1. Схвалити Концепцію Державної цільової програми розбудови придорожньої та туристичної інфраструктури за основними напрямками руху учасників і гостей фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, що додається.

Визначити Укравтодор державним замовником Програми.

2. Укравтодору разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади розробити та подати до 15 серпня 2009 р. Кабінетові Міністрів України проект Державної цільової програми розбудови придорожньої та туристичної інфраструктури за основними напрямками руху учасників і гостей фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Протяжність автомобільних доріг загального користування за напрямками руху учасників і гостей фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (далі - Євро-2012) становить близько 7 тис. кілометрів, де розташовано понад 2850 об'єктів придорожньої і 332 об'єкти туристичної інфраструктури.

Стан існуючої придорожньої та туристичної інфраструктури, зокрема за напрямками руху учасників і гостей Євро-2012, не гарантує повною мірою безпечні, економічно ефективні та зручні умови дорожнього руху, оскільки не надається необхідний асортимент послуг належної якості; недостатній рівень інформування учасників дорожнього руху про місце розташування об'єктів придорожньої та туристичної інфраструктури, режим, маршрут і напрямок руху, погодні умови, стан аварійності; існують проблеми із забезпеченням екстреним зв'язком учасників дорожнього руху з органами внутрішніх справ, медичними закладами та аварійними службами.

Об'єкти придорожньої та туристичної інфраструктури (майданчики для відпочинку, кемпінги, туристичні бази, готелі, мотелі, авто- та газозаправні станції, станції технічного обслуговування тощо), розташовані в місцях прилягання до автомобільних доріг, у більшості випадків не відповідають вимогам пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху, значна кількість заїздів та виїздів з них не освітлюється, у деяких випадках такі об'єкти розташовані без урахування перспективи розвитку автомобільних доріг.

Нерозв'язаною залишається проблема розміщення на автомобільних дорогах реклами, що ускладнює адекватне сприйняття дорожніх знаків водіями транспортних засобів.

Переважна частина технічних засобів керування дорожнім рухом потребує заміни. Необхідне дублювання дорожніх знаків англійською мовою.

Існує нагальна потреба в розробленні схем організації дорожнього руху за лінійним принципом, тобто по всій протяжності дороги без урахування меж регіонів.

На автомобільних дорогах загального користування за напрямками руху учасників і гостей Євро-2012 виявлена велика кількість аварійно небезпечних ділянок та місць концентрації дорожньо-транспортних пригод, не облаштовані інтегровані в єдину систему стаціонарні пункти вагового контролю, не створена система інформаційного та довідкового обслуговування туристів і суб'єктів туристичної індустрії.

Таким чином, проблема полягає в тому, що придорожня та туристична інфраструктура не відповідає вимогам щодо комфортного та безпечного обслуговування перевезення пасажирів і вантажів.

Виникнення проблеми зумовлено, зокрема, такими причинами, як недосконалий державний нагляд за розташуванням об'єктів придорожньої та туристичної інфраструктури, безсистемне надання органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування суб'єктам підприємницької діяльності земельних ділянок для будівництва об'єктів дорожнього та туристичного сервісу, відсутність єдиного плану розбудови придорожньої та туристичної інфраструктури і розташування сервісних комплексів, невизначеність асортименту послуг для учасників дорожнього руху.

Витрачання значного часу на оформлення документації, необхідної для відведення земельних ділянок, стримує виконання робіт з будівництва об'єктів придорожньої та туристичної інфраструктури. Систематичне недофінансування дорожньої галузі стало причиною використання на автомобільних дорогах недосконалих схем організації дорожнього руху, що уповільнює роботу з оновлення технічних засобів організації дорожнього руху, більшість з яких не відповідає вимогам норм і стандартів, зокрема стосовно забезпечення достатньої видимості дорожньої розмітки та знаків у темну пору доби, не дає змоги створити систему оповіщення учасників дорожнього руху про стан автомобільних доріг і погодні умови, забезпечити екстреним зв'язком учасників дорожнього руху з органами внутрішніх справ, медичними закладами та аварійними службами, повністю ліквідувати аварійно небезпечні ділянки та місця концентрації дорожньо-транспортних пригод, забезпечити належне освітлення придорожніх населених пунктів та транспортних розв'язок.

Зелені насадження доріг розміщені на ненормативній відстані від крайки проїзної частини, що впливає на тяжкість наслідків дорожньо-транспортних пригод.

Державна програма розвитку автомобільних доріг загального користування на 2007-2011 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2005 р. N 710 (Офіційний вісник України, 2005 р., N 32, ст. 1925; 2007 р. N 12, ст. 435), та Програма розбудови туристичної інфраструктури за напрямками національної мережі міжнародних транспортних коридорів та основних транспортних магістралей у 2004-2010 роках, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2004 р. N 612 (Офіційний вісник України, 2004 р. N 19, ст. 1328) частково передбачають заходи щодо підвищення рівня безпеки дорожнього руху, дорожнього сервісу та інформаційного обслуговування учасників дорожнього руху, але вони не можуть бути виконані в повному обсязі з перелічених вище причин, а також через недосконалий механізм діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Розбудова придорожньої та туристичної інфраструктури повністю відповідає пріоритетним напрямкам державної політики, визначеним Законом України "Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні", Указом Президента України від 29 січня 2008 р. N 62 "Про деякі заходи щодо розвитку автомобільних доріг в Україні", Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2010 р. N 357 (Офіційний вісник України, 2010 р., N 39, ст. 1297).