | |міської державної | | | |
| | |розвиток системи професійного | |адміністрації), | | | |
| | |консалтингу щодо залучення в | |КП "НДІСЕП" | | | |
| | |місто інвесторів і | | | | | |
| | |високотехнологічних фірм, | | | | | |
| | |супроводження їх start-up | | | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.5.|Створення |Підвищення кваліфікації |2005 - |Київський міський | 360 | | Міський |
| |навчально-методичного |державних службовців, | 2006 |центр підвищення | | | бюджет |
| |тренінг-центру |працівників підприємств, | |кваліфікації, | | | |
| |"Hi-tech" |організацій та установ з | |УкрІНТЕІ | | | |
| | |питань інноваційного | | | | | |
| | |менеджменту і комерціалізації | | | | | |
| | |технологій, організація | | | | | |
| | |дистанційного навчання і | | | | | |
| | |постійно діючих курсів, | | | | | |
| | |підвищення рівня менеджменту і| | | | | |
| | |маркетингу в сфері Hi-tech | | | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.6.|Щорічне видання |Інформування підприємницьких |2004 - |Головне управління | 90 | 30 | Міський |
| |каталогу інноваційних |структур щодо наявних | 2006 |промисловості, | | | бюджет |
| |пропозицій підприємств |інноваційних пропозицій, | |транспорту та зв'язку| | | |
| |та наукових установ |залучення приватного і | |виконавчого органу | | | |
| |міста Києва |державного капіталу для | |Київської міської | | | |
| | |фінансування інноваційних | |ради (Київської | | | |
| | |проектів | |міської державної | | | |
| | | | |адміністрації) | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.7.|Започаткування |Залучення вітчизняного та |2004 - |Головне управління | 120 | 40 | Міський |
| |проведення Салону |іноземного капіталу для | 2006 |промисловості, | | | бюджет |
| |інновацій на щорічній |фінансування перспективних | |транспорту та зв'язку| | | |
| |виставці високих |інноваційних проектів і | |виконавчого органу | | | |
| |технологій |сприяння розвитку | |Київської міської | | | |
| |"Укртехнологія" |інноваційно-технологічного | |ради (Київської | | | |
| | |бізнесу в місті | |міської державної | | | |
| | | | |адміністрації) | | | |
| | | | |УкрІНТЕІ | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.8.|Розроблення концепції |Створення системи венчурного |2004 - |Головне управління | 470 | 150 | Міський |
| |створення та |фінансування для розвитку | 2006 |промисловості, | | | бюджет |
| |функціонування системи |наукоємного виробництва в | |транспорту та зв'язку| | | |
| |венчурного |м.Києві шляхом заснування | |виконавчого органу | | | |
| |фінансування, в т.ч. |Компанії по управлінню | |Київської міської | | | |
| |створення Центру |активами і створенню | |ради (Київської | | | |
| |підтримки венчурного |інноваційних венчурних фондів | |міської державної | | | |
| |підприємництва |(відповідно до Закону України | |адміністрації), | | | |
| | |"Про інститути спільного | |КП "НДІСЕП" | | | |
| | |інвестування (пайові та | | | | | |
| | |корпоративні інвестиційні | | | | | |
| | |фонди)" ( 2299-14 ). Розвиток | | | | | |
| | |інноваційно-технологічного | | | | | |
| | |бізнесу в місті за рахунок | | | | | |
| | |забезпечення посередницьких | | | | | |
| | |функцій між венчурними | | | | | |
| | |підприємствами і венчурним | | | | | |
| | |капіталом, створення резервних| | | | | |
| | |фондів для підтримки венчурних| | | | | |
| | |підприємницьких організацій, | | | | | |
| | |надання консультацій з питань | | | | | |
| | |організації венчурних | | | | | |
| | |структур, залучення до | | | | | |
| | |фінансування венчурних | | | | | |
| | |підприємств іноземного | | | | | |
| | |капіталу і капіталу державних | | | | | |
| | |підприємств | | | | | |
|----+-----------------------+------------------------------+-------+---------------------+-------+--------+------------|
|7.9.|Моніторинг пріоритетних|Аналіз виконання та розробка |2004 - |Головне управління | 810 | 210 | Міський |
| |напрямків інноваційної |рекомендацій для концентрації | 2009 |промисловості, | | | бюджет |
| |діяльності у м.Києві на|ресурсів на провідних напрямах| |транспорту та зв'язку| | | |
| |2005-2009 рр. |науково-технологічного | |виконавчого органу | | | |
| | |оновлення виробництва у місті,| |Київської міської | | | |
| | |забезпечення внутрішнього | |ради (Київської | | | |
| | |ринку конкурентною наукоємною | |міської державної | | | |
| | |продукцією та виходу її на | |адміністрації), | | | |
| | |світовий ринок | |КП "НДІСЕП" | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+------------|
| Разом | 3350 | 940 | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ МІСЬКОЇ ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОСТІ
НА ІННОВАЦІЙНІЙ ОСНОВІ ДО 2006 РОКУ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Зміст інновацій та їх | Збільшення | Обсяг |Джерела |Період | Очікувані економічні та соціальні |
| спрямування | обсягу продукції |фінансу-|фінансування |окуп- | наслідки |
| | від впровадження |вання, | |ності |------------------------------------------|
| | інновації |млн.грн.| |витрат |Економія |Збільшення|Кількість|Додаткові |
| |------------------| | | |матеріаль-|експорту, |створених|надходжен-|
| |кількість|обсяги, | | | |них та |тис.грн. |робочих |ня до |
| | |млн.грн.| | | |енергетич-| |місць |бюджету, |
| | | | | | |них | | | тис.грн. |
| | | | | | |ресурсів, | | | |
| | | | | | |тис.грн. | | | |
| | | | | | | | | | |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Голосіївський район |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Всього: | | 683,61 | 63,8 | | | |48564 | 603 |108118,20 |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|2003 | | 39,71 | | | | | | |6685,00 |
|2004 | | 164,31 | | | | | | |26962,90 |
|2005 | | 223,84 | | | | | | |35149,90 |
|2006 | | 255,75 | | | | | | |39320,40 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Завод "Квант" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння комплексу | | 2,4 | 1,34 |Інвестиції | | | 1200 | 16 | 291 |
|технологічних процесів | | | | | | | | | |
|випуску базальтових тканин | | | | | | | | | |
|2006 | 60 | 2,4 | 1,34 |Інвестиції | | | 1200 | 16 | 291 |
| |тис.п/м | | | | | | | | |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Розробка та впровадження | | 0,54 | 0,21 |Власні кошти | 4 роки | | | 4 | 125 |
|керамічного нагрівача | | | | | | | | | |
|2006 | 3 | 0,54 | 0,21 |Власні кошти | 4 роки | | | 4 | 125 |
| | | | | | | | | | |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Розробка та впровадження | | 0,22 | 0,015 |Власні кошти | 2 роки | | | | 49 |
|сенсорного датчика рівня води | | | | | | | | | |
|2006 |1,0 | 0,22 | 0,015 |Власні кошти | 2 роки | | | | 49 |
| |тис.шт. | | | | | | | | |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Розробка та впровадження | | 0,6 | 0,035 |Власні кошти |1,2 роки| | | 5 | 150 |
|стабілізатора змінної напруги | | | | | | | | | |
|2006 |2,0 | 0,6 | 0,035 |Власні кошти |1,2 роки| | | 5 | 150 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Коммаш" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та організація |1086 шт. | 140,3 | 1,5 |Інвестиції |До 10 | |20000 | 157 | 28770 |
|виробництва комплексу | | | | |років | | | | |
|спеціальних машин і | | | | | | | | | |
|обладнання санітарної очистки | | | | | | | | | |
|для міських комунальних та | | | | | | | | | |
|шляхових господарств | | | | | | | | | |
|2003 |136 шт. | 11,6 | | | | | | 14 | 2650 |
|2004 |415 шт. | 35,7 | | | | | | 35 | 7480 |
|2005 |535 шт. | 46,5 | | | | | | 54 | 9320 |
|2006 | | 46,5 | | | | | | 54 | 9320 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київгума" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння виробництва корків | | 7,5 | 1 |Власні кошти | 3 роки | | | | 1659 |
|АБ | | | | | | | | | |
|2004 | | 2,5 | | | | | | | 553 |
|2005 | | 2,5 | | | | | | | 553 |
|2006 | | 2,5 | | | | | | | 553 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київський маргариновий завод" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Випуск майонезу "Провансаль |2750 т | 20,32 | 0,077 |Власні кошти | 1 рік | | | | 4805,7 |
|Київський" | | | | | | | | | |
|2003 |600 т | 4,433 | | | | | | | 1047,5 |
|2004 |650 т | 4,803 | | | | | | | 1136,2 |
|2005 |700 т | 5,172 | | | | | | | 1224,5 |
|2006 |800 т | 5,912 | | | | | | | 1397,5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Київська кондитерська фабрика ім.К.Маркса" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Щорічне оновлення продукції | | 8,6 | 7,5 |Власні кошти |1-2 роки| | | 95 | 3069 |
|(15-20 найменувань). | | | | | | | | | |
|Реконструкція або заміна | | | | | | | | | |
|технологічних ліній | | | | | | | | | |
|виробництва | | | | | | | | | |
|2004 | | 2,9 | 2,5 | | | | | | 1030 |
|2005 | | 2,7 | 2,5 | | | | | | 982 |
|2006 | | 3 | 2,5 | | | | | | 1057 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Реємстма-Київ - тютюнова фабрика" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нових | | 32,7 | 1,4 |Власні кошти | 4 роки | 966 | | | 3825 |
|технологічних процесів | | | | | | | | | |
|2004 | | 10,9 | | | | 161 | | | 865 |
|2005 | | 10,9 | | | | 161 | | | 865 |
|2006 | | 10,9 | | | | 644 | | | 2095 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Асфальтобетонний завод" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Виробництво дорожнього | 16 | 8,03 | 10 |Власні кошти | 5 років| | | | 1136 |
|покриття європейського рівня |тис. т | | | | | | | | |
|2003 | 4 | 1,46 | | | | | | | 206 |
|2004 | 6 | 2,19 | | | | | | | 310 |
|2005 | 6 | 2,19 | | | | | | | 310 |
|2006 | | 2,19 | | | | | | | 310 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВНДК "Біотехнолог" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка і освоєння випуску | 9 | 0,92 | 0,6 |Власні кошти | 7 років| | | | 148,5 |
|нової продукції |тис. шт. | | | | | | | | |
|2004 | 2 | 0,2 | | | | | | | 33 |
|2005 | 3 | 0,31 | | | | | | | 49,5 |
|2006 | 4 | 0,41 | | | | | | | 66 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Корчуватський комбінат будматеріалів" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Організація випуску |209,1 | 75,39 | 5 |Власні кошти, |1-2 роки| | | 10 | 14978 |
|високомірних ефективних |млн.шт. | | |кредити | | | | | |
|керамічних виробів | | | |банків | | | | | |
|2004 |48,5 | 15,33 | | | | | | | 3010 |
|2005 |80,2 | 29,84 | | | | | | | 5948 |
|2006 |80,4 | 30,22 | | | | | | | 6020 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Завод опоряджувальних матеріалів" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Виготовлення пінобетонних |51,4 | 10,3 | 0,3 |Власні кошти, | 2 роки | 36 | | 8 | 1090 |
|блоків |тис.куб.м| | |кредити | | | | | |
| | | | |банків | | | | | |
|2004 |15,4 | 3,1 | | | | 10 | | | 325 |
|2005 | 16 | 3,2 | | | | 12 | | | 340 |
|2006 | 20 | 4 | | | | 14 | | | 425 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Завод залізобетонних конструкцій ім.Ковальської" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння збірнокаркасних | | 6 | 1,8 | Власні | 6 років| | | 15 | 1186 |
|конструкцій для торговельних | | | | кошти, | | | | | |
|та промислових об'єктів на | | | |інвестиції | | | | | |
|ВАТ "Завод залізобетонних | | | | | | | | | |
|коннструкцій N 5" | | | | | | | | | |
|2004 | | 1 | | | | | | | 216 |
|2005 | | 2 | | | | | | | 388 |
|2006 | | 3 | | | | | | | 582 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київський завод металовиробів ім.Письменного" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нових | 25 | 0,84 | 0,15 | Власні | 3 роки | | | 9 | 128 |
|технологій, заміна обладнання |тис.куб.м| | | кошти | | | | | |
|2004 | 8 | 0,16 | | | | | | 3 | 26 |
|2005 | 17 | 0,34 | | | | | | 3 | 51 |
|2006 | | 0,34 | | | | | | 3 | 51 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Комбінат будіндустрії" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Наплавлений руберойд |3050 | 19,2 | 0,96 | Власні | 1 рік | | | 7 | 6472 |
|(євроруберойд) |тис.кв.м | | | кошти | | | | | |
|2003 | 50 | 0,2 | | | | | | | 106 |
|2004 |1000 | 6,3 | | | | | | | 2122 |
|2005 |1000 | 6,3 | | | | | | | 2122 |
|2006 |1000 | 6,4 | | | | | | | 2122 |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Гідросклоізол |3050 | 21,4 | 0,21 | Власні | 1 рік | | | 5 | 7134 |
| |тис.кв.м | | | кошти | | | | | |
|2003 | 50 | 0,35 | | | | | | | 117 |
|2004 |1000 | 7,01 | | | | | | | 2339 |
|2005 |1000 | 7,02 | | | | | | | 2339 |
|2006 |1000 | 7,02 | | | | | | | 2339 |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Бітумна емульсія |3500 | 4,58 | 0,37 | Власні | 1 рік | | | 2 | 1519 |
| |тис.т | | | кошти | | | | | |
|2004 |500 | 0,08 | | | | | | | 25 |
|2005 |1500 | 2,25 | | | | | | | 747 |
|2006 |1500 | 2,25 | | | | | | | 747 |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Випуск труб з/б верт. форм |21,6 | 7,884 | 1,5 | Власні |3,5 роки| | | | 1485 |
| |тис.шт. | | | кошти | | | | | |
|2004 |7,2 | 2,628 | | | | | | | 495 |
|2005 |7,2 | 2,628 | | | | | | | 495 |
|2006 |7,2 | 2,628 | | | | | | | 495 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Аверс" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровпадження III лінії з |17 | 17,85 | 1,5 | Власні | | | 8400 | 7 | 3045 |
|випуску плити ламінованої |тис.куб.м| | | кошти | | | | | |
|2004 | 1 | 1,05 | | | | | | | 179 |
| |тис.куб.м| | | | | | | | |
|2005 | 8 | 8,4 | | | | | | | 1433 |
| |тис.куб.м| | | | | | | | |
|2006 | 8 | 8,4 | | | | | | | 1433 |
| |тис.куб.м| | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДП "Київський завод "Імпульс" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розширення номенклатури | | 0,39 | 0,24 | Власні | | | | 3 | 83,4 |
|виробів і обсягів замовлень, | | | | кошти, | | | | | |
|заміна фізично і морально | | | |інвестиції | | | | | |
|застарілого обладнання новими | | | | | | | | | |
|високопродуктивними | | | | | | | | | |
|верстатами, комп'ютеризація | | | | | | | | | |
|робочих місць | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,07 | | | | | | | 15,3 |
|2004 | | 0,08 | | | | | | | 17,9 |
|2005 | | 0,12 | | | | | | | 25,1 |
|2006 | | 0,12 | | | | | | | 25,1 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Ю.П.П." |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння випуску |115 | 17,2 | 5,1 | Власні |3,5 роки| 1840 |12000 | 38 | 1430 |
|імпортозамінюючої та |млн.шт. | | | кошти, | | | | | |
|експортоспроможної продукції | | | |інвестиції | | | | | |
|2004 | 15 | 2,2 | | | | 240 | - | 30 | 213 |
|2005 | 40 | 6 | | | | 650 | 4000 | 4 | 490 |
|2006 | 60 | 9 | | | | 650 | 8000 | 4 | 727 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "КШФ "Желань" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Щорічне оновлення асортименту |50% асор-| 4 | | | | | | | 1020 |
|продукції не менш, ніж на 50% |тименту | | | | | | | | |
|2003 | | 1 | | | | | | | 255 |
|2004 | | 1 | | | | | | | 255 |
|2005 | | 1 | | | | | | | 255 |
|2006 | | 1 | | | | | | | 255 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Пролог Семікор" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Випуск кременевих пластин |770 | 47,1 | 0,8 |Кредити банків| 1 рік | | 164 | 4 | 2145 |
| |тис.шт. | | |власні кошти | | | | | |
|2003 | 50 | 11 | | | | | | | 500 |
|2004 |200 | 11,5 | | | | | | | 525 |
|2005 |260 | 12,3 | | | | | | | 560 |
|2006 |260 | 12,3 | | | | | | | 560 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "1-й Київський молочний завод" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нових та |1480 т | 16,4 | 0,6 | Власні | 1 рік | | | | 1183 |
|вдосконалення діючих | | | | кошти | | | | | |
|технологій, розробка і | | | | | | | | | |
|освоєння нових видів молочних | | | | | | | | | |
|продуктів | | | | | | | | | |
|2004 | | 4,3 | | | | | | | 363 |
|2005 | | 5,3 | | | | | | | 394 |
|2006 | | 6,8 | | | | | | | 426 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київський ювелірний завод" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Заміна та модернізація |900 | 121,5 | 5 | Власні | 3 роки | | 6800 | 75 | 6528 |
|обладнання з метою |тис.шт. | | | кошти | | | | | |
|впровадження нових та | | | | | | | | | |
|вдосконалення діючих | | | | | | | | | |
|технологій виробництва | | | | | | | | | |
|ланцюгів із золота та срібла | | | | | | | | | |
|2004 | | 27 | | | | | | | 1554 |
|2005 | | 40,5 | | | | | | | 2150 |
|2006 | | 54 | | | | | | | 2824 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Видубичі" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та освоєння нової |3560 | 4,3 | 1,08 | Власні |7,5 | | | 10 | 1276,6 |
|продукції: щити переклеєні |куб.м | | | кошти |років | | | | |
|2003 | | 0,2 | | | | | | | 46,6 |
|2004 | | 1,3 | | | | | | | 352 |
|2005 | | 1,4 | | | | | | | 439 |
|2006 | | 1,4 | | | | | | | 439 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Меблева фабрика ім.Боженка" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та освоєння випуску | | 1,2 | 0,2 | Власні | 2 роки | 60 | | 5 | 523 |
|нових меблевих виробів, | | | | кошти | | | | | |
|впровадження нових технологій | | | | | | | | | |
|з оброблення кромки деревини, | | | | | | | | | |
|які зменшують енерговитрати | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,5 | | | | | | | 245 |
|2004 | | 0,7 | | | | | | | 278 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Київське УВП-1 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Вдосконалення вимикачів |120 | 0,11 | 0,06 | Власні | 2 роки | | | 18 | 264,9 |
|двохклавішних поліпшеного |тис.шт. | | | кошти | | | | | |
|дизайну | | | | | | | | | |
|2004 | | 0,04 | | | | | | | 88,3 |
|2005 | | 0,04 | | | | | | | 88,3 |
|2006 | | 0,03 | | | | | | | 88,3 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київський холодокомбінат N 2" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння випуску нових видів | | 2,55 | 0,1 | Власні |0,5 | | | 10 | 1269 |
|фасованого сімейного морозива | | | | кошти |року | | | | |
|2004 | | 0,85 | | | | | | | 423 |
|2005 | | 0,85 | | | | | | | 423 |
|2006 | | 0,85 | | | | | | | 423 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДП "Національний центр ім. О.Довженка" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження сучасних | | 0,63 | 0,63 | Бюджетні | 1 рік | | | 5 | 244,8 |
|технологій реставрації та | | | | кошти, | | | | | |
|зберігання вихідних | | | | власні | | | | | |
|матеріалів кінофільмів | | | | кошти | | | | | |
|2004 | | 0,21 | | | | | | | 81,6 |
|2005 | | 0,21 | | | | | | | 81,6 |
|2006 | | 0,21 | | | | | | | 81,6 |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Оброблення та тиражування | | 1,56 | 1,57 | Бюджетні | 2 роки | | | | 535 |
|фільмових матеріалів у | | | | кошти, | | | | | |
|цифровому форматі "долбі" | | | | власні | | | | | |
|2004 | | 0,52 | | | | | | | 178,3 |
|2005 | | 0,52 | | | | | | | 178,3 |
|2006 | | 0,52 | | | | | | | 178,3 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "УХЛ-маш" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння технологічного | | 10,5 | 0,1 | Власні | 3 роки | | | 5 | 2138,4 |
|процесу порошкового | | | | кошти | | | | | |
|фарбування | | | | | | | | | |
|2003 | | 2,6 | | | | | | | 534,6 |
|2004 | | 2,6 | | | | | | | 534,6 |
|2005 | | 2,6 | | | | | | | 534,6 |
|2006 | | 2,7 | | | | | | | 534,6 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київський завод гумових та латексних виробів" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Удосконалення продукції для | | 47,5 | 1 |Власні кошти | 4 роки | | | 30 | 4320 |
|шумопоглинання тракторів | | | |та кредити | | | | | |
|2004 | | 10,8 | | | | | | | 960 |
|2005 | | 15,9 | | | | | | | 1440 |
