На виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 травня 2008 року "Про заходи щодо забезпечення розвитку України як морської держави", введеного в дію Указом Президента України від 20 травня 2008 року N 463, Міжвідомча робоча група з вивчення питань додержання законодавства при укладенні та виконанні Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, між державою Україна та компанією "Венко Інтернешнл лтд" вивчила рішення та документи щодо підготовки та проведення відкритого конкурсу на право укладення угоди про розподіл вуглеводнів, її підготовки та укладення, переуступки прав та обов'язків за Угодою про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, між державою Україна та компанією "Венко Інтернешнл лтд".

За результатами цієї роботи Міжвідомча робоча група підготувала висновки щодо відповідності законодавству України зазначених рішень та документів і водночас констатувала зволікання Кабінетом Міністрів України із здійсненням заходів, спрямованих на належне виконання Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, між державою Україна та компанією "Венко Інтернешнл лтд". Зокрема, не вжито невідкладних заходів щодо скасування рішення Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 5 грудня 2007 року N 3183 компанії "Венко Прикерченська Лтд", не затверджено персональний склад представників української сторони в Координаційному комітеті з питань діяльності сторін під час виконання Угоди, не розглянуто внесені інвестором відповідно до Угоди програми робіт на 2007 та 2008 роки, не забезпечено виконання інших зобов'язань Кабінету Міністрів Україна за Угодою.

Водночас членами Кабінету Міністрів України висловлюються застереження щодо спроможності забезпечення компанією "Венко Прикерченська Лтд" реалізації відповідного проекту через непідтвердження нею наявності достатніх фінансових і технічних ресурсів, а також досвіду виконання робіт, передбачених Угодою.

21 травня 2008 року Кабінет Міністрів України видав розпорядження N 740-р, яким припинив участь держави Україна у зазначеній Угоді та скасував розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2007 року N 828 "Про підписання Угоди між Кабінетом Міністрів України та компанією "Венко інтернешнл лімітед" про розподіл вуглеводнів, які видобуваються у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря".

Унаслідок цього склалася вкрай небезпечна ситуація, що ускладнює освоєння вуглеводневого потенціалу української частини континентального шельфу, створює загрозу енергетичній безпеці України, суттєво погіршує інвестиційний клімат і може призвести до значних фінансових збитків для України, негативно позначається на іміджі держави як надійного і передбачуваного партнера.

Ураховуючи викладене, Рада національної безпеки і оборони України

1. Висновки Міжвідомчої робочої групи з вивчення питань додержання законодавства при укладенні та виконанні Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, між державою Україна та компанією "Венко Інтернешнл лтд" узяти до відома.

Ліквідувати зазначену Міжвідомчу робочу групу у зв'язку із завершенням виконання покладених на неї завдань.

2. Визнати дії Кабінету Міністрів України зі створення системних бар'єрів при залученні недержавних інвестицій в освоєння вуглеводневого потенціалу української частини континентального шельфу, зокрема, пов'язаних із невиконанням Кабінетом Міністрів України зобов'язань за Угодою про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, між державою Україна та компанією "Венко Інтернешнл лтд" та припиненням участі держави в цій Угоді, такими, що не відповідають національним інтересам України та створюють загрозу національній безпеці України в економічній сфері.