За період своєї діяльності Кабінетові Міністрів України вдалося подолати негативні тенденції в економіці і досягти завдяки політиці національної єдності сталого економічного зростання. Перші місяці поточного року підтвердили правильність обраної політики Уряду, зокрема у січні-лютому порівняно з відповідним періодом 2006 року збільшився обсяг валового внутрішнього продукту на 8,6 відсотка. Приріст обсягу виробництва промислової продукції у I кварталі становив 12,5 відсотка.

Зберігається цінова та курсова стабільність. За січень-березень зафіксовано один з найнижчих показників зростання споживчих цін за роки спостережень - 101,3 відсотка (у січні-березні 2006 р. - 102,7 відсотка). Офіційний курс національної валюти до долара США залишався стабільним і становив 5,05 гривні. За оперативними даними Державного казначейства, податкові надходження до зведеного бюджету за I квартал порівняно з відповідним періодом минулого року збільшилися на 39,3 відсотка.

Вживаються заходи до поліпшення соціального захисту населення. На поточний рік Уряд запланував підвищення рівня соціальних гарантій трьома етапами. В державному бюджеті передбачено достатньо коштів для компенсації підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, спричиненого діями попередніх урядів. Розглядається питання щодо можливості понадпланового підвищення рівня соціальних стандартів. Підставою для цього є успішна діяльність усіх галузей економіки у I кварталі.

Гарантією проведення курсу соціально-економічного розвитку є політична стабільність.

Проте останнім часом політична ситуація в Україні значно загострилася. Це може призвести до дестабілізації економіки, зниження інвестиційної привабливості країни, зменшення обсягів зовнішньої торгівлі та інвестицій, уповільнення інтеграційної діяльності в усіх напрямах економічного співробітництва, а також зниження рівня життя населення. Така ситуація, за попередніми оцінками, вже спричинила виникнення ряду негативних явищ:

погіршення розрахунків споживачів за енергоносії;

зниження рівня платіжної та податкової дисципліни;

прискорення темпів зростання заборгованості з виплати заробітної плати.

На окремих товарних ринках спостерігається тенденція до підвищення цін, що ставить під загрозу утримання річного рівня інфляції у визначених межах. Зростають ціни на бензин, що створює передумови для підвищення цін на інші товари, роботи, послуги. Тільки за останні кілька днів ціни на паливо підвищилися майже на 10 відсотків і очікується, що процес триватиме. Формується небезпека подальшого зростання цін на інші енергоносії, що у кінцевому підсумку створює загрозу енергетичній безпеці держави.

Зазначена ситуація негативно впливає на стан фондового ринку. За останній тиждень індекс Фондової біржі ПФТС знизився на 4,3 відсотка. Це може призвести до зменшення обсягу операцій на організованому фондовому ринку, створення тіньових схем торгівлі цінними паперами.

Політична нестабільність може негативно позначитися і на інвестиційній привабливості об'єктів, приватизація яких запланована у поточному році.

Спостерігається погіршення інвестиційних рейтингів України, зменшення кількості двосторонніх зустрічей та переговорів з офіційними особами і представниками бізнесу іноземних держав, перенесення на невизначений строк засідань міжурядових комісій з питань торговельно-економічного співробітництва, що планувалися на поточний рік, та завершення підготовки проекту Світового банку "Друга позика на політику розвитку".

Погіршуються прогнози за кредитними рейтингами. Це призводить до зволікання з прийняттям рішень іноземними та вітчизняними інвесторами щодо здійснення інвестицій в економіку України, уповільнення інвестиційної активності та зменшення потенціалу майбутнього економічного розвитку. Міжнародне рейтингове агентство "Standard and Poor's" змінило прогноз за кредитним рейтингом боргових зобов'язань України із "стабільного" на "негативний". Поглиблення або значна тривалість політичної кризи негативно вплинуть на економічні досягнення і призведуть до погіршення рейтингів України.

У таких умовах існує загроза зриву переговорного процесу щодо приєднання України до СОТ, істотного гальмування процесу підписання нової угоди з Європейським Союзом та створення зони вільної торгівлі.

Ситуація, що склалася, потребує вжиття Кабінетом Міністрів України у тісній співпраці з Верховною Радою України заходів до проведення виваженої політики, спрямованої на забезпечення макроекономічної стабільності, недопущення виникнення кризових тенденцій у соціально-економічній сфері, дотримання стратегічного курсу на економічне зростання та демократизацію суспільства.

Кабінет Міністрів України забезпечить підготовку законопроектів, невідкладне прийняття яких має стратегічне значення для розвитку економіки, та їх супроводження у Верховній Раді України. Принципово важливим є узгоджена робота щодо прийняття Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2007 рік, інших актів законодавства з питань прискорення земельної та податкової реформ.

Уряд вважає за необхідне продовжити конструктивну співпрацю з Верховною Радою України щодо забезпечення вступу України до СОТ та дотримання усіх досягнутих з цього питання домовленостей, реалізації спільних дій у напрямі підтвердження іміджу України як надійного партнера світової спільноти.

З метою виконання постанови Верховної Ради України від 2 квітня 2007 р. N 837-V "Про запобігання діям, що загрожують конституційному правопорядку, громадському спокою і стабільності в Україні" та недопущення негативних наслідків у соціально-економічній сфері, зниження інвестиційної привабливості національної економіки, втрати контролю над ціновою ситуацією і своєчасним забезпеченням соціальних виплат Кабінет Міністрів України

1. Першому віце-прем'єр-міністрові України Азарову М.Я., віце-прем'єр-міністрам, міністрам:

забезпечити безперебійне функціонування об'єктів життєдіяльності країни - транспорту, зв'язку, енергетики; установити контроль за діяльністю техногенно небезпечних об'єктів, об'єктів підвищеної небезпеки та інших стратегічно важливих об'єктів;

посилити контроль за забезпеченням транзиту територією України енергоресурсів для споживачів у Європі.

2. Покласти на керівників Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій персональну відповідальність за економічну та соціальну стабільність у регіонах і зобов'язати їх посилити контроль за:

ціновою стабільністю, недопущенням створення дефіциту соціально значущих товарів та спекулятивного зростання цін на них;

забезпеченням соціального захисту найбільш вразливих верств населення;

проведенням розрахунків за спожиті енергоносії.

3. Покласти на керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади персональну відповідальність за:

недопущення виникнення заборгованості з виплати заробітної плати працівникам підприємств і установ державної та комунальної форм власності, соціальних виплат і пенсій, внесення плати за спожиті бюджетними установами енергоносії;

своєчасне надходження до бюджетів і фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування податків і зборів (обов'язкових платежів) у повному обсязі від підприємств, що перебувають у сфері управління зазначених органів.

4. Державній податковій адміністрації, Державній митній службі посилити контроль за повнотою та своєчасністю нарахування і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів усіх рівнів.

Державній податковій адміністрації, Державній митній службі, іншим заінтересованим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям вжити вичерпних заходів для виконання завдань з наповнення дохідної частини бюджету, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік".