Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить деятельность Межгосударственного совета "Радионавигация" в 2005-2006 годах, Отчет о которой подготовлен указанным Советом совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотрен Комиссией по экономическим вопросам.

2. Отметить неудовлетворительное финансирование Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств на 2001-2005 годы с учетом продления срока ее действия на один год.

3. Межгосударственному совету "Радионавигация" продолжить работу по подготовке проекта Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2012 года в формате заинтересованных государств.

Обратиться к правительствам государств-участников СНГ, не принявшим решение по участию в разработке указанной Программы, с просьбой дополнительно рассмотреть этот вопрос.

Решением Совета глав правительств СНГ от 22 января 1993 года создан Межгосударственный консультативный совет "Радионавигация" (далее - Совет). Решение о создании Совета подписано Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной.

Решением Экономического совета СНГ от 16 марта 2001 года по поручению правительств государств-участников СНГ Совет преобразован в Межгосударственный совет "Радионавигация". Решение о преобразовании Совета подписали государства-участники СНГ, кроме Азербайджанской Республики, Туркменистана и Республики Узбекистан.

Совет является межгосударственным координирующим и консультативным органом по развитию и совместному использованию радионавигационных систем и средств радионавигации потребителями всех видов транспорта, решению целевых задач по геодезии, геологии, землеустройству, а также выполнению работ в Содружестве Независимых Государств по созданию интегрированных радионавигационных полей и обеспечению всех потребителей навигационной информацией.

В 2005-2006 годах Совет проводил в основном работу по реализации Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств на 2001-2005 годы, утвержденной Решением Экономического совета СНГ от 16 марта 2001 года по поручению правительств государств-участников СНГ. Решение о продлении срока действия программы на один (2006) год было принято Экономическим советом СНГ 23 мая 2005 года.

Результаты финансовой деятельности Совета и его рабочего органа ежегодно проверялись ревизионной комиссией и утверждались Советом.

В 2005-2006 годах проведено четыре заседания Совета и его расширенного научно-технического совета (НТС), на которых рассмотрены наиболее важные вопросы реализации Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - Межгосударственная программа). Программно-целевой подход позволяет осуществлять координацию усилий в развитии и использовании радионавигационных полей космических и наземных систем. Многообразие заказчиков, исполнителей и потребителей навигационных услуг, а также сложность космических и наземных радионавигационных средств требуют комплексного подхода на межгосударственном уровне.

Возросшие требования потребителей к радионавигационным системам - зоне действия радионавигационных станций (РНС), точности определения местоположения, ряду других характеристик - обусловлены современными требованиями к повышению безопасности и эффективности обеспечения транспортных перевозок. Для осуществления последних по всей территории государств-участников СНГ должна действовать навигационно-управленческая система, удовлетворяющая существующим и перспективным стандартам по точности выдерживания навигационных характеристик и надежности управления транспортным процессом.

Развитие существующего спутникового радионавигационного поля и воссоздание орбитальной группировки ГЛОНАСС выдвигают в качестве стратегических задач использование глобальных навигационных спутниковых систем с их функциональными дополнениями и сохранение в необходимом количестве наземных РНС.

Таким образом, первоочередными являются следующие вопросы развития интеграционных процессов:

- создание совместного радионавигационного поля в государствах-участниках СНГ;

- расширение производства радионавигационной аппаратуры;

- развитие рынка услуг координатно-временного навигационного обеспечения.

Основными направлениями деятельности Совета являются выработка единой политики, определение приоритетных направлений сотрудничества по вопросам развития и использования космических и наземных радионавигационных систем, сопряжение радионавигационных систем государств-участников СНГ с Европейской и Мировой радионавигационными системами, координация работ по унификации и стандартизации радионавигационных систем на территории государств-участников СНГ.

В соответствии с планом работ:

- в 2005 году выполнена научно-исследовательская работа "Прогноз СНГ. Исследование принципов создания службы обнаружения краткосрочных предвестников землетрясений на территории СНГ на основе мониторинга магнитных полей радионавигационных полей радионавигационных систем с наземным и космическим базированием";

- в 2006 году завершена работа по теме: "Разработка второй редакции Межгосударственного стандарта "Аппаратура радионавигационной глобальной навигационной спутниковой системы и глобальной системы позиционирования. Системы координат. Методы преобразования координат определяемых точек" (НИР "Координата СНГ-2"). Ведется согласование стандарта.

Основным фактором, снижавшим эффективность деятельности Совета и не позволявшим выполнить утвержденные Советом Планы мероприятий по реализации Межгосударственной программы на 2001-2005 годы, являлось неудовлетворительное финансирование государствами-участниками СНГ мероприятий, проводимых Советом.

Несмотря на обращение к правительствам государств-участников СНГ об обеспечении в 2006 году финансирования работ по Межгосударственной программе в объемах 2005 года, содержащееся в Реше нии Экономического совета СНГ от 23 мая 2005 года, средства в 2006 году были получены только от Республики Казахстан и Республики Узбекистан.

Объемы долевого финансирования государствами-участниками СНГ Межгосударственной программы, установленные Экономическим советом СНГ, и реальное их выполнение представлены в таблице.