Верховна Рада України постановляє:

I. Внести до Закону України "Про автомобільний транспорт" (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 32, ст. 273 із наступними змінами) такі зміни:

1. У статті 1:

абзац двадцять перший викласти в такій редакції:

"автомобільний перевізник - суб’єкт господарювання, який здійснює на комерційній основі чи за рахунок власних коштів перевезення пасажирів та/або вантажів транспортними засобами";

абзац тридцять перший виключити;

доповнити з урахуванням алфавітного порядку термінами такого змісту:

"бездоганна ділова репутація здобувача ліцензії, ліцензіата, менеджера (управителя) з перевезень (далі - бездоганна ділова репутація) - сукупність підтвердженої інформації про здобувача ліцензії, ліцензіата, менеджера (управителя) з перевезень щодо відповідності їхньої діяльності вимогам закону";

"Єдиний комплекс інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті - інформаційно-комунікаційна система, що становить сукупність автоматизованих систем, програмно-інформаційних комплексів, програмних, програмно-технічних і технічних засобів комунікації, що забезпечують обробку та захист інформації, електронну взаємодію з метою надання послуг";

"менеджер (управитель) з перевезень - фізична особа, яка має достатній рівень професійної компетентності щодо планування та організаційного забезпечення пасажирських та/або вантажних перевезень, що підтверджується свідоцтвом професійної компетентності";

"навчальний центр підвищення кваліфікації - суб’єкт господарювання, призначений центральним органом виконавчої влади для здійснення навчання менеджерів (управителів) з перевезень з метою набуття професійної компетентності";

"належний фінансовий стан - наявність у здобувача ліцензії, ліцензіата фінансових та матеріальних ресурсів, достатніх для забезпечення провадження ліцензованої діяльності";

"професійна компетентність - динамічна комбінація знань, умінь та навичок, що визначає здатність менеджера (управителя) з перевезень виконувати свої професійні обов’язки";

"свідоцтво професійної компетентності - документ встановленого зразка, що підтверджує відповідність професійної компетентності та/або кваліфікації менеджера (управителя) з перевезень встановленим вимогам";

"службове приміщення - приміщення, розміщене на території України та пристосоване для забезпечення адміністративної діяльності, зберігання документів щодо умов провадження та організації господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів, що відповідає вимогам, встановленим ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом".

2. Частину п’ятнадцяту статті 6 виключити.

3. Статтю 9 викласти в такій редакції:

"Стаття 9. Ліцензування на автомобільному транспорті

Ліцензуванню підлягає господарська діяльність з перевезення пасажирів та/або міжнародних перевезень вантажів, перевезень небезпечних вантажів автомобільним транспортом, а саме:

внутрішніх перевезень пасажирів автобусами, крім перевезення підприємствами своїх працівників, перевезення школярів чи студентів;

внутрішніх перевезень пасажирів на таксі;

внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення;

внутрішніх перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями;

міжнародних перевезень пасажирів автобусами;

міжнародних перевезень пасажирів на таксі;

міжнародних перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення;

міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів);

міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями.

Ліцензування на автомобільному транспорті спрямоване на визначення початкових і поточних вимог до надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, а також найважливіших параметрів обслуговування споживачів.

Ліцензування на автомобільному транспорті здійснюється з метою:

сприяння становленню сучасного ринку послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, розвитку автомобільного транспорту та стимулювання впровадження нових видів послуг;

підвищення ефективності використання транспортних засобів;

створення конкурентного середовища;

захисту прав споживачів та ринку послуг;

забезпечення соціальних стандартів транспортного обслуговування;

забезпечення використання сертифікованих і дозволених до використання транспортних засобів, у тому числі пристосованих для перевезення пасажирів у кріслах колісних, пасажирів з порушенням зору або слуху;

забезпечення доступності послуг та підвищення якості транспортного обслуговування.

Ліцензія на міжнародні перевезення пасажирів надає автомобільному перевізнику право здійснювати внутрішні перевезення пасажирів.

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом визначаються відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" з урахуванням положень цього Закону".

4. Доповнити статтями 9-1-9-4 такого змісту:

"Стаття 9- 1. Ділова репутація

Ліцензіат, здобувач ліцензії, а також менеджер (управитель) з перевезень повинні мати бездоганну ділову репутацію.

Ліцензіат, менеджер (управитель) з перевезень мають бездоганну ділову репутацію, за умови відсутності рішення про втрату бездоганної ділової репутації.

Порядок встановлення втрати та відновлення бездоганної ділової репутації встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Бездоганна ділова репутація втрачається особою у разі вчинення нею кримінального або адміністративного правопорушення, пов’язаного із службовою або професійною діяльністю, у тому числі порушення вимог законодавства у сферах господарської діяльності, безпеки на автомобільному транспорті, дорожнього руху та його безпеки, законодавства про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, законодавства у сфері протидії торгівлі людьми, незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, податкового або трудового законодавства.

Перелік порушень вимог законодавства та ступінь їх серйозності визначаються порядком встановлення втрати або відновлення бездоганної ділової репутації.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, ухвалює рішення про втрату або відновлення бездоганної ділової репутації ліцензіата, менеджера (управителя) з перевезень відповідно до порядку встановлення втрати або відновлення бездоганної ділової репутації.

Відомості про вчинені ліцензіатом, менеджером (управителем) з перевезень порушення вимог законодавства, перелік яких визначено порядком встановлення втрати або відновлення бездоганної ділової репутації, вносяться до Єдиного комплексу інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті, є відкритими та зберігаються: щодо ліцензіата - протягом провадження ліцензованої діяльності та п’яти років з моменту її припинення; щодо менеджера (управителя) з перевезень - протягом чинності свідоцтва професійної компетентності та п’яти років з моменту втрати ним чинності.

Стаття 9-2. Належний фінансовий стан

Ліцензіат, здобувач ліцензії повинен відповідати вимогам щодо належного фінансового стану, встановленим ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом, та підтримувати такий стан протягом всього періоду провадження ліцензованої діяльності.

Балансова вартість основних засобів та оