1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 13 липня 2016 р. № 446
Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ № 1278 від 05.12.2023 )
Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 128 від 23.01.2019 № 1065 від 04.12.2019 № 826 від 09.09.2020 № 1372 від 23.12.2021 № 690 від 07.07.2023 )
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 7, абзацу першого частини другої статті 9 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, що додаються.
2. Установити, що строк, протягом якого ліцензіати, які мають ліцензії на провадження господарської діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами і на поводження з особливо небезпечними речовинами та небезпечними відходами, подають до органу ліцензування документи та відомості, визначені частиною третьою статті 15 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", становить два місяці з дня опублікування цієї постанови.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 75


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 липня 2016 р. № 446
ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ
провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами
( У Ліцензійних умовах слово "Мінприроди" замінено словом "Мінекоенерго" згідно з Постановою КМ № 1065 від 04.12.2019 )
Загальні положення
1. Ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (далі - ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових для виконання під час провадження зазначеної діяльності.
Ці Ліцензійні умови не поширюються на ліцензування господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів.
2. Ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов, а здобувач ліцензії для її отримання - їм відповідати.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
3. У цих Ліцензійних умовах терміни вживаються в такому значенні:
небезпечні відходи - відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними;
( Абзац третій пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 1372 від 23.12.2021 )
поводження з небезпечними відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення (перероблення, сортування), утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення.
Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Законі України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі - Закон), Законі України "Про відходи" та інших нормативно-правових актах.
4. Дія цих Ліцензійних умов поширюється на всіх суб’єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які у повному обсязі або частково провадять чи мають намір провадити господарську діяльність з поводження з небезпечними відходами.
5. Отримання та розгляд документів, що подаються для отримання ліцензії, зокрема розширення/звуження провадження виду господарської діяльності, оформлення, видача, переоформлення, анулювання ліцензій, зупинення/відновлення дії ліцензії повністю або частково, ведення ліцензійних справ здійснюються органом ліцензування відповідно до вимог Закону.
( Абзац перший пункту 5 в редакції Постанови КМ № 1372 від 23.12.2021 )
Документи, що подаються для отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності
( Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
6. Здобувач ліцензії (ліцензіат) для її отримання подає у спосіб, передбачений частиною першою статті 10 Закону, до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності згідно з додатком 1.
До заяви про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності, крім документів, передбачених частиною третьою статті 11 Закону, додаються:
відомості, засвідчені підписом здобувача ліцензії (ліцензіата), про засоби провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (за формою згідно з додатком 2) разом з копіями підтвердних документів (у тому числі паспортами на обладнання), засвідченими підписом керівника суб’єкта господарювання, що дають можливість його ідентифікувати, а також копіями документів, що підтверджують право власності або оренди на зазначені засоби, засвідченими підписом керівника суб’єкта господарювання, із зазначенням інвентарних номерів;
відомості про наявність декларації безпеки (до 6 серпня 2022 р.) або звіту про заходи безпеки (після 6 серпня 2022 р.) і плану локалізації та ліквідації аварії на об’єкті (у разі внесення об’єкта до Державного електронного реєстру об’єктів підвищеної небезпеки) у довільній формі;
( Абзац четвертий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 690 від 07.07.2023 )
відомості, засвідчені підписом здобувача ліцензії (ліцензіата), про місця провадження господарської діяльності з небезпечними відходами разом із копіями документів, що підтверджують право власності або оренди на виробничі площі (приміщення), за формою згідно з додатком 3;
відомості про наявність документів дозвільного характеру, які мають строк дії, поновлюються ліцензіатом в установленому законодавством порядку, за формою згідно з додатком 4;
перелік небезпечних відходів та операцій поводження з ними, на які отримується ліцензія, із зазначенням кодів, наведених у додатках VIII, IX до Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням;
повідомлення про результати ідентифікації об’єктів підвищеної небезпеки у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2022 р. № 1030 "Деякі питання ідентифікації об’єктів підвищеної небезпеки" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 75, ст. 4554);
( Абзац восьмий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 690 від 07.07.2023 )
відомість про доступність місць провадження господарської діяльності для маломобільних груп населення за формою згідно з додатком 4- 1;
інформація про підтвердження відсутності здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України", за формою згідно з додатком 4- 2;
схема розташування виробничих площ, на яких провадитиметься господарська діяльність з поводження з небезпечними відходами, із зазначенням потужностей для одночасного збирання та зберігання небезпечних відходів (за наявності);
копії, засвідчені підписом керівника суб’єкта господарювання:
паспорта місця видалення відходів (у разі здійснення операцій видалення небезпечних відходів);
реєстрової карти об’єкта оброблення та утилізації відходів за формою, встановленою Міндовкіллям;
технологічних регламентів здійснення кожної операції поводження з небезпечними відходами.
Заява та документи, що додаються до неї, подаються в паперовій або електронній формі з дотриманням вимог законодавства у сфері електронного документообігу та приймаються за описом, який оформлюється у двох екземплярах (додаток 5). Один екземпляр опису видається здобувачу ліцензії (у разі отримання ліцензії) або ліцензіату (у разі розширення діяльності) з відміткою про дату прийняття документів органом ліцензування та підписом уповноваженої особи.
До створення інформаційної взаємодії між центральними органами виконавчої влади щодо видачі документів дозвільного характеру згідно з додатком 4 здобувач ліцензії (ліцензіат) подає органу ліцензування копії документів у паперовому або електронному вигляді. У разі створення інформаційної взаємодії здобувач ліцензії (ліцензіат) надає органу ліцензування перелік документів дозвільного характеру.
( Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 1372 від 23.12.2021 )
7. У разі виникнення підстав для переоформлення ліцензії відповідно до частини сьомої статті 15 Закону ліцензіат зобов’язаний протягом місяця подати до органу ліцензування заяву про переоформлення ліцензії (додаток 6) та відповідні документи або їх копії (фотокопії), засвідчені в установленому порядку, які підтверджують наявність підстав для переоформлення ліцензії.
( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
7-1. У разі наміру ліцензіата звузити провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами на такі види небезпечних відходів та/або операцій з ними, стосовно яких він має намір звузити свою діяльність, ліцензіат подає до органу ліцензування заяву про звуження провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами за формою згідно з додатком 7, в якій зазначає небезпечні відходи та/або операції з ними, стосовно яких він має намір звузити провадження цього виду господарської діяльності.
( Ліцензійні умови доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
7-2. У разі наміру ліцензіата розширити провадження господарської діяльності новими видами небезпечних відходів та/або операцій з ними він подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, в якій зазначає вид небезпечних відходів та/або операції з ними, стосовно яких він має намір розширити свою діяльність, та документи, перелік яких наведено у пункті 6 цих Ліцензійних умов, щодо небезпечних відходів та/або операцій з ними, на які розширюється ліцензія.
Заява про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами вважається заявою про отримання ліцензії (додаток 1) на небезпечні відходи, на які розширюється ліцензія, та розглядається органом ліцензування в порядку, визначеному статтею 13 Закону.
( Ліцензійні умови доповнено пунктом 7-2 згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
7-3. У разі наміру ліцензіата зупинити дію власної ліцензії повністю або частково на підставі пункту 1 частини другої статті 16 Закону він подає до органу ліцензування заяву про зупинення дії ліцензії за формою відповідно до додатка 8.
( Ліцензійні умови доповнено пунктом 7-3 згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
7-4. У разі наміру ліцензіата відновити дію ліцензії він подає до органу ліцензування заяву про відновлення дії ліцензії за формою відповідно до додатка 9, до якої додаються відомості про усунення підстав, що стали причиною для зупинення дії ліцензії повністю або частково, а в разі якщо дія ліцензії зупинена повністю або частково на підставі пункту 2 частини другої статті 16 Закону, - інформацію про результати розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема інформацію про сплату штрафу, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення.
( Ліцензійні умови доповнено пунктом 7-4 згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
Кадрові вимоги до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами
8. Під час здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами згідно з отриманою ліцензією екологічні знання є обов’язковою кваліфікаційною вимогою для посадових осіб (диплом, сертифікат тощо). Ліцензіат повинен мати штатну чисельність спеціалістів (виконавців робіт залежно від видів робіт та рівня забезпечення матеріально-технічної бази) відповідного рівня підготовки та освітньо-кваліфікаційного рівня.
9. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити допуск до поводження з небезпечними відходами тільки тих осіб, які пройшли професійну підготовку щодо поводження з небезпечними речовинами, у порядку, визначеному законодавством. Працівники, крім завдань, обов’язків та знань, які передбачено відповідними кваліфікаційними характеристиками, повинні знати, виконувати та додержуватися правил і норм охорони праці, санітарно-гігієнічних вимог та протипожежного захисту, виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку, відповідні підготовчі та завершальні роботи на початку і в кінці робочого дня (зміни).
10. Здобувач ліцензії, ліцензіат оформлює трудові відносини з персоналом шляхом укладення трудового договору відповідно до статті 24 Кодексу законів про працю України.
Організаційні вимоги до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами
11. Ліцензіат здійснює операції у сфері поводження з небезпечними відходами за умови:
надання відомостей щодо ідентифікування об’єкта поводження з небезпечними відходами у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 "Про ідентифікацію та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357);
наявності плану локалізації та ліквідації аварії на об’єкті (у разі внесення об’єкта до Державного електронного реєстру об’єктів підвищеної небезпеки);
( Абзац третій пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 690 від 07.07.2023 )
надання дозволу на спеціальне водокористування;
( Абзац четвертий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
надання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
( Абзац п’ятий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
зберігання протягом дії ліцензії документів, копії яких подавалися органу ліцензування відповідно до вимог Закону;
зберігання протягом дії ліцензії документів (копій), які підтверджують достовірність даних, що зазначалися здобувачем ліцензії у документах, які подавалися органу ліцензування відповідно до вимог Закону;
зберігання протягом дії ліцензії оригіналу документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії: квитанції, виданої банком, платіжного доручення з відміткою банку, квитанції з платіжного термінала, квитанції (чеку) з поштового відділення зв’язку;
повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не більше ніж один місяць з дня настання таких змін;
( Абзац дев’ятий пункту 11 в редакції Постанови КМ № 1372 від 23.12.2021 )
дотримання провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами виключно в межах місць провадження господарської діяльності згідно з отриманою ліцензією відповідно до вимог цих Ліцензійних умов;
провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами виключно з використанням засобів їх провадження, що зазначені у відомостях про них, які подані органу ліцензування згідно з вимогами цих Ліцензійних умов;
забезпечення присутності керівника, його заступника або іншої уповноваженої особи під час проведення органом ліцензування в установленому Законом порядку перевірки додержання ліцензіатом вимог цих Ліцензійних умов;
подання до органу ліцензування щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, інформацію щодо утворення та поводження з кожним видом небезпечного відходу та інформацію щодо передачі небезпечних відходів іншим суб’єктам господарювання за формами згідно з додатком 10;
( Пункт 11 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
наявності договору обов’язкового страхування цивільної відповідальності ліцензіата за шкоду, яку може бути заподіяно пожежами та аваріями на об’єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об’єкти та об’єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварії, надзвичайної або санітарноепідеміологічної ситуації;
( Пункт 11 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1372 від 23.12.2021 )
наявності цивільно-правового договору(ів) про передачу небезпечних відходів з метою їх оброблення, утилізації, видалення, знешкодження або захоронення іншому суб’єкту господарювання, який має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, у разі коли ліцензіат має право на здійснення виключно операцій із збирання та/або зберігання небезпечних відходів;

................
Перейти до повного тексту