1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Угода


УГОДА
між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова про спільний контроль осіб, транспортних засобів, товарів та предметів у спільних пунктах пропуску через українсько-молдовський державний кордон
( Угоду ратифіковано Законом № 2317-VIII від 01.03.2018 )
Дата підписання:06.10.2017
Дата ратифікації Україною:01.03.2018
Дата набрання чинності для України:25.05.2018
Кабінет Міністрів України і Уряд Республіки Молдова (далі - Сторони)
в інтересах розвитку транскордонного співробітництва, добросусідських відносин та взаєморозуміння,
з метою ефективної протидії нелегальній міграції та протиправній діяльності на спільному державному кордоні, а також з метою спрощення її перетину,
беручи до уваги економічні та культурні зв'язки, які традиційно склалися між державами,
керуючись положеннями Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про пункти пропуску через українсько-молдовський державний кордон і спрощений пропуск громадян, які проживають в прикордонних районах , від 11 березня 1997 року,
домовилися про таке:
Стаття 1
Ця Угода визначає основи співробітництва контрольних органів держав Сторін під час здійснення спільного контролю осіб, транспортних засобів, товарів та предметів у спільних пунктах пропуску на українсько-молдовському державному кордоні.
Стаття 2
Застосовувані в цій Угоді терміни мають таке значення:
"контроль" - діяльність, що здійснюється співробітниками контрольних органів, визначена цією Угодою та відповідно до національного законодавства держав Сторін;
"керівництво пункту пропуску" - начальники відповідних підрозділів прикордонних і митних органів, у зоні відповідальності яких розташований спільний пункт пропуску;
"спільний контроль" - контроль, що здійснюється співробітниками контрольних органів у спільному пункті пропуску відповідно до міжнародних принципів "єдиного вікна", "єдиної зупинки", вибіркової перевірки транспортних засобів та товарів;
"спільний пункт пропуску" - спільний пункт пропуску для автомобільного сполучення та спільний пункт пропуску для залізничного сполучення;
"спільний пункт пропуску для автомобільного сполучення" - територія пункту пропуску для автомобільного сполучення, будівлі та інші об'єкти інфраструктури, які перебувають на території держави однієї Сторони або на території держав обох Сторін, в межах якого контрольні органи держав Сторін здійснюють контроль;
"спільний пункт пропуску для залізничного сполучення" - спільно визначена ділянка залізничної колії між прикордонними залізничними станціями держав Сторін, службові приміщення і будівлі, що знаходяться на визначеній ділянці залізничної колії між прикордонними залізничними станціями держав Сторін, а також визначені залізничні колії в зоні прикордонної залізничної станції, де здійснюється контроль;
"прикордонна залізнична станція" - перша залізнична станція, яка знаходиться ближче до спільного кордону;
"компетентні органи" - державні органи України та Республіки Молдова, які здійснюють співробітництво у відповідних сферах з метою реалізації цієї Угоди;
"контрольні органи" - уповноважені органи держав Сторін, які виконують завдання з контролю відповідно до цієї Угоди та національного законодавства держав Сторін;
"співробітники контрольних органів" - посадові особи контрольних органів, які виконують завдання, визначені цією Угодою та національним законодавством держав Сторін;
"перевіряючі особи" - співробітники органів держав Сторін, уповноважені на здійснення контролю (нагляду) за діяльністю контролюючих органів;
"працівники" - особи, які виконують у спільних пунктах пропуску завдання, не пов'язані із здійсненням спільного контролю;
"персональні дані" - відомості чи сукупність відомостей про особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована під час здійснення спільного контролю.
Стаття 3
1. Спільний контроль у спільних пунктах пропуску здійснюється на підставі міжнародних договорів, укладених між компетентними органами держав Сторін, з метою виконання цієї Угоди.
2. Керівництво пункту пропуску розробляє і затверджує технологічні схеми спільного контролю та в разі потреби вносить до них зміни. Зазначені технологічні схеми не є міжнародними договорами.
3. Спільний контроль у пунктах пропуску "Мамалига - Крива", "Кельменці - Ларга", "Россошани - Брічень", "Кучурган - Первомайськ", "Маяки - Удобне - Паланка", "Рені - Джюрджюлешть" здійснюється відповідно до раніше укладених міжнародних договорів.
Стаття 4
1. Під час здійснення спільного контролю першими здійснюють контроль співробітники контрольних органів держави Сторони виїзду, а потім, послідовно, співробітники контрольних органів держави Сторони в'їзду у визначених зонах спільних пунктів пропуску.
За спільною домовленістю компетентних органів держав Сторін може застосовуватись інша послідовність дій.
2. Зони для здійснення контролю визначаються спільно з контрольними органами держав Сторін.
3. У спільному пункті пропуску для залізничного сполучення контроль може здійснюватися як на території держави однієї Сторони, так і на території держав обох Сторін під час зупинки або руху рухомого складу.
4. Під час здійснення спільного контролю контрольні органи держави однієї Сторони можуть делегувати (передавати) виконання своїх службових повноважень (функцій) контрольним органам іншої Сторони.
Стаття 5
1. Здійснення контролю співробітниками контрольних органів, а також діяльність працівників держави однієї Сторони на території держави іншої Сторони має такі ж правові наслідки, якби вони проводилися на території своєї держави.
2. Співробітники контрольних органів, перевіряючі особи і працівники держави однієї Сторони під час виконання службових повноважень та трудової діяльності у спільному пункті пропуску на території держави іншої Сторони виконують свої службові повноваження та несуть відповідальність згідно із законодавством своєї держави.
3. Співробітники контрольних органів, перевіряючі особи і працівники держави однієї Сторони під час виконання службових повноважень і трудової діяльності в спільному пункті пропуску на території держави іншої Сторони в частині, що стосується трудових і службових відносин, пов'язаних із проходженням служби та соціального захисту, не вважаються такими, що перебувають у закордонному відрядженні.
Стаття 6
1. Співробітники контрольних органів держави однієї Сторони починають здійснення контролю після того, як співробітники контрольних органів держави іншої Сторони повідомлять про закінчення здійснення ними контролю.
2. Проведення повторного контролю контрольними органами держави однієї Сторони можливе за згодою контрольних органів держави іншої Сторони.
3. Під час виявлення співробітниками контрольних органів держави Сторони в'їзду правопорушень вони інформують про це співробітників контрольних органів держави Сторони виїзду.
Стаття 7
1. Під час здійснення контролю непропущені на територію держави Сторони в'їзду особи, транспортні засоби, товари та предмети підлягають поверненню на територію держави Сторони виїзду, при цьому контрольні органи держав Сторін не перешкоджають їхньому переміщенню.
2. Контрольні органи держав Сторін співпрацюють і взаємно інформують одна одну про хід здійснення заходів, передбачених пунктом 1 цієї статті.
Стаття 8
1. У разі якщо особа під час здійснення контролю у спільному пункті пропуску заявила про надання їй міжнародного захисту на території держави Сторони в'їзду, їй треба забезпечити доступ до контрольних органів держави Сторони в'їзду, за винятком випадків, коли відносно особи існують правові підстави для затримання або відмови пропуску через державний кордон.
2. У разі якщо спільний пункт пропуску знаходиться на території держави однієї Сторони, контрольні органи держави Сторони виїзду погоджуються з переміщенням такої особи на територію держави Сторони в'їзду.
Стаття 9
1. Співробітники контрольних органів держав Сторін у спільному пункті пропуску відповідно до національного законодавства своєї держави мають право затримувати на території держави іншої Сторони осіб, транспортні засоби, товари та предмети.
Контрольні органи держав Сторін не перешкоджають переміщенню осіб, транспортних засобів, товарів і предметів на територію держави Сторони, що здійснила затримання.
2. У разі неможливості повернення осіб, транспортних засобів, товарів і предметів безпосередньо через пункт пропуску, де проведено затримання, вони можуть переміщатися через інші пункти пропуску за погодженням контрольних органів держав Сторін.
3. Положення пункту 1 цієї статті не поширюються на громадян держави Сторони, на території якої розташований спільний пункт пропуску.
Стаття 10
1. Сторона, на території держави якої здійснюється спільний контроль, надає можливість співробітникам контрольних органів, перевіряючим особам і працівникам держави іншої Сторони здійснювати свої службові повноваження й трудову діяльність, а також надає їм сприяння в такому ж обсязі, як і співробітникам власних контрольних органів, перевіряючим особам і працівникам.
2. Співробітники контрольних органів, перевіряючі особи і працівники зобов'язані дотримуватися законодавства, що діє на території держави Сторони, на території якої здійснюється спільний контроль, якщо інше не передбачено цією Угодою.
3. Співробітники контрольних органів, перевіряючі особи і працівники держави однієї Сторони звільняються від обов'язку отримання окремого дозволу на виконання службових повноважень і трудової діяльності у спільному пункті пропуску на території держави іншої Сторони.
4. Під час здійснення службових повноважень і трудової діяльності на співробітників контрольних органів, перевіряючих осіб і працівників держави однієї Сторони не поширюються положення міграційного законодавства держави іншої Сторони.
Стаття 11
1. Співробітники контрольних органів держави однієї Сторони, які прибувають з метою виконання службових повноважень відповідно до цієї Угоди на територію держави іншої Сторони, перетинають спільний кордон на підставі дійсних службових посвідчень або посвідчень особи співробітника контрольного органу згідно зі списком, передбаченим пунктом 2 цієї статті.
2. Компетентні органи держав Сторін взаємно надають один одному списки осіб, які виконують службові повноваження у спільному пункті пропуску, що містять ім'я, прізвище та номер службового посвідчення або посвідчення особи співробітника контрольного органу, перевіряючої особи чи працівника.
3. Компетентні органи негайно повідомляють один одного про будь-які зміни в цих списках.
Стаття 12
1. Співробітники контрольних органів, перевіряючі особи і працівники держави однієї Сторони можуть носити службову форму під час пересування до місцезнаходження спільного пункту пропуску та у спільному пункті пропуску на території держави іншої Сторони.
2. Контрольні органи держави Сторони, на території якої міститься спільний пункт пропуску, гарантують безперешкодне прибуття та вибуття до/із спільного пункту пропуску карет швидкої допомоги з метою надання невідкладної медичної допомоги співробітникам контрольних органів, перевіряючим особам і працівникам держави іншої Сторони.
Стаття 13
Співробітники контрольних органів держави однієї Сторони, перебуваючи у спільному пункті пропуску на території держави іншої Сторони, мають право:
носити і застосовувати спеціальні засоби захисту для запобігання посяганням на їхнє власне життя і здоров'я, а також іншим особам;
використовувати службових собак;

................
Перейти до повного тексту