|2006 | | 20,8 | | | | | | | 1920 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Харчомаш" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та освоєння млинного | | 3,75 | 1 | Кредити, |5 років | | | 10 | 918 |
|комплексу | | | |інвестиції | | | | | |
|2004 | | 1,25 | | | | | | | 306 |
|2005 | | 1,25 | | | | | | | 306 |
|2006 | | 1,25 | | | | | | | 306 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Інтерагропак" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Реалізація заходів з ресурсо- | | 9,2 | 0,8 | Власні | 3 роки | | | 8 | 1376 |
|та енергозбереження: | | | | кошти | | | | | |
|впровадження системи опалення | | | | | | | | | |
|шляхом передачі тепла | | | | | | | | | |
|повітрям | | | | | | | | | |
|2003 | | 5 | | | | | | | 755 |
|2004 | | 1,7 | | | | | | | 249 |
|2005 | | 1,2 | | | | | | | 177 |
|2006 | | 1,3 | | | | | | | 195 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Домовик" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Реалізація заходів з ресурсо- | | 0,9 | 0,02 | Власні |2,5 роки| 127 | | | 128 |
|та енергозбереження: введення | | | | кошти | | | | | |
|в дію автономної системи | | | | | | | | | |
|опалення | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,22 | | | | | | | 32 |
|2004 | | 0,22 | | | | | | | 32 |
|2005 | | 0,22 | | | | | | | 32 |
|2006 | | 0,24 | | | | | | | 32 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| КВТФ "Киянка" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Реалізація заходів з ресурсо- | | 0,8 | 0,3 | Власні | 3 роки | 0,28 | | 8 | 376 |
|та енергозбереження: заміна | | | | кошти | | | | | |
|енергетичного обладнання | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,2 | | | | | | | 94 |
|2004 | | 0,2 | | | | | | | 94 |
|2005 | | 0,2 | | | | | | | 94 |
|2006 | | 0,2 | | | | | | | 94 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДП "Комбінат будівельних конструкцій" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Заміна обладнання | | 0,34 | 0,19 | Власні | 3 роки | | | 9 | 101 |
|(модернізація виробництва) | | | | кошти | | | | | |
|2004 | | 0,11 | | | | | | | 33 |
|2005 | | 0,11 | | | | | | | 34 |
|2006 | | 0,12 | | | | | | | 34 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| СП "Укршпон" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Будівництво котельні, яка | | 1,5 | 4,7 | Власні |5 років | 900 | | 8 | 265 |
|працює на деревних відходах з | | | | кошти, | | | | | |
|метою утилізації відходів та | | | | кредити | | | | | |
|зменшення витрат на | | | | банків, | | | | | |
|енергозабезпечення | | | |інвестиції | | | | | |
|2006 | | 1,5 | | | | | | | 265 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Еско" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розширення асортименту | | 3,5 | 0,8 |Власні кошти, | 4 роки | | | | 325 |
|дверей, вікон з деревини та | | | |кредит банку | | | | | |
|алюмінієвих конструкцій | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,88 | | | | | | | 81 |
|2004 | | 0,88 | | | | | | | 81 |
|2005 | | 0,87 | | | | | | | 81 |
|2006 | | 0,87 | | | | | | | 82 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київцемент" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Екологозахисні заходи | | | 2,1 |Власні кошти, |5 років | | | | |
| | | | |інвестиції | | | | | |
|2003 | | | | | | | | | |
|2004 | | | | | | | | | |
|2005 | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Інші підприємства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | 3,11 | 1,9 | | | | | 17 | 603 |
|2004 | | 1 | | | | | | | 200 |
|2005 | | 1 | | | | | | | 200 |
|2006 | | 1,11 | | | | | | | 203 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Дарницький район |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Всього: | | 383,24| 158,59 | | | 157 | 21904 | 478 | 85583,90 |
|2003 | | 62,88 | | | | | | | 15787,10 |
|2004 | | 73,44 | | | | | | | 16901,70 |
|2005 | | 112,65| | | | | | | 23906,20 |
|2006 | | 134,27| | | | | | | 28988,90 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДП "Київський державний завод "Буревісник" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка і освоєння випуску | | 115,18| 12 |Власні кошти, | 3 роки | 157 | 5000 | 98 | 29930 |
|нової продукції, освоєння | | | |кредити банків| | | | | |
|нових технологічних процесів | | | |інвестиції, | | | | | |
| | | | |бюджетні кошти| | | | | |
|2003 | | 26,1 | | | | | | | 6845 |
|2004 | | 27,08 | | | | 27 | | | 7095 |
|2005 | | 31 | | | | 130 | | | 7995 |
|2006 | | 31 | | | | | | | 7995 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "ЕЗ "Енергетик" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Вдосконалення послуг, | | 2 | 0,21 |Власні кошти, | | | | 33 | 587,7 |
|зменшення витрат | | | |інвестиції | | | | | |
|2003 | | 0,42 | 0,06 | | | | | 6 | 112,6 |
|2004 | | 0,48 | 0,07 | | | | | 11 | 138,7 |
|2005 | | 0,55 | 0,08 | | | | | 16 | 168,2 |
|2006 | | 0,55 | | | | | | | 168,2 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Контур" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та освоєння випуску | 289,6 | 6,36 | 0,635 |Власні кошти, | 2 роки | | | 100 | 963 |
|нового типу нагрівальних | тис.шт. | | |інвестиції | | | | | |
|елементів на основі | | | | | | | | | |
|технології товстих плівок, що | | | | | | | | | |
|використовуються у | | | | | | | | | |
|електронній промисловості | | | | | | | | | |
|2004 | | 28,6 | 0,6 | | | | | | 90,6 |
|2005 | | 130,5 | 2,88 | | | | | | 436,4 |
|2006 | | 130,5 | 2,88 | | | | | | 436,4 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Фармацевтична фірма "Дарниця" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка і освоєння випуску | | 80 | |Власні кошти | 1 рік | | | | 23120 |
|нових видів фармацевтичної | | | | | | | | | |
|продукції, збільшення обсягів | | | | | | | | | |
|її реалізації | | | | | | | | | |
|2003 | | 20 | | | | | | | 5780 |
|2004 | | 20 | | | | | | | 5780 |
|2005 | | 20 | | | | | | | 5780 |
|2006 | | 20 | | | | | | | 5780 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Дарницький з-д ЗБК" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та освоєння | | 4,42 | 0,6 |Власні кошти |1-2 роки| | | 11 | 119,5 |
|виробництва пустотних панелей | | | | | | | | | |
|та товарного бетону | | | | | | | | | |
|2004 | 3840 шт.| 1,54 | 0,2 | | | | | 3 | 47,5 |
|2005 | 12 | 1,44 | 0,2 | | | | | 4 | 36 |
|2006 | 12 | 1,44 | 0,2 | | | | | 4 | 36 |
| |тис.куб.м| | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДП АТ "Київхліб" "Хлібокомбінат N 11" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Заміна та модернізація | 1200 т | 8,4 | 1,5 |Власні кошти, | 5 років| | 100 | | 1995 |
|обладнання | | | |кредити банків| | | | | |
|2004 | 400 т | 2,8 | | | | | | | 665 |
|2005 | 400 т | 2,8 | | | | | | | 665 |
|2006 | 400 т | 2,8 | | | | | | | 665 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "ПіСібі-Радіозавод" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нової технології | 37 | 7,104 | 0,25 |Власні кошти | 4 роки | | | 2 | 105 |
|імерсійного захисного |тис.шт. | | | | | | | | |
|покриття на друковані плати | | | | | | | | | |
|2004 | 10 | 1,92 | | | | | | | 28 |
|2005 | 12 | 2,304 | | | | | | | 34 |
|2006 | 15 | 2,88 | | | | | | | 43 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Приладобудівний завод "Елміз" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка і освоєння серійного | | 14,3 | 3,178 |кредит - 2845;|4,5 роки| | | 62 | 953,1 |
|виробництва волоконно- | | | |власні кошти -| | | | | |
|оптичних модулів, стерильних | | | |333 | | | | | |
|інсулінових шприців, | | | | | | | | | |
|перетворювача частотного | | | | | | | | | |
|ПЧ-120 для управління | | | | | | | | | |
|електроприводом системи | | | | | | | | | |
|подачі очисних вугільних | | | | | | | | | |
|комбайнів; освоєння випуску | | | | | | | | | |
|телевізорів | | | | | | | | | |
|2004 | | 3,3 | | | | | | | 220,2 |
|2005 | | 4,4 | | | | | | | 292,6 |
|2006 | | 6,6 | | | | | | | 440,3 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Південь" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Виготовлення порошкової | | 51,2 | 13,32 |Кредит | | | 15360 | 32 | 11840 |
|полімерної фарби відповідно | | | | | | | | | |
|за новими технологіями | | | | | | | | | |
|2005 | | 19,2 | | | | | | | 3840 |
|2006 | | 32 | | | | | | | 8000 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Відікон" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка, освоєння та | | 6,711 | 0,9 |Власні кошти, | 3 роки | | 294 | 8 | 147 |
|вдосконалення нової | | | |кредит | | | | | |
|продукції; | | | | | | | | | |
|модернізація обладнання | | | | | | | | | |
|2003 | | 1,346 | | | | | | | 30 |
|2004 | | 1,587 | | | | | | | 35 |
|2005 | | 1,889 | | | | | | | 41 |
|2006 | | 1,889 | | | | | | | 41 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Ґрат" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння нових видів | | 2 | 0,35 |Власні кошти, | 3 роки | | | 6 | 520 |
|продукції, що виготовляються | | | |кредит | | | | | |
|з використанням вторинної | | | | | | | | | |
|полімерної сировини: ящиків | | | | | | | | | |
|різного призначення, труб, | | | | | | | | | |
|бідонів | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,5 | | | | | | | 130 |
|2004 | | 0,5 | | | | | | | 130 |
|2005 | | 0,5 | | | | | | | 130 |
|2006 | | 0,5 | | | | | | | 130 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Завод "Будмаш" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та отримання | | 1,6 | 0,3 | Власні кошти |2,5 роки| | | 5 | 456 |
|технологічної документації, | | | | і кредит | | | | | |
|підготовка та освоєння | | | | | | | | | |
|виробництва нових видів | | | | | | | | | |
|технічних засобів, потрібних | | | | | | | | | |
|будівельним організаціям | | | | | | | | | |
|(відповідно до маркетингових | | | | | | | | | |
|досліджень та прямих | | | | | | | | | |
|замовлень) | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,4 | | | | | | | 114 |
|2004 | | 0,4 | | | | | | | 114 |
|2005 | | 0,4 | | | | | | | 114 |
|2006 | | 0,4 | | | | | | | 114 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Спеціалізоване товариство "Голографія" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розширення номенклатури і | | 3,2 | 0,5 | Власні кошти | 2 роки | | | 4 | 464 |
|збільшення обсягів випуску | | | | | | | | | |
|захисних голографічних | | | | | | | | | |
|елементів різного призначення | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,8 | | | | | | | 116 |
|2004 | | 0,8 | | | | | | | 116 |
|2005 | | 0,8 | | | | | | | 116 |
|2006 | | 0,8 | | | | | | | 116 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| КП "Київський птахокомбінат" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розширення і оновлення | | 2,08 | 0,38 |Власні кошти |2,5 роки| | | 4 | 580 |
|асортименту; модернізація | | | | | | | | | |
|обладнання | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,52 | | | | | | | 145 |
|2004 | | 0,52 | | | | | | | 145 |
|2005 | | 0,52 | | | | | | | 145 |
|2006 | | 0,52 | | | | | | | 145 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Атілла" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Вдосконалення конструкцій, | | 4,8 | 0,18 |Власні кошти |1,5 роки| | | 8 | 652 |
|збільшення кількості | | | | | | | | | |
|типорозмірів, збільшення | | | | | | | | | |
|експлуатаційних зручностей | | | | | | | | | |
|тимчасових, легких літніх | | | | | | | | | |
|приміщень для торгівельних | | | | | | | | | |
|та ін. потреб | | | | | | | | | |
|2003 | | 1,2 | | | | | | | 163 |
|2004 | | 1,2 | | | | | | | 163 |
|2005 | | 1,2 | | | | | | | 163 |
|2006 | | 1,2 | | | | | | | 163 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "М'ясний альянс" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розширення асортименту | | 3,6 | 0,62 |ласні кошти і |,5 роки | | 200 | 10 | 568 |
|м'ясних виробів, перш за все | | | |редит | | | | | |
|високоякісних, та ковбасних | | | | | | | | | |
|виробів з печінки | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,9 | | | | | | | 142 |
|2004 | | 0,9 | | | | | | | 142 |
|2005 | | 0,9 | | | | | | | 142 |
|2006 | | 0,9 | | | | | | | 142 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Укліфтсервіс" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння серійного виробництва| | 1,2 | 0,15 |Власні кошти і| 2 роки | | 500 | 10 | 324 |
|ліфта малої вантажності (100 | | | |кредит | | | | | |
|кг), а також нових видів | | | | | | | | | |
|вузлів та деталей для ліфтів, | | | | | | | | | |
|що підвищують їх якість та | | | | | | | | | |
|дизайн | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,3 | | | | | | | 81 |
|2004 | | 0,3 | | | | | | | 81 |
|2005 | | 0,3 | | | | | | | 81 |
|2006 | | 0,3 | | | | | | | 81 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Теба і Ко" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розширення асортименту напоїв,| | 4 | 0,3 |Власні кошти і|1,5 роки| | | 12 | 624 |
|випуск нових видів і | | | |кредит | | | | | |
|розфасовок, розвиток | | | | | | | | | |
|розвиток реалізаційної мережі | | | | | | | | | |
|2003 | | 1 | | | | | | | 156 |
|2004 | | 1 | | | | | | | 156 |
|2005 | | 1 | | | | | | | 156 |
