Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про Державний департамент України з питань виконання покарань, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності одночасно з Указом Президента України про визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України щодо діяльності Державного департаменту України з питань виконання покарань.

1. Державний департамент України з питань виконання покарань (далі - Департамент) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції.

Департамент забезпечує реалізацію державної політики у сфері виконання кримінальних покарань, виконує правозастосовні та правоохоронні функції, спрямовує, координує та контролює діяльність Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - кримінально-виконавча служба).

2. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

У межах своїх повноважень Департамент організовує і здійснює систематичний контроль за виконанням актів законодавства.

Департамент узагальнює практику застосування законодавства з питань, що стосуються завдань кримінально-виконавчої служби, розробляє та подає Міністрові юстиції пропозиції, спрямовані на його вдосконалення.

3. Виходячи з організації та діяльності органів і установ виконання покарань, визначених Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" (далі - Закон), іншими законодавчими актами, основними завданнями Департаменту є:

1) розроблення:

пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері виконання кримінальних покарань;

рекомендацій щодо організації тримання осіб, узятих під варту;

2) забезпечення дотримання посадовими та службовими особами органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів:

прав людини і громадянина, вимог законодавства щодо виконання і відбування кримінальних покарань, реалізації законних прав та інтересів засуджених і осіб, узятих під варту;

вимог законодавства в органах і установах виконання покарань та слідчих ізоляторах, запобігання вчиненню злочинів і дисциплінарних проступків засудженими і особами, узятими під варту, та щодо них, їх припинення; виявлення і розкриття злочинів, учинених в органах і установах виконання покарань та слідчих ізоляторах, проведення дізнання у справах про такі злочини, провадження оперативно-розшукової діяльності;

3) спрямування, координація та здійснення контролю за діяльністю органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів;

4) налагодження відповідно до законодавства міжнародного співробітництва з питань, що належать до його компетенції.

4. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:

1) розробляє проекти прогнозних і програмних документів з питань, що належать до його компетенції;

2) розробляє та подає на затвердження Міністром юстиції план заходів щодо реалізації основних напрямів діяльності Департаменту на відповідний рік;

3) бере участь у формуванні та забезпечує реалізацію єдиної державної політики у сфері виконання кримінальних покарань, організовує виконання цільових програм розвитку кримінально-виконавчої служби;

4) подає щороку Міністрові юстиції пропозиції до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України;

5) розробляє і подає Міністрові юстиції проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України для внесення їх в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України;

6) виконує доручення Міністра юстиції відповідно до актів Президента України та рішень Кабінету Міністрів України;

7) подає Міністрові юстиції пропозиції щодо визначення основних напрямів діяльності органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів з питань захисту прав і свобод людини в умовах відбування кримінального покарання; забезпечує контроль за охороною установ виконання покарань, слідчих ізоляторів та об'єктів кримінально-виконавчої служби, забезпеченням правопорядку та безпеки в них; бере участь у розробленні та виконанні державних комплексних програм боротьби із злочинністю;

8) аналізує результати діяльності органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, складає довгостроковий та оперативний прогноз криміногенної обстановки, готує на їх основі та подає Міністрові юстиції пропозиції щодо підвищення ефективності функціонування кримінально-виконавчої служби, забезпечення правопорядку та безпеки, посилення боротьби із злочинністю;

9) забезпечує виконання вироків суду і застосування передбачених законом засобів виправлення засуджених; контролює виконання вироків суду за окремими видами додаткових покарань; забезпечує примусове лікування засуджених;

10) контролює виконання актів законодавства з питань, що належать до його компетенції, здійснює розподіл засуджених до позбавлення волі, обмеження волі та осіб, узятих під варту, між установами виконання покарань та слідчими ізоляторами і забезпечує їх тримання;

