Розглянувши стан реалізації органами виконавчої влади заходів, спрямованих на ліквідацію наслідків надзвичайної екологічної ситуації в окремих місцевостях Вінницької, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, що оголошені Указом Президента України від 28 липня 2008 року N 682, затвердженим Законом України від 31 липня 2008 року N 338-VI, зонами надзвичайної екологічної ситуації, Рада національної безпеки і оборони України відмічає недостатньо ефективну взаємодію центральних та місцевих органів виконавчої влади у здійсненні таких заходів та заходів із стабілізації екологічної, економічної та соціальної ситуації на відповідних територіях, незадовільні темпи вирішення житлових та побутових проблем постраждалих громадян, відновлення транспортної інфраструктури та сталого функціонування систем життєзабезпечення, будівництва і капітального ремонту протипаводкових споруд.

З огляду на нагальну необхідність підвищення ефективності реалізації органами виконавчої влади заходів, спрямованих на ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації природного характеру в зонах надзвичайної екологічної ситуації, Рада національної безпеки і оборони України

1. Визнати недостатньою діяльність органів виконавчої влади з організації та проведення відновлювальних робіт з ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року у Вінницькій, Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській, Тернопільській та Чернівецькій областях.

2. Запропонувати Президентові України та Кабінету Міністрів України вирішити у двотижневий строк питання щодо проведення службових розслідувань стосовно посадових осіб за фактами невиконання або неналежного виконання службових обов'язків в процесі ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, нормалізації умов життєдіяльності населення в місцевостях, оголошених зонами надзвичайної екологічної ситуації, та за фактами порушень трудової і виконавської дисципліни притягнути до дисциплінарної відповідальності відповідних осіб.

3. Кабінету Міністрів України:

1) передбачити при підготовці проекту закону про Державний бюджет України на 2009 рік кошти на формування оперативного фінансового резерву Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи для вжиття в разі потреби протягом 72 годин невідкладних заходів з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

2) підготувати та внести протягом 2008-2009 років на розгляд Верховної Ради України законопроект про Загальнодержавну цільову програму інженерного захисту територій від негативної дії небезпечних гідрологічних та геологічних процесів;

3) вирішити у тижневий строк питання щодо завершення відновлення газопостачання споживачам у зонах надзвичайної екологічної ситуації;

4) підготувати та внести у двотижневий строк на розгляд Ради національної безпеки і оборони України проект комплексного плану заходів, спрямованих на нормалізацію умов життєдіяльності населення в місцевостях, оголошених зонами надзвичайної екологічної ситуації, на період до 1 листопада 2008 року;

5) вжити невідкладних заходів щодо перегляду розрахункових лісосік на заготівлю деревини в порядку суцільних рубок головного користування в гірських лісах Карпат;

6) у двомісячний строк:

вдосконалити систему контролю за охороною і використанням лісових ресурсів з метою недопущення незаконної заготівлі, реалізації деревини та другорядних лісових матеріалів, розглянути питання щодо створення державної лісової інспекції;

опрацювати питання щодо передачі лісогосподарським підприємствам, що належать до сфери управління Державного комітету лісового господарства України, лісів інших користувачів та лісів, розташованих на землях запасу (крім лісів у межах населених пунктів, а також тих, що безпосередньо використовуються для потреб оборони), для ведення лісового господарства;

7) запровадити у тримісячний строк регіональні нормативи оптимальної лісистості територій України;

8) розробити разом з Національною академією наук України та Українською академією аграрних наук і затвердити:

у місячний строк - схему комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністер, Прут та Серет з урахуванням сучасного європейського досвіду;

у тримісячний строк - державну програму комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністер, Прут та Серет;

9) забезпечити безумовне виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 травня 2008 року "Про стан функціонування єдиної державної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру", введеного в дію Указом Президента України від 26 червня 2008 року N 590, насамперед здійснивши заходи щодо:

внесення змін до Положення про організацію оповіщення і зв'язку у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 1999 року N 192, щодо приведення порядку оповіщення і забезпечення зв'язку у відповідність із сучасними вимогами, передбачивши, зокрема, залучення операторів мобільного зв'язку до оповіщення в умовах надзвичайних ситуацій;

розроблення та затвердження програми медико-санітарного забезпечення населення в особливий період, розвитку Державної служби медицини катастроф, передбачивши, зокрема, забезпечення підрозділів Державної служби медицини катастроф сучасною мобільною технікою та медичним обладнанням;

вирішення в установленому порядку питання своєчасного та в повному обсязі фінансування бюджетних програм на закупівлю спеціальної пожежної техніки, засобів протипожежного захисту та аварійно-рятувальних засобів для пожежних та аварійно-рятувальних служб і підрозділів Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

10) забезпечити фінансування бюджетних програм для здійснення гідрометеорологічної діяльності;

11) забезпечити своєчасну реалізацію проекту створення національної супутникової системи зв'язку та подальше її залучення до оповіщення і зв'язку в умовах надзвичайних ситуацій через національний супутник зв'язку та мовлення;

12) вирішити в установленому порядку питання технічного переоснащення військових частин та підрозділів інженерних військ Збройних Сил України з метою посилення їх спроможності щодо участі у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

13) розробити та запровадити заходи стимулювання страхування населенням життя, здоров'я, об'єктів нерухомого майна на випадок заподіяння шкоди внаслідок впливу екологічних (природних) та техногенних факторів та опрацювати питання запровадження обов'язкового страхування на територіях, потенційно небезпечних щодо ризиків виникнення надзвичайних ситуацій;