Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

утвердить с учетом замечаний и предложений Положение о едином бюджете органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников Содружества Независимых Государств (прилагается).

Совершено в городе Минске 31 мая 2001 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и исполнения единого бюджета органов СНГ (далее - единый бюджет), финансового планирования, финансирования, учета и отчетности межгосударственных (межправительственных) органов СНГ (далее - органы Содружества), финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников СНГ, а также контроля за его исполнением.

1.2. Единый бюджет является основным финансовым планом формирования и использования денежных средств, направляемых на обеспечение деятельности органов Содружества и проведение в соответствии с решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ совместных мероприятий организационного характера.

1.3. Единый бюджет формируется исходя из принципа участия стран в данных органах, на основании смет расходов на обеспечение деятельности этих органов.

1.4. Валютой расчета единого бюджета является валюта Российской Федерации - российский рубль.

1.5. Главным распорядителем и ответственным за расходование средств единого бюджета является Исполнительный комитет СНГ (далее - Исполком). Органы Содружества являются распорядителями ассигнований по сметам расходов этих органов.

1.6. Функции по обеспечению формирования и исполнения единого бюджета осуществляются структурным подразделением Исполкома.

1.7. Структурное подразделение Исполкома, на которое возлагаются функции по формированию и исполнению единого бюджета, осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого Председателем Исполнительного комитета - Исполнительным секретарем СНГ.

Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ назначает руководителя вышеупомянутого подразделения Исполкома, наделяет его полномочиями в объеме, необходимом для эффективного осуществления функций финансирования органов Содружества, и определяет квалификационные требования к нему.

1.8. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

бюджетная дисциплина - обязательный для всех государств-участников, рабочих органов и должностных лиц порядок перечисления платежей в единый бюджет и расходования бюджетных ассигнований;

бюджетная классификация единого бюджета органов Содружества - группировка доходов и расходов, применяемая при составлении единого бюджета органов Содружества, обеспечивающая сопоставимость его показателей;

бюджетная роспись - распределение доходов и расходов единого бюджета по подразделениям бюджетной классификации с разбивкой по кварталам;

бюджетный период - срок, в течение которого действует утвержденный единый бюджет;

бюджетный год - календарный год, в течение которого осуществляется исполнение утвержденного единого бюджета;

бюджетный контроль - органическая составная часть межгосударственного финансового контроля, посредством которого в процессе составления проекта единого бюджета, его рассмотрения, утверждения, исполнения и составления отчета об исполнении проверяется выделение, распределение и использование бюджетных средств;

бюджетный учет - бухгалтерский учет исполнения единого бюджета;

нормативно-правовая база - основополагающие документы Содружества Независимых Государств; Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета СНГ; документы, регулирующие деятельность органов СНГ, включая Положение о едином бюджете органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников СНГ; решения Совета глав государств и Совета глав правительств, Экономического совета Содружества Независимых Государств о едином бюджете и другие документы, регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность органов Содружества.

2.1. Единый бюджет состоит из доходной и расходной частей.

Доходная часть единого бюджета формируется из:

- долевых взносов государств-участников Содружества, предусмотренных в национальных бюджетах согласно обязательствам, зафиксированным в межгосударственных (межправительственных) актах;

- иных средств, определенных решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.

Расходная часть единого бюджета направляется на:

- финансирование деятельности органов Содружества;

- финансирование совместных мероприятий организационного характера государств-участников СНГ.

2.2. Размеры долевых взносов государств-участников СНГ определяются решениями Совета глав государств СНГ.

2.3. Единый бюджет формируется и утверждается без дефицита (профицита), и никакие заимствования органами Содружества не допускаются.

Бюджетный период соответствует календарному году, в течение которого осуществляется исполнение единого бюджета.

4.1. Бюджетная классификация единого бюджета органов Содружества является группировкой его доходов и расходов с присвоением объектам классификации группировочных кодов, обеспечивающей сопоставимость показателей смет расходов органов Содружества и регламентирующей формы составления, утверждения и исполнения единого бюджета.

4.2. Бюджетная классификация единого бюджета органов Содружества включает классификацию доходов единого бюджета органов Содружества, функциональную классификацию расходов единого бюджета органов Содружества, ведомственную классификацию расходов единого бюджета органов Содружества, содержащую перечень прямых получателей средств единого бюджета, классификацию целевых статей и видов расходов единого бюджета органов Содружества, экономическую классификацию расходов единого бюджета органов Содружества.

4.3. Бюджетная классификация единого бюджета органов Содружества является обязательной и единой для органов Содружества и используется при составлении смет расходов органов Содружества и единого бюджета.

4.4. Классификация доходов единого бюджета является группировкой доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения, а именно долевые взносы государств-участников СНГ, выделяемые из национальных бюджетов, а также иные средства, определенные решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.

4.5. Классификация расходов единого бюджета является группировкой расходов, отражающей целевое направление бюджетных ассигнований на выполнение функций органов Содружества по следующим направлениям:

- деятельность органов Содружества;

- совместные мероприятия организационного характера государств-участников СНГ.

4.6. Указания о применении статей бюджетной классификации единого бюджета разрабатываются и утверждаются Исполкомом.

5.1. Единый бюджет утверждается Советом глав правительств СНГ по представлению Экономического совета СНГ в рублях Российской Федерации.

5.2. Органы Содружества не позднее 1 мая года, предшествующего планируемому бюджетному году, представляют в Исполком заявки на финансирование своей деятельности. Разработка смет расходов на содержание органов Содружества производится в соответствии с положениями об органах Содружества, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, утвержденными в установленном порядке численностью, структурой и штатными расписаниями (штатами), нормами материального и финансового обеспечения.