11) визначає вид установи виконання покарань, у якій відбуватимуть покарання засуджені до позбавлення волі, переводить засуджених і осіб, узятих під варту, з однієї установи до іншої, здійснює передачу (екстрадицію) осіб, які звинувачуються у вчиненні злочинів, а також засуджених для відбування покарання в установах іноземних держав згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;

12) організовує і контролює оперативно-розшукову діяльність, налагоджує взаємодію з органами, до складу яких входять підрозділи, що провадять таку діяльність, здійснює довідково-інформаційне обслуговування органів і установ виконання покарань, слідчих ізоляторів та заінтересованих державних органів;

13) забезпечує виконання актів амністії та помилування;

14) реалізує у межах своїх повноважень державну політику у сфері охорони державної таємниці, здійснює в установленому порядку контроль за станом охорони та збереження державної таємниці у Департаменті та його територіальних органах управління, кримінально-виконавчій інспекції, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, навчальних закладах, закладах охорони здоров'я, підприємствах установ виконання покарань, інших підприємствах, установах та організаціях, утворених для забезпечення виконання завдань кримінально-виконавчої служби;

15) забезпечує створення у кримінально-виконавчій службі системи власної внутрішньої безпеки;

16) організовує проведення соціально-виховної та психологічної роботи з особами, що утримуються в установах виконання покарань, залучає до її проведення представників релігійних організацій, творчих спілок, громадських організацій, трудових колективів;

17) організує у взаємодії з МОН професійно-технічне та загальноосвітнє навчання засуджених, а також виробничо-господарську діяльність;

18) забезпечує здійснення санітарно-епідеміологічного нагляду, медичного контролю за станом здоров'я засуджених до позбавлення волі і осіб, узятих під варту, надання їм медичної допомоги, належну санітарно-епідемічну обстановку в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах і на їх території, а також додержання вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і раціонального використання природних ресурсів;

19) вирішує за участю органів внутрішніх справ, органів праці та соціального захисту населення, органів у справах сім'ї, молоді і спорту, органів місцевого самоврядування питання щодо підготовки осіб до звільнення з установ виконання покарань, надання їм допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, сприяння їх подальшій соціальній адаптації;

20) виконує функції головного розпорядника коштів державного бюджету, що передбачені на утримання кримінально-виконавчої служби; забезпечує фінансування органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів у межах затверджених асигнувань і коштів, що надходять від виробничо-господарської діяльності; організовує роботу з ведення бухгалтерського та статистичного обліку; здійснює внутрішній фінансовий контроль за витрачанням та раціональним використанням державних коштів і майна;

21) виступає державним замовником з оборонного замовлення та на поставку (закупівлю) продукції, виконання робіт, надання послуг за державні кошти для задоволення потреб національної безпеки, проектування і капітального будівництва об'єктів кримінально-виконавчої служби;

22) здійснює відповідно до Закону управління майном кримінально-виконавчої служби;

23) забезпечує проведення моніторингу у сфері виробничо-господарської діяльності підприємств установ виконання покарань, аналізує результати такої діяльності, готує на їх основі та подає Міністрові юстиції відповідні пропозиції; надає допомогу зазначеним підприємствам у встановленні та стабілізації господарських зв'язків, бере участь у формуванні та розміщенні державного замовлення, укладає з цією метою контракти;

24) контролює стан охорони праці та техніки безпеки, здійснює нагляд за додержанням правил, норм і вимог до безпечного проведення на гірничих підприємствах установ виконання покарань бурових і підривних робіт, зберіганням, обліком і використанням за призначенням вибухових матеріалів, правильним використанням родовищ корисних копалин, охороною надр;

25) забезпечує виконання завдань з цивільної оборони і пожежної безпеки, стабільну роботу установ виконання покарань та слідчих ізоляторів в умовах особливого періоду і надзвичайного стану, додержання правового режиму надзвичайного чи воєнного стану в разі його введення в Україні або в окремих її місцевостях, здійснення карантинних заходів під час епідемій;

26) забезпечує у межах своїх повноважень координацію роботи з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності кримінально-виконавчої служби;