Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Положення про Державну авіаційну службу України, що додається.

1. Державна авіаційна служба (Державіаслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем’єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури (далі - Міністр), який реалізує державну політику у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору України та є уповноваженим органом з питань цивільної авіації.

2. Державіаслужба у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

3. Основними завданнями Державіаслужби є:

1) реалізація державної політики у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору України;

2) внесення пропозицій Міністрові щодо забезпечення формування державної політики у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору України;

3) організація використання повітряного простору України;

4) здійснення державного контролю та нагляду за безпекою цивільної авіації, нагляду за забезпеченням аеронавігаційного обслуговування.

4. Державіаслужба відповідно до покладених на неї завдань:

1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому порядку подає їх Міністрові;

2) здійснює комплексні заходи щодо забезпечення безпеки польотів, авіаційної, екологічної, економічної та інформаційної безпеки;

3) здійснює розроблення, прийняття та впровадження авіаційних правил України;

4) забезпечує розроблення державної стратегії, програм розвитку цивільної авіації та використання повітряного простору України;

5) забезпечує створення рівних умов для розвитку господарської діяльності підприємств цивільної авіації усіх форм власності;

6) здійснює сертифікацію, схвалення та реєстрацію об’єктів і суб’єктів авіаційної діяльності та ліцензування їх діяльності;

7) погоджує/затверджує технічні вимоги щодо розроблення авіаційної наземної техніки, аеродромного обладнання, наземних засобів зв’язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення), автоматизованих систем керування повітряним рухом, авіаційних тренажерів;

8) здійснює нагляд за безпекою польотів повітряних суден, льотною придатністю суден, внесених до Державного реєстру цивільних повітряних суден України, придатністю до експлуатації аеродромів, наземних засобів зв’язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення), інших об’єктів цивільної авіації, а також забезпечує державне регулювання, здійснює контроль та проводить перевірку ефективності системи авіаційної безпеки;

9) здійснює нагляд та контроль за дотриманням суб’єктами авіаційної діяльності вимог законодавства, авіаційних правил України, зокрема шляхом проведення планових і позапланових перевірок, аудитів та інспектувань, а також ситуаційних експериментів, випробувань, оглядів, спостережень;

10) бере участь у проведенні випробувань та прийнятті в експлуатацію авіаційної наземної техніки, аеродромного обладнання, наземних засобів зв’язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення), що використовуються для обслуговування повітряного руху, метеорологічного, радіотехнічного та аеронавігаційного забезпечення діяльності цивільної авіації, а також проводить сертифікацію технічних засобів захисту цивільної авіації від актів незаконного втручання;

11) здійснює заходи для визначення відповідності встановленим рівням кваліфікації та професійної придатності авіаційного персоналу і персоналу служб авіаційної безпеки, проводить сертифікацію навчальних закладів та інструкторів з підготовки спеціалістів цивільної авіації;

12) визначає або залучає експертів для розроблення та наукового супроводження державних стандартів, галузевих і міжгалузевих документів та інших нормативно-правових актів;

13) здійснює представництво України в Міжнародній організації цивільної авіації (ІКАО), міжнародних авіаційних організаціях та у міжнародних відносинах з питань цивільної авіації;

14) вживає у межах своїх повноважень заходів до співробітництва України з ЄС у галузі цивільної авіації, забезпечує виконання Українською Стороною зобов’язань за Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС, адаптацію національного законодавства з питань цивільної авіації до законодавства ЄС, здійснює інші заходи щодо інтеграції України до Європейської авіатранспортної системи та системи організації повітряного руху (Єдиного європейського неба);

15) здійснює міжнародне співробітництво з питань, що належать до її компетенції, готує та укладає в порядку, передбаченому законодавством, міжнародні договори з питань співробітництва у галузі авіаційного транспорту, забезпечує в межах своїх повноважень виконання зобов’язань за міжнародними договорами України;

16) забезпечує реалізацію та координацію проектів і програм міжнародної технічної допомоги;

17) розробляє, затверджує та впроваджує технічні нормативи та стандарти у галузі цивільної авіації;

18) контролює у межах своїх повноважень організацію та забезпечення повітряних перевезень вищих посадових осіб України;

19) забезпечує надходження та використання коштів Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях;

20) реалізує в межах повноважень, передбачених законом, економічну, тарифну, фінансову, кадрову, науково-технічну, страхову, інвестиційну, соціальну політику в галузі цивільної авіації;

21) організовує ведення державного статистичного обліку показників діяльності цивільної авіації та забезпечує подання статистичної інформації до ІКАО;

22) здійснює контроль за обов’язковим авіаційним страхуванням та фінансово-економічною спроможністю виконання експлуатантами норм і правил з питань безпеки авіації;

23) проводить процедуру допуску до експлуатації злітно-посадкових майданчиків і світлосигнальних систем аеродромів та видає відповідні посвідчення;

24) здійснює ліцензування господарської діяльності з надання послуг з перевезень пасажирів та/або вантажу повітряним транспортом;

25) здійснює реєстрацію і виключення з реєстру цивільних повітряних суден та аеродромів України, веде Державний реєстр цивільних повітряних суден України та Державний реєстр аеродромів цивільної авіації України;

26) здійснює нагляд та сертифікацію авіаційних навчальних закладів з підготовки, перепідготовки, підтвердження/відновлення та підвищення кваліфікації персоналу з наземного обслуговування, затверджує програми підготовки та перепідготовки в таких закладах;

27) надає дозволи на виліт цивільних повітряних суден з аеродромів України, приліт повітряних суден до аеродромів України або на проліт територією України та погоджує дозволи на виконання польотів за Договором з відкритого неба;

28) видає дозвіл на виліт повітряного судна для перевезення товарів військового призначення та подвійного використання;

29) затверджує розклад руху авіаперевізникам на виконання регулярних рейсів, розглядає комерційні угоди, укладені між перевізниками, що стосуються надання ними спільних послуг, пов’язаних з повітряними перевезеннями пасажирів та багажу;

30) погоджує місця розташування, висоту об’єктів на приаеродромних територіях з урахуванням умов впливу авіаційного шуму і емісій авіаційних двигунів та об’єктів, які можуть вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних засобів цивільної авіації;

31) погоджує технічні завдання під час розроблення проектів будівництва нових і реконструкції діючих аеропортів та зміни до проектів з питань, що стосуються забезпечення безпеки польотів;

32) приймає рішення про спільне використання аеродрому разом з органом виконавчої влади, до сфери управління якого належить аеродром, або власником аеродрому;

33) погоджує місця розташування або розширення аеропорту (аеродрому);

34) надає право на експлуатацію повітряних ліній і призначень авіаперевізникам відповідно до положень законодавства, міжурядових угод про повітряне сполучення та інших домовленостей на рівні авіаційних властей;

35) здійснює контроль та нагляд за додержанням вимог законодавства у сфері повітряних перевезень пасажирів та багажу, вантажів, небезпечних вантажів, товарів військового призначення та подвійного використання;

36) готує за результатами проведення щомісячного і щорічного аналізу звіт про регулярність польотів, а також збирає та обробляє інформацію про місцезнаходження повітряних суден експлуатантів України, що виконують роботи в інших державах;

37) організовує пошукове та аварійно-рятувальне забезпечення польотів цивільної авіації та забезпечує цілодобове функціонування Координаційного центру пошуку та рятування цивільної авіації в установленому законодавством порядку;

38) визначає вимоги щодо організації пошукового, аварійно-рятувального та протипожежного забезпечення польотів цивільної авіації;

39) забезпечує у межах повноважень, передбачених законом, реалізацію державної політики у сфері цивільного захисту;

40) організовує та контролює у межах повноважень, передбачених законом, суб’єктів авіаційної діяльності та експлуатантів аеропортів щодо дотримання авіаційних правил України в частині забезпечення екологічної безпеки цивільної авіації;

41) розробляє та затверджує за погодженням з Генеральним штабом Збройних Сил, а в разі потреби - із заінтересованими державними органами, підприємствами, установами та організаціями структуру повітряного простору України;

42) визначає класифікацію повітряного простору України обслуговування повітряного руху;

43) визначає вимоги щодо надання аеронавігаційного обслуговування та перелік послуг, що надаються суб’єктами аеронавігаційного обслуговування на всіх етапах польоту повітряних суден;

44) встановлює порядок обслуговування аеронавігаційною інформацією та визначає порядок публікації об’єднаного пакета аеронавігаційної інформації;

45) розробляє і встановлює вимоги щодо метеорологічного обслуговування цивільної авіації;

46) погоджує проведення ремонтних, технологічних або інших робіт в/на аеропорту/аеродромі, які впливають на зміну інформації у Збірнику аеронавігаційної інформації;

47) затверджує технічні завдання на виконання модернізації та впровадження нових наземних засобів зв’язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення), введення в експлуатацію об’єктів обслуговування повітряного руху;

48) організовує приймальні випробування нових наземних засобів зв’язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення), об’єктів обслуговування повітряного руху і затверджує програми та методики їх приймальних випробувань;

49) здійснює закріплення виділених робочих частот та позивних сигналів для авіаційного електрозв’язку за підприємствами, установами та організаціями цивільної авіації;

50) виконує функції національного наглядового органу з питань аеронавігаційного обслуговування та організації повітряного руху;

51) відповідає за розроблення, впровадження та забезпечення виконання Державної програми авіаційної безпеки цивільної авіації, а також державної програми контролю якості забезпечення авіаційної безпеки цивільної авіації;

52) визначає перелік держав та аеропортів, до яких тимчасово заборонено чи обмежено польоти цивільних повітряних суден експлуатантів;

53) затверджує програми підготовки та перепідготовки авіаційного персоналу;

54) здійснює оформлення і видачу посвідчення члена екіпажу;

55) вчиняє відповідні дії щодо визнання сертифіката або аналогічного документа, виданого авіаційним органом влади іноземної держави чи компетентною організацією;

56) здійснює координацію робіт, пов’язаних із забезпеченням єдності вимірювання, здійсненням метрологічного контролю і нагляду в галузі цивільної авіації в єдиній системі метрологічного забезпечення України;

57) визначає порядок ведення обліку, надання тимчасових позначень та видачі тимчасових облікових посвідчень для нових та модифікованих повітряних суден цивільної авіації, що не внесені до Державного реєстру цивільних повітряних суден України, на яких проводяться приймальні та сертифікаційні випробування, і для модифікованих цивільних повітряних суден іноземної реєстрації, на яких проводяться приймальні та сертифікаційні випробування в Україні;

58) присвоює повітряним суднам, внесеним до Державного реєстру цивільних повітряних суден України, державні та реєстраційні розпізнавальні знаки;

59) здійснює самостійно або уповноважує установи для реєстрації планерів, дельтапланів, надлегких літальних апаратів, інших повітряних суден спортивного призначення, повітряних суден аматорської конструкції, аеростатичних апаратів, а також видачу посвідчень про їх реєстрацію;

60) здійснює сертифікацію експертних центрів у сфері авіаційної діяльності;

61) організовує розроблення та здійснення заходів щодо підтримки льотної придатності повітряних суден, ефективності їх експлуатації та інженерного забезпечення авіаційної діяльності, а також схвалення бюлетенів промисловості;

62) здійснює видачу авіаційному персоналу свідоцтв, продовжує строк їх дії та встановлює рейтинги;

63) разом із спеціалізованою експертною установою з розслідування авіаційних подій з цивільними повітряними суднами створює систему обов’язкових сповіщень про авіаційні події та інциденти з метою сприяння збору інформації про фактичні чи потенційні недоліки у забезпеченні безпеки авіації;

64) опубліковує та поширює необхідну обов’язкову інформацію для забезпечення безпеки польотів;

65) визначає перелік подій та обсяг інформації про безпеку в галузі цивільної авіації, які підлягають обов’язковому сповіщенню суб’єктами авіаційної діяльності, аналізу та/або розслідуванню, а також встановлює порядок сповіщення, розгляду отриманої інформації, її аналізу та вжиття відповідних заходів;