- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Резолюція
РЕЗОЛЮЦИЯ 2085 (2012),
принятая Советом Безопасности Организации Объединенных Наций на его 6898-м заседании
20 декабря 2012 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои резолюции
2056 (2012) и
2071 (2012), заявления своего Председателя от 26 марта 2012 года (S/PRST/2012/7), 4 апреля 2012 года (S/PRST/2012/9), а также на свои заявления для печати от 22 марта 2012 года, 9 апреля 2012 года, 18 июня 2012 года, 10 августа 2012 года, 21 сентября 2012 года и 11 декабря 2012 года, касающиеся Мали,
вновь подтверждая свою решительную приверженность суверенитету, единству и территориальной целостности Мали,
подчеркивая, что ситуация на севере Мали и укрепление там террористических групп и преступных сетей по-прежнему создают серьезную и актуальную угрозу населению на всей территории Мали, стабильности в Сахельском регионе, другим странам африканского региона и международному сообществу в целом,
решительно осуждая продолжающееся вмешательство персонала малийских сил обороны и безопасности в работу переходных органов власти Мали, подчеркивая необходимость принятия неотложных мер по восстановлению системы демократического управления и конституционного порядка в Мали и принимая к сведению усилия, прилагаемые Генеральным секретарем, в том числе через Специального представителя Генерального секретаря по Западной Африке, в целях оказания переходным органам власти Мали помощи в разработке "дорожной карты" в отношении избирательного процесса и национального диалога,
будучи по-прежнему серьезно озабочен небезопасной обстановкой и сохраняющимся острым гуманитарным кризисом в Сахельском регионе, где ситуация еще более усугубляется присутствием вооруженных групп, включая сепаратистские движения и террористические и преступные сети, и активизацией их действий, а также непрекращающимся распространением оружия в регионе и за его пределами, которое угрожает миру, безопасности и стабильности государств в этом регионе,
решительно осуждая все нарушения прав человека, совершаемые на севере Мали вооруженными повстанцами, террористическими и другими экстремистскими группами, включая акты насилия в отношении гражданского населения, в частности женщин и детей, убийства, захваты заложников, мародерства, грабежи, уничтожение культурных и религиозных объектов и вербовку детей-солдат, вновь заявляя, что некоторые из этих деяний могут быть квалифицированы как преступления в соответствии с
Римским статутом и что те, кто виновен в их совершении, должны быть привлечены к ответственности, и отмечая, что 13 июля 2012 года переходные органы власти Мали передали вопрос о ситуации, существующей на севере Мали с января 2012 года, на рассмотрение Международному уголовному суду,
ссылаясь на письмо переходных органов власти Мали от 18 сентября 2012 года на имя Генерального секретаря, в котором содержится просьба о санкционировании развертывания, на основании резолюции Совета Безопасности в соответствии с главой VII, как это предусмотрено в
Уставе Организации Объединенных Наций, международных военных сил для оказания Вооруженным силам Мали помощи в восстановлении контроля над оккупированными районами на севере Мали, и ссылаясь также на письмо переходных органов власти Мали от 12 октября 2012 года на имя Генерального секретаря, в котором подчеркивалась необходимость поддержки, в том числе через посредство таких международных сил, национальных международных усилий, направленных на то, чтобы предать правосудию тех, кто совершил военные преступления и преступления против человечности на севере Мали,
принимая к сведению одобрение Стратегической концепции урегулирования кризиса в Мали на втором заседании Группы по поддержке и последующей деятельности в связи с ситуацией в Мали, которое состоялось в Бамако 19 октября 2012 года и на котором были представлены государства - члены ЭКОВАС, страны региона и другие международные партнеры, а также утверждение этой концепции 24 октября 2012 года Советом мира и безопасности Африканского союза,
принимая к сведению заключительное коммюнике, принятое на чрезвычайной сессии Конференции глав государств и правительств стран - членов ЭКОВАС, состоявшейся в Абудже 11 ноября 2012 года, и последующее коммюнике Совета мира и безопасности Африканского союза, который 13 ноября 2012 года одобрил Совместную стратегическую концепцию операций международных военных сил и малийских сил обороны и безопасности,
приветствуя назначение Романа Проди Специальным посланником Генерального секретаря по Сахелю и назначение Пьера Буйои Высоким представителем Африканского союза по Мали и Сахелю и рекомендуя им работать в тесной координации со Специальным представителем Генерального секретаря по Западной Африке и посреднической группой ЭКОВАС,
приветствуя посреднические усилия, прилагаемые под эгидой ЭКОВАС и при поддержке Специального представителя Генерального секретаря по Западной Африке, Организации исламского сотрудничества (ОИС) и соседних с Мали стран,
принимая к сведению доклад Генерального секретаря о ситуации в Мали от 28 ноября 2012 года (S/2012/894), нацеленный на продолжение действий в политической области и сфере безопасности и всеобъемлющее урегулирование кризиса, затрагивающего Мали,
подчеркивая, что власти Мали несут главную ответственность за урегулирование взаимосвязанных кризисов, с которыми сталкивается эта страна, и что любое жизнеспособное решение, позволяющее урегулировать кризис в Мали, должно осуществляться при ведущей роли малийцев,
призывая международное сообщество способствовать урегулированию кризиса в Мали посредством осуществления скоординированных действий в целях удовлетворения неотложных и долгосрочных потребностей, включая обеспечение безопасности и развития и гуманитарные вопросы,
определяя, что ситуация в Мали по-прежнему представляет собой угрозу для международного мира и безопасности,
I. Политический процесс
1. настоятельно призывает переходные органы власти Мали в соответствии с Рамочным соглашением от 6 апреля 2012 года, заключенным под эгидой ЭКОВАС, завершить выработку "дорожной карты" на переходный период, опираясь на широкий и всеохватный политический диалог, полностью восстановить конституционный порядок и национальное единство, в том числе путем проведения мирных, внушающих доверие и всеохватных президентских выборов и выборов в законодательные органы, как это предусмотрено в вышеупомянутом соглашении, где содержится призыв провести выборы не позднее апреля 2013 года или как только это будет технически возможно, просит Генерального секретаря, чтобы он в тесной координации с ЭКОВАС и Африканским союзом продолжил оказывать переходным органам власти Мали помощь в подготовке такой "дорожной карты", включая проведение избирательного процесса в соответствии с основополагающими правилами, выработанными консенсусом, и настоятельно призывает далее переходные органы власти Мали обеспечить своевременное осуществление этой "дорожной карты";
2. требует, чтобы малийские повстанческие группы разорвали все связи с террористическими организациями, в частности с организацией ""Аль-Каида" в странах исламского Магриба" (АКИМ) и связанными с ней группами, и предприняли с этой целью конкретные и реальные шаги, принимает к сведению включение Движения за единство и джихад в Западной Африке (ДЕДЗА) в санкционный перечень в отношении "Аль-Каиды", составленный и обновляемый Комитетом, учрежденным резолюциями
1267 (1999) и
1989 (2011), и подтверждает далее свою готовность продолжать вводить в рамках вышеупомянутого режима дополнительные целенаправленные санкции в отношении тех повстанческих групп и физических лиц, которые не разорвут все связи с "Аль-Каидой" и связанными с ней группами, включая АКИМ и ДЕДЗА;
3. настоятельно призывает переходные органы власти Мали безотлагательно создать надежные рамки для ведения переговоров со всеми сторонами на севере Мали, которые разорвали все связи с террористическими организациями, в частности с АКИМ и связанными с ней группами, включая ДЕДЗА, и без всяких условий признают единство и территориальную целостность малийского государства, преследуя также цель заняться решением проблем, которые давно волнуют общины, проживающие на севере Мали, и просит Генерального секретаря, чтобы он, действуя через своего Специального представителя по Западной Африке и в координации с посреднической группой ЭКОВАС, Высоким представителем Африканского союза по Мали и Сахелю и ОИС, предпринял надлежащие шаги с целью помочь переходным органам власти Мали укрепить их потенциал посредничества и облегчить и укрепить такой диалог;
4. с осуждением отмечает обстоятельства, приведшие к отставке премьер-министра и роспуску правительства 11 декабря 2012 года, повторяет свое требование о том, чтобы ни один человек из состава Вооруженных сил Мали не вмешивался в работу переходных органов власти, и выражает готовность рассмотреть вопрос о принятии, в случае необходимости, надлежащих мер в отношении тех, кто предпринимает действия, которые подрывают мир, стабильность и безопасность, включая тех, кто мешает обеспечению конституционного порядка в Мали;
5. призывает все государства-члены выполнять свои обязанности, вытекающие из резолюций
1989 (2011) и 2083 (2012), и решительно осуждает случаи похищения людей и взятия заложников "Аль-Каидой" в Мали и во всем Сахельском регионе с целью получить выкуп или добиться политических уступок;
II. Процесс в сфере безопасности
Обучение мапийских сил
6. подчеркивает, что укрепление и развертывание малийских сил обороны и безопасности на всей территории Мали имеет жизненно важное значение для обеспечения долгосрочной безопасности и стабильности в Мали и защиты населения Мали;
7. настоятельно призывает государства-члены и региональные и международные организации оказывать скоординированную помощь, консультативные услуги, услуги по обучению, в том числе по правам человека и международному гуманитарному праву, и поддержку в деле наращивания потенциала малийским силам обороны и безопасности в соответствии с их внутренними потребностями с целью восстановить власть малийского государства на всей национальной территории, защитить единство и территориальную целостность Мали и уменьшить угрозу, порождаемую террористическими организациями и связанными с ними группами, и далее предлагает им регулярно информировать Секретариат о вносимом ими вкладе;
8. принимает к сведению демонстрируемую государствами-членами и международными организациями приверженность восстановлению потенциала малийских сил обороны и безопасности, включая планируемое развертывание Европейским союзом военной миссии в Мали для обеспечения военной подготовки и консультирования малийских сил обороны и безопасности;
Развертывание АФИСМА
9. постановляет санкционировать развертывание на первоначальный период в один год возглавляемой африканцами международной миссии по поддержке Мали (АФИСМА), которая, руководствуясь применимыми нормами международного гуманитарного права и международными стандартами в области прав человека и в полной мере уважая суверенитет, территориальную целостность и единство Мали, примет все необходимые меры для выполнения следующих задач:
a) способствовать восстановлению потенциала малийских сил обороны и безопасности в тесной координации с другими международными партнерами, вовлеченными в этот процесс, включая Европейский союз и другие государства-члены;
................Перейти до повного тексту