|2006 | | 1 | | | | | | | 156 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Ітак" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Збільшення обсягу і поліпшення| | 6 | 1 |Власні кошти і| 3 роки | | | 25 | 640 |
|якості продукції (вироби з | | | |кредит | | | | | |
|плівки, паперу, гнучких | | | | | | | | | |
|матеріалів) на базі нового | | | | | | | | | |
|сучасного флексографічного | | | | | | | | | |
|обладнання | | | | | | | | | |
|2003 | | 1,5 | | | | | | | 160 |
|2004 | | 1,5 | | | | | | | 160 |
|2005 | | 1,5 | | | | | | | 160 |
|2006 | | 1,5 | | | | | | | 160 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Казенний завод "Радіовимірювач" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Оновлення основного | | 1,32 | 0,75 |Держбюджет і | 4 роки | | 450 | 12 | 352 |
|технологічного обладнання | | | |власні кошти | | | | | |
|шляхом його заміни сучасними | | | | | | | | | |
|зразками чи модернізації | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,33 | | | | | | | 88 |
|2004 | | 0,33 | | | | | | | 88 |
|2005 | | 0,33 | | | | | | | 88 |
|2006 | | 0,33 | | | | | | | 88 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДП "Київський радіозавод" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження автоматів | 110 | 0,22 | 0,018 |Власні кошти | 5 років| | | | 58,2 |
|зварювання тонкостінних ДСЕ | тис.шт. | | | | | | | | |
|типу "Обечатка" | | | | | | | | | |
|2004 | 10 | 0,02 | | | | | | | 6,2 |
|2005 | 40 | 0,08 | | | | | | | 21,5 |
|2006 | 60 | 0,12 | | | | | | | 30,5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Ремонтно-механічний завод "Модуль" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Модернізація верстатного | | 0,8 | 0,28 |Власні кошти, | 3 роки | | | 4 | 224 |
|обладнання | | | |інвестиції | | | | | |
|2003 | | 0,2 | | | | | | | 56 |
|2004 | | 0,2 | | | | | | | 56 |
|2005 | | 0,2 | | | | | | | 56 |
|2006 | | 0,2 | | | | | | | 56 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Виробнича проектно-будівельна фірма "Модус" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння випуску питної води | | 1 | 0,18 |Власні кошти, | 3 роки | | | 3 | 176 |
| | | | |кредит | | | | | |
|2003 | | 0,25 | | | | | | | 44 |
|2004 | | 0,25 | | | | | | | 44 |
|2005 | | 0,25 | | | | | | | 44 |
|2006 | | 0,25 | | | | | | | 44 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Кондитерська фабрика "Валео" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння виробництва нових | | 0,44 | 0,08 |Власні кошти | 2 роки | | | 4 | 70 |
|кондитерських виробів | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,11 | | | | | | | 17,5 |
|2004 | | 0,11 | | | | | | | 17.5 |
|2005 | | 0,11 | | | | | | | 17,5 |
|2006 | | 0,11 | | | | | | | 17,5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Індар" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|а) розробка і впровадження у | | 19 | 5,2 |Кредит, |5 років | | | | 4220 |
|виробництво картріджних форм | | | |власні кошти | | | | | |
|інсулінів, гепарину, | | | | | | | | | |
|вдосконалення технології | | | | | | | | | |
|виробництва | | | | | | | | | |
|б) освоєння технології і | | | | | | | | | |
|впровадження у виробництво | | | | | | | | | |
|генноінженерних інсулінів | | | | | | | | | |
|2003 | | 6 | | | | | | | 1334 |
|2004 | | 5 | | | | | | | 1109 |
|2005 | | 5 | | | | | | | 1110 |
|2006 | | 3 | | | | | | | 667 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Централізована енергопостачальна компанія |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Організація виробництва | | 32 | 114,43 | | | | | | 4800 |
|ковбасних виробів, м'ясних та | | | | | | | | | |
|м'ясоовочевих консервів, | | | | | | | | | |
|кулінарних та кондитерських | | | | | | | | | |
|виробів | | | | | | | | | |
|2005 | | 12 | | | | | | | 1800 |
|2006 | | 20 | | | | | | | 3000 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Інші підприємства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | 4,3 | 1,28 | | | | | 25 | 1095 |
| | | | | | | | | | |
|2003 | | 1 | | | | | | | 273 |
|2004 | | 1,1 | | | | | | | 274 |
|2005 | | 1,1 | | | | | | | 274 |
|2006 | | 1,1 | | | | | | | 274 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Деснянський район |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Всього: | | 649,17 | 82,01 | | | 300 | 17290 | 361 | 105229,00|
|2003 | | 14,55 | | | | | | | 3319,80|
|2004 | | 149,88 | | | | | | | 29001,00|
|2005 | | 206,60 | | | | | | | 33507,80|
|2006 | | 278,14 | | | | | | | 39400,40|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Холдингова компанія "Бліц-Інформ" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нових технологій | | 126 | 50 |Власні кошти | 3 роки | | | 58 | 36400 |
|виготовлення сучасних видів | | | |підприємства | | | | | |
|картонної та плівкової тари і | | | | | | | | | |
|упаковки | | | | | | | | | |
|2004 | | 52 | | | | | | 21 | 15000 |
|2005 | | 36 | | | | | | 18 | 10500 |
|2006 | | 38 | | | | | | 19 | 10900 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| НВП "Атом Комплекс Прилад" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Виробництво нових видів | | 2 | 0,3 |Власні кошти, | 4 роки | 300 | 200 | 4 | 300 |
|спектрометрів гама- та бета- | | | |кредити | | | | | |
|випромінювання | | | | | | | | | |
|напівпровідників | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,5 | | | | | | | 75 |
|2004 | | 0,5 | | | | | | | 75 |
|2005 | | 0,5 | | | | | | | 75 |
|2006 | | 0,5 | | | | | | | 75 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Новий друк" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розширення асортименту, | | 3,6 | 0,7 |Власні кошти |3,5 роки| | | 25 | 692 |
|поліпшення якості і збільшення| | | | | | | | | |
|обсягів виробництва | | | | | | | | | |
|поліграфічної продукції на | | | | | | | | | |
|базі найсучаснішого обладнання| | | | | | | | | |
|2003 | | 0,9 | | | | | | | 173 |
|2004 | | 0,9 | | | | | | | 173 |
|2005 | | 0,9 | | | | | | | 173 |
|2006 | | 0,9 | | | | | | | 173 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "БМБ Компаунд" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нової лінії з | | 10,8 | 2,45 |Залучення |3 роки | | 500 | 15 | 2080 |
|виробництва шоколадних крапель| | | |інвестицій | | | | | |
|і пластин; нових технологій | | | | | | | | | |
|виробництва шоколадної та | | | | | | | | | |
|кондитерської глазурі | | | | | | | | | |
|2003 | | 2,7 | | | | | | | 520 |
|2004 | | 2,7 | | | | | | | 520 |
|2005 | | 2,7 | | | | | | | 520 |
|2006 | | 2,7 | | | | | | | 520 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Дослідно-експериментальний механічний завод" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та випуск нової | 13 шт. | 1,34 | 0,06 |Кредит банку | 2 роки | | 840 | 20 | 424,5 |
|продукції (експериментальні | | | | | | | | | |
|зразки обладнання для харчової| | | | | | | | | |
|промисловості, лінія | | | | | | | | | |
|розфасовки соків "Дой-Пак") | | | | | | | | | |
|2003 | 1 | 0,12 | | | | | | | 37 |
|2004 | 2 | 0,22 | | | | | | | 68,5 |
|2005 | 5 | 0,5 | | | | | | | 159,5 |
|2006 | 5 | 0,5 | | | | | | | 159,5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Дарна" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Вдосконалення продукції, що | | 2,14 | 0,029 |Власні кошти |1 рік | | | 10 | 410 |
|випускається і освоєння нової | | | | | | | | | |
|продукції (продукція з | | | | | | | | | |
|національною символікою; | | | | | | | | | |
|різноманітні тканини) | | | | | | | | | |
|2003 | | 1 | | | | | | | 180 |
|2004 | | 0,34 | | | | | | | 73 |
|2005 | | 0,42 | | | | | | | 81 |
|2006 | | 0,38 | | | | | | | 76 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київхімволокно" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Випуск поліпропіленового |12588,3 т| 105,2 | 6,5 |Власні кошти, | 3 роки | | | 157 | 29294 |
|штапельного волокна, | | | |інвестиції | | | | | |
|металопластикових вікон, | | | | | | | | | |
|поліетиленових пакетів, | | | | | | | | | |
|деталей для хімічного | | | | | | | | | |
|обладнання та виробів | | | | | | | | | |
|ротаційного формування | | | | | | | | | |
|2003 | 838,3 т| 7 | | | | | | 145 | 2004 |
|2004 | 2970 т | 24,8 | | | | | | 12 | 6830 |
|2005 | 4390 т | 36,7 | | | | | | | 10230 |
|2006 | 4390 т | 36,7 | | | | | | | 10230 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київхімволокно" "Квант" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Випуск текстурованих ниток | 220 т | 3,74 | 1,908 |Кредити |2-3 роки| | | 12 | 864,9 |
| | | | |банків, | | | | | |
| | | | |інвестиції | | | | | |
|2004 | 60 т | 1,02 | | | | | | | 242,5 |
|2005 | 80 т | 1,36 | | | | | | | 311,2 |
|2006 | 80 т | 1,36 | | | | | | | 311,2 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Укрхарчопромсервіс" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Випуск оздоровчої питної води | 76 | 384,4 | 19 |Кредити | 5 років| | 15000 | 20 | 33302 |
|на 16,2 млн.грн. на місяць | млн. шт.| | |банків, | | | | | |
| | | | |інвестиції | | | | | |
|2004 | 13 | 65 | 2 | | | | 3000 | 20 | 5672 |
|2005 | 25 | 125 | 15 | | | | 5000 | | 11086 |
|2006 | 38 |194,4 | 2 | | | | 7000 | | 16544 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Інші підприємства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння нових видів продукції| | 9,95 | 1,06 | | | | 750 | 40 | 1461,6 |
|2003 | | 2,33 | | | | | | | 330,8 |
|2004 | | 2,4 | | | | | | | 347 |
|2005 | | 2,52 | | | | | | | 372,1 |
|2006 | | 2,7 | | | | | | | 411,7 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Дніпровський район |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Всього: | | 692,52 |434,02 | | | | 189453 | 720 | 115808,40|
|2003 | | 57,59 | | | | | | | 12781,05|
|2004 | | 156,55 | | | | | | | 24502,75|
|2005 | | 221,62 | | | | | | | 35915,65|
|2006 | | 256,77 | | | | | | | 42608,95|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Укрпластик" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Створення інноваційно- |100 тис.т| 285,03 | 175,3 |Кредити банків| | | 124430 | 180 | 54500 |
|виробничого комплексу з | | | | | | | | | |
|переробки полімерів потужністю| | | | | | | | | |
|100000 т | | | | | | | | | |
|2004 | | 43,28 | | | | | 18870 | 27 | 8230 |
|2005 | | 100,73 | | | | | 44320 | 64 | 19075 |
|2006 | | 141,02 | | | | | 61240 | 89 | 27195 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Дарницький вагоноремонтний завод |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Установка системи утилізації | | 0,43 | 6,96 |Власні кошти | 3-5 | | 100 | 20 | 18 |
|теплоти та очистки димових | | | | | років | | | | |
|газів котельні | | | | | | | | | |
|2003 | | 0,107 | | | | | | | 4,5 |
|2004 | | 0,107 | | | | | | | 4,5 |
|2005 | | 0,108 | | | | | | | 4,5 |
|2006 | | 0,108 | | | | | | | 4,5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Завод "Ефкон" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння виробництва стінових | 6,06 | 80,1 | 53 |Інвестиції | 3 роки | | | 32 | 5346 |
|панелей з рослинних волокон |тис. шт. | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|2004 | 2,02 | 26,7 | | | | | | | 1782 |
|2005 | 2,02 | 26,7 | | | | | | | 1782 |
|2006 | 2,02 | 26,7 | | | | | | | 1782 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київський механічний завод "Магістраль" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Завершення розробки та | 81 | 1,78 | 0,05 |Власні кошти | 2 роки | | | 5 | 212,8 |
|освоєння випуску навісної | | | | | | | | | |
|косилки КБ27д на трактор МТЗ | | | | | | | | | |
|2003 | 1 | 0,02 | | | | | | | 1,8 |
|2004 | 20 | 0,44 | | | | | | | 60 |
|2005 | 30 | 0,66 | | | | | | | 75,5 |
|2006 | 30 | 0,66 | | | | | | | 75,5 |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Організація спільного з | 25 | 1,5 | 0,15 |Власні кошти | рік | | | 10 | 300 |
|німецькою фірмою "Байлак" | | | | | | | | | |
|виробництва соле- | | | | | | | | | |
|піскорозкидача на базі | | | | | | | | | |
|автомобіля МАЗ 5551 | | | | | | | | | |
|2005 | 10 | 0,6 | | | | | | | 140 |
|2006 | 15 | 0,9 | | | | | | | 160 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Енергогенеруюча компанія "Укр-Кан-Пауер" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Реконструкція і оновлення | | 150,6 | |Кредити | | | | | 20247 |
|устаткування Дарницької ТЕЦ | | | |банків, | | | | | |
| | | | |власні кошти | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|2003 | | 37,65 | | | | | | | 5061,75 |
|2004 | | 37,65 | | | | | | | 5061,75 |
|2005 | | 37,65 | | | | | | | 5061,75 |
|2006 | | 37,65 | | | | | | | 5061,75 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Вулкан-Правекс" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Вдосконалення продукції, | | 5,8 | 0,3 |Власні кошти |1,5 роки| 1000 | | | |
|випуск, організація | | | | | | | | | |
|виробництва шкіроподібної гуми| | | | | | | | | |
|2004 | | 1 | | | | 150 | | | |
|2005 | | 1,8 | | | | 300 | | | |
|2006 | | 3 | | | | 550 | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Дарницький комбінат будматеріалів і конструкцій" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка і впровадження | 216 | 5,4 | 3 |Кредити банків|7,5 | | | 5 | 513 |
