1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Домовленість


АДМІНІСТРАТИВНІ ДОМОВЛЕНОСТІ
ЩОДО ОХОРОНИ ІНФОРМАЦІЇ З ОБМЕЖЕНИМ ДОСТУПОМ МІЖ УРЯДОМ УКРАЇНИ ТА ОРГАНІЗАЦІЄЮ ПІВНІЧНОАТЛАНТИЧНОГО ДОГОВОРУ
( Адміністративні домовленості ратифіковано Законом № 2068-VIII від 24.05.2017 )
Дата підписання:28.09.2016
Дата ратифікації:24.05.2017
Дата набрання чинності для України:04.08.2017
Уряд України та Організація Північноатлантичного Договору, представлена Директором Офісу безпеки НАТО (далі - Сторони),
керуючись статтею 4 Угоди про безпеку між Урядом України та Організацією Північноатлантичного Договору від 13 березня 1995 року (далі - Угода про безпеку),
домовились про наступне.
Стаття 1.
Загальні положення
1. Відповідно до статті 4 Угоди про безпеку , ці Адміністративні домовленості, що стосуються охорони та поводження з інформацією з обмеженим доступом, обмін якою здійснюється між Сторонами (далі - Домовленості), погоджено з урахуванням національного законодавства України у сфері охорони та поводження з інформацією з обмеженим доступом та мінімальних стандартів безпеки, затверджених у документі "Політика безпеки НАТО" (С-М(2002)49), а також її підтримуючих директивах (зі змінами).
2. Для цілей цих Домовленостей термін "Інформація з обмеженим доступом" означає всю інформацію та матеріали, підготовлені, створені самостійно чи спільно, або обмін якими здійснюється між Сторонами (у тому числі документи, устаткування, речовини та інші об'єкти в будь-якій формі або будь-яке відтворення чи переклад такої інформації або матеріалів), що підлягають обмеженню в доступі, незалежно від форми їхнього вираження: усно, візуально, письмово або в будь-який інший спосіб.
3. Положення цих Домовленостей застосовуються до всіх видів діяльності, пов'язаної з обміном інформацією з обмеженим доступом між Україною та НАТО.
4. Ці Домовленості поширюються на всю інформацію України зі ступенями обмеження доступу "Для службового користування", "Таємно", "Цілком таємно" та інформацію НАТО зі ступенями обмеження доступу NATO RESTRICTED, NATO CONFIDENTIAL, NATO SECRET.
5. Стандарти охорони інформації НАТО з обмеженим доступом, обов'язкові для виконання, погоджено країнами НАТО в Політиці безпеки НАТО, С-М(2002)49, а також підтримуючих директивах (зі змінами). Ці Домовленості, які є похідними від цих нормативних документів, застосовуються для охорони та поводження з інформацією НАТО з обмеженим доступом, переданої до України, та з інформацією України з обмеженим доступом, переданої до НАТО.
Стаття 2.
Органи безпеки
1. Органи безпеки, відповідальні за імплементацію цих Домовленостей, зазначено нижче, якщо про інше не повідомлено у письмовій формі:
Для України Для Організації Північноатлантичного Договору
Служба безпеки України Офіс безпеки НАТО
вул. Володимирська, 33
м. Київ, 01601
УКРАЇНА

Телефон: +380442263431
Факс:+380442263431
e-mail: sbu_cu@ssu.gov.ua
Штаб-квартира НАТО
Бульвар Леопольда III
B-1110 Брюссель
БЕЛЬГІЯ
Телефон: +3227074006
Факс:+ 3227073817
e-mail: mbx.isnospob@hq.nato.int
2. Органи безпеки, наведені в цій статті, забезпечують впровадження мінімальних стандартів охорони та поводження з інформацією з обмеженим доступом, обмін якою здійснюється між Україною та НАТО, узгоджених у цих Домовленостях, та забезпечують нагляд за їхнім дотриманням.
3. Органи безпеки, наведені в цій статті, сприяють проведенню взаємних перевірок з метою досягнення впевненості, що передана будь-якій Стороні інформація належним чином захищена. Організація таких перевірок повинна погоджуватися обома Сторонами.
Стаття 3.
