1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Конституційне подання


ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ
( Конституційне провадження у справі за конституційним поданням Президента припинено згідно з Ухвалою Конституційного Суду N 78-уп/2009 від 28.12.2009 )
З мотивів невідповідності Конституції України Указом Президента України від 31 липня 2009 року N 579 "Про зупинення дії положень постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 року N 237 та від 24 липня 2009 року N 767" згідно з пунктом 15 частини першої статті 106 Конституції України зупинено дію пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 року N 237 "Деякі питання стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у 2009 році" та пункту 3 затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2009 року N 767 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України.
У зв'язку з цим та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106, статті 150 Конституції України, статей 13, 40 Закону України "Про Конституційний Суд України" звертаюсь до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 року N 237 "Деякі питання стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у 2009 році" (опублікована в газеті "Урядовий кур'єр" 27 березня 2009 року N 55) та пункту 3 затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2009 року N 767 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України (опублікована в газеті "Урядовий кур'єр" 28 липня 2009 року N 134).
Кабінетом Міністрів України 11 березня 2009 року видано постанову N 237 "Деякі питання стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у 2009 році".
Пунктом 2 цієї постанови встановлено, що закупівля Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" фінансових послуг з надання кредитів для проведення розрахунків за природний газ у межах показників фінансового плану Компанії, включаючи газ, який буде закачуватися до підземних сховищ, та послуги з його транспортування, закачування і зберігання у зазначених сховищах, а також рефінансування кредитів, які залучались для фінансування зазначених витрат у минулих роках, здійснюється за процедурою закупівлі в одного учасника без погодження з Міністерством економіки України.
Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2009 року N 767 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" запроваджено порядок, за яким механізм здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти не поширюється на фінансові та інші пов'язані з ними послуги, які закуповуються Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" (пункт 3 затверджених названою постановою змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України).
Зазначені положення постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 року N 237 та від 24 липня 2009 року N 767 не відповідають Конституції України, виходячи з такого.
1. Конституцією України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (частина друга статті 8) , органи виконавчої влади зобов'язано здійснювати свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України (частина друга статті 6) , діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 19) , а також зобов'язано Кабінет Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією та законами України (частина третя статті 113) .
У той же час Конституцією України встановлено обов'язок держави щодо забезпечення захисту прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, їх рівність перед законом (частина четверта статті 13) , а також обов'язок держави забезпечувати захист конкуренції у підприємницькій діяльності (частина третя статті 42) .

................
Перейти до повного тексту