|технології виготовлення блоків|тис. кв.м| | | |років | | | | |
|гіпсових | | | | | | | | | |
|2003 | 24 | 0,6 | | | | | | | 57 |
|2004 | 96 | 2,4 | | | | | | | 228 |
|2005 | 96 | 2,4 | | | | | | | 228 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАТ "Фанплит" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Модернізація обладнання з | | | 12,5 |Кошти |1 рік | | 1815 | | 2846 |
|виробництва деревоволокнистих | | | |зацікавлених | | | | | |
|плит | | | |організацій | | | | | |
|2003 | | | | | | | | | 948,6 |
|2004 | | | | | | | | | 948,7 |
|2005 | | | | | | | | | 948,7 |
|------------------------------+---------+--------+--------+--------------+--------+----------+----------+---------+----------|
|Освоєння випуску екологічно | 42 | 51,6 | 150 |Кошти |6-7 | | 56008 | 200 | 23896 |
|безпечної МДФ товщиною |тис.кв.м | | |зацікавлених |років | | | | |
|8-32 мм. | | | |організацій | | | | | |
|2003 | | 12,9 | | | | | | | 5974 |
|2004 | | 12,9 | | | | | | | 5974 |
|2005 | | 12,9 | | | | | | | 5974 |
|2006 | | 12,9 | | | | | | | 5974 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київська фабрика технічних паперів" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння виробництва | 5 тис.т | 30 | 12,1 |Кредити банків| 2 роки | | | | 1112 |
|високоякісного паперу з | | | | | | | | | |
|покриттям (крейдованого) | | | | | | | | | |
|2004 | | 10 | | | | | | | 371 |
|2005 | | 10 | | | | | | | 371 |
|2006 | | 10 | | | | | | | 370 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| АВТ "Стиль Модерн" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Заміна дизельного палива | | 2,4 | 0,6 |Кредити банків| 2 роки | | 400 | 8 | 390 |
|природним газом для | | | | | | | | | |
|парогенеруючого обладнання | | | | | | | | | |
|2004 | | 0,8 | | | | | | | 130 |
|2005 | | 0,8 | | | | | | | 130 |
|2006 | | 0,8 | | | | | | | 130 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Київміськвторресурси" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та впровадження | 2500 т | 9 | 2,7 |Кредити | 5 років| | | 130 | 412 |
|нового методу реалізації | | | |банків, | | | | | |
|програми КМДА "Санітарна | | | |власні кошти | | | | | |
|очистка м. Києва" | | | | | | | | | |
|( ra0365023-02 ) шляхом | | | | | | | | | |
|розміщення у кожному | | | | | | | | | |
|мікрорайоні столиці | | | | | | | | | |
|універсальних кіосків із збору| | | | | | | | | |
|відходів (склобою, | | | | | | | | | |
|поліетилену, пластмаси, | | | | | | | | | |
|ганчір'я, ПЕТФ-пляшок, | | | | | | | | | |
|макулатури та ін.) | | | | | | | | | |
|2003 | 500 т | 2,5 | | | | | | | 52 |
|2004 | 1000 т | 3 | | | | | | | 134 |
|2005 | 1000 т | 3,5 | | | | | | | 226 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мале поліграфічне підприємство "Друкар" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Модернізація діючого та | 6,49 | 1,46 | 0,67 |Власні кошти, | 3 роки | | | 5 | 155 |
|придбання нового обладнання |млн.прим.| | |кредити банків| | | | | |
|для кольорового друку газетно-| | | | | | | | | |
|журнальної продукції | | | | | | | | | |
|2004 | 1,9 | 0,48 | | | | | | | 51 |
|2005 | 2,09 | 0,48 | | | | | | | 51 |
|2006 | 2,5 | 0,5 | | | | | | | 53 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Техномед Україна" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Розробка та освоєння серійного| 3200 шт.| 3,05 | 1,5 |Власні кошти, | 2 роки | | 699 | 8 | 1127 |
|випуску приладів фізіотерапії | | | |кредити банків| | | | | |
|та косметології | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|2003 | 740 шт.| 0,71 | | | | | 480 | 4 | 257 |
|2004 | 820 шт.| 0,78 | | | | | 73 | 4 | 290 |
|2005 | 820 шт.| 0,78 | | | | | 73 | | 290 |
|2006 | 820 шт.| 0,78 | | | | | 73 | | 290 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| МПП "Рабиця" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження технологічної | | 6 | 0,35 |Власні кошти | 2 роки | | | 20 | 1184,3 |
|лінії цинкування дроту | | | | | | | | | |
|2004 | | 1,5 | | | | | | 10 | 296,9 |
|2005 | | 2 | | | | | | 5 | 394,2 |
|2006 | | 2,5 | | | | | | 5 | 493,2 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Київський завод "Граніт" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нових технологій | 30400 | 8,9 | 0,1 |Власні кошти | 3 роки | | 1400 | | 1309,3 |
|та заміна обладнання | кв.м | | | | | | | | |
|2003 | 7600 | 2,1 | | | | | 800 | | 333,4 |
|2004 | 7600 | 2,2 | | | | | 200 | | 333,9 |
|2005 | 7600 | 2,3 | | | | | 200 | | 321 |
|2006 | 7600 | 2,3 | | | | | 200 | | 321 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДП "Хлібокомбінат N 6" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Організація виробництва | | 4,5 | 0,42 |Власні кошти, |1,5 року| | | | 478 |
|дрібноштучних булочних виробів| | | |кредити банків| | | | | |
|2003 | | 0,5 | | | | | | | 78 |
|2004 | | 2 | | | | | | | 200 |
|2005 | | 2 | | | | | | | 200 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ДДП "Завод бактеріальних заквасок" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння випуску харчових | | 4,05 | 0,2 |Власні кошти, | 2 роки | | | 20 | 476 |
|сумішей для кондитерської | | | |кредити банків| | | | | |
|промисловості | | | | | | | | | |
|2004 | | 0,75 | | | | | | 5 | 95 |
|2005 | | 1,5 | | | | | | 7 | 174 |
|2006 | | 1,8 | | | | | | 8 | 207 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВАТ "Галактон" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проектування та монтаж ліній з| 8891 т | 38,01 | 9,54 |Власні кошти, | | | 3801 | 42 | 828 |
|фасування продукції | | | |інвестиції | | | | | |
|2003 | 90 т | 0,39 | | | | | 39 | 12 | 13 |
|2004 | 2407 т | 10,34 | | | | | 1034 | 15 | 239 |
|2005 | 3197 т | 13,64 | | | | | 1364 | 15 | 288 |
|2006 | 3197 т | 13,64 | | | | | 1364 | | 288 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ТОВ "Русанівський м'ясокомбінат" |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Впровадження нових запечених | | 2,47 | 4,5 |Власні кошти, | 3 роки | | 800 | 35 | 458 |
|м'ясопродуктів і організація | | | |кредити банків| | | | | |
|особистих роздрібних торгових | | | | | | | | | |
|місць | | | | | | | | | |
|2004 | | 0,11 | | | | | | 10 | 73 |
|2005 | | 0,96 | | | | | 400 | 15 | 181 |
|2006 | | 1,4 | | | | | 400 | 10 | 204 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Інші підприємства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Освоєння нових видів продукції| | 0,44 | 0,08 | | | | | | |

................
Перейти до повного тексту