Грифи обмеження доступу
1. Грифи обмеження доступу використовуються для визначення чутливості інформації з обмеженим доступом і, відповідно, встановлення процедур і правил, що застосовуються для її охорони та поводження з нею. Сторони позначають свою власну інформацію з обмеженим доступом згідно зі своїми відповідними системами ступенів обмеження доступу. Для цілей цих Домовленостей грифи обмеження доступу України та НАТО співвідносяться таким чином:
В Україні В НАТО
Цілком таємно NATO SECRET
Таємно NATO CONFIDENTIAL
Для службового користування NATO RESTRICTED
2. Кожна зі Сторін позначає всю інформацію з обмеженим доступом, отриману від іншої Сторони, відповідним грифом обмеження доступу згідно з еквівалентністю, визначеною в пункті 1 цієї статті.
3. Інформація з обмеженим доступом, розпорядником якої є одна зі Сторін та яка передається іншій Стороні, повинна зберігати позначку щодо належності та гриф обмеження доступу. Під лінією додається застережна позначка розповсюдження:
наприклад,
NATO CONFIDENTIAL
RELEASABLE ТO UKRAINE
або
Таємно
ЗВДТ ст. 3.1.1 - 5 років
підлягає передачі до НАТО.
4. Інформація також може містити додаткові адміністративні та/або обмежувальні позначки.
5. Інформація з обмеженим доступом, надана будь-якою зі Сторін, повинна зберігати позначки щодо належності та гриф обмеження доступу, при цьому її ступінь обмеження доступу не може бути знижено та вона не підлягає розсекречуванню без дозволу розпорядника інформації.
6. Інформація з обмеженим доступом, розпорядником якої є одна зі Сторін та яка містить інформацію з обмеженим доступом іншої Сторони (або інформація з обмеженим доступом, створена в результаті спільної діяльності, погодженої Північноатлантичною радою та Урядом України), може мати позначку "NATO/UKRAINE" для зазначення наявності в документі спільної інформації з обмеженим доступом, після чого вказується гриф обмеження доступу, а також, у разі потреби, позначка щодо розповсюдження. Наприклад,
NATO/UKRAINE (Security Classification)
RELEASABLE TO UKRAINE/NATO (EAPC, PFP, третя країна).
Стаття 4.
Допуск та надання доступу до інформації з обмеженим доступом
1. Вся інформація, обмін якою здійснюється на підставі Угоди про безпеку, повинна використовуватися виключно у службових цілях. Така інформація надається лише особам, які потребують доступу до неї за умовами своєї службової діяльності, та пройшли перевірку знань відповідних процедур безпеки; крім того, доступ до інформації з грифом "Таємно" або NATO CONFIDENTIAL і вище надається лише особам, які мають відповідний допуск до інформації з обмеженим доступом (далі - допуск).
2. Перед наданням особі доступу до інформації з обмеженим доступом зі ступенем "Таємно"/"NATO CONFIDENTIAL або "Цілком Таємно"/NATO SECRET, вона повинна пройти процедуру перевірки, не менш жорсткої, ніж передбачена стандартами, викладеними у Політиці безпеки НАТО С-М(2002)49 та її підтримуючих директивах (зі змінами), для встановлення її надійності та рівня довіри до неї.
3. Якщо результат процедури перевірки є позитивним, органом безпеки надається особі допуск та оформлюється Сертифікат особового допуску НАТО (далі - сертифікат НАТО) згідно з формою, визначеною в підтримуючій директиві AC/35-D/2000-REV7 (зі змінами).
4. Особа, якій надано допуск, перед наданням їй доступу до інформації з обмеженим доступом, має пройти перевірку знань щодо правил безпеки відповідно до ступеня обмеження доступу наданої інформації, а також правових та дисциплінарних наслідків порушення цих правил. Особи завжди засвідчують письмово зобов'язання щодо дотримання правил безпеки.
5. Встановлюються процедури, які гарантують, що, у разі виявлення негативної інформації стосовно особи, органом безпеки або компетентним національним органом приймається рішення щодо доцільності подальшої дії наданого їй допуску.
6. У випадках, коли особа визнається такою, що становить неприпустимий ризик для безпеки будь-якої сторони або її допуск скасовано, доступ такої особи до інформації з обмеженим доступом цієї сторони припиняється.
7. Органи безпеки ведуть обліки наданих особам сертифікатів НАТО. Ці обліки мають містити детальну інформацію щодо рівня, дати видачі та строку дії сертифікату.
8. Допуск для доступу до інформації з грифом обмеження доступу "Для службового користування"/НАТО RESTRICTED не вимагається. При цьому така інформація надається лише особам, які потребують доступу до неї за умовами своєї службової діяльності та пройшли перевірку знань щодо їх обов'язків стосовно охорони та поводження з інформацією з грифом обмеження доступу "Для службового користування"/НАТО RESTRICTED.
Стаття 5.
Вимоги до фізичної безпеки, правил поводження та знищення інформації з обмеженим доступом
1. Мінімальними стандартами охорони та поводження з інформацією України та НАТО з обмеженим доступом є:
a) інформація з грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET використовується, відображається, обробляється та зберігається в зонах, доступ до яких суворо контролюється. Доступ надається лише уповноваженим особам, яким у встановленому порядку надано допуск та які потребують доступу до такої інформації за умовами своєї службової діяльності. Інформація з грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET зберігається у сейфах, які обладнані затвердженими на національному рівні замикаючими пристроями, ключі та кодові комбінації до них мають зберігатися лише в уповноважених на це осіб, які мають допуск та потребують доступу до інформації, що там зберігається, з метою виконання своїх службових обов'язків. Передача документів має здійснюватися службовими кур'єрами або дипломатичною поштою;
b) інформація з грифом "Таємно''/NATO CONFIDENTIAL використовується, відображається, обробляється та зберігається в зонах, доступ до яких суворо контролюється. Доступ надається лише уповноваженим особам, яким у встановленому порядку надано допуск та які потребують доступу до такої інформації за умовами своєї службової діяльності. Інформація зберігається у сейфах, які обладнані затвердженими на національному рівні замикаючими пристроями, ключі та кодові комбінації до них мають зберігатися лише в уповноважених на це осіб. Передача документів має здійснюватися службовими кур'єрами або дипломатичною поштою;
c) інформація з грифом "Для службового користування''/NATO RESTRICTED використовується, відображається, обробляється та зберігається таким чином, щоб унеможливити несанкціонований доступ до неї (наприклад, у зачиненому столі, шафі чи кімнаті, доступ до яких знаходиться під контролем). Документи можуть надсилатися поштовими каналами у способи, санкціоновані відповідним органом безпеки.
2. Відтворення або переклад документів з грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET та "Таємно''/NATO CONFIDENTIAL здійснюється одержувачем інформації із суворим дотриманням вимог щодо надання доступу до такої інформації лише особам, які потребують доступу до неї за умовами своєї службової діяльності. На копіях документів із грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET проставляється позначка з кількістю виготовлених копій. Кількість відтворень та/або перекладів документів із грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET та номери примірників обліковуються реєстратурою (або реєстраційним підрозділом нижчого рівня). Також відтворення або переклад документів із грифом "Для службового користування"/NATO RESTRICTED здійснюється одержувачем інформації із суворим дотриманням вимог щодо надання доступу до такої інформації лише особам, які потребують доступу до неї за умовами своєї службової діяльності.
3. Інформація, яка втратила свою значимість для службових цілей, включаючи надлишкову або непотрібну та чернетки, знищується у спосіб, який унеможливлює її відтворення. Знищення інформації з грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET обліковується, причому обліковий запис засвідчується підписами співробітника, що здійснив знищення, та незалежного свідка, які повинні мати відповідний допуск та доступ до інформації з грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET. Акти та облікові записи про знищення інформації з грифом "Цілком таємно''/NATO SECRET зберігаються в реєстратурі або підрозділі, у якому інформація була знищена, впродовж визначеного органом безпеки періоду, але не менше ніж 5 років.
Стаття 6.
Реєстратури та контроль інформації з обмеженим доступом
1. У відповідних (уповноважених) державних органах України та в НАТО створюється реєстраційна система для отримання, відправлення, контролю та зберігання інформації з обмеженим доступом, наданої іншою Стороною. Реєстраційна система кожної Сторони складається з Центральної реєстратури та, у разі необхідності, реєстраційних підрозділів нижчого рівня. Центральні реєстратури засновуються:

................
Перейти до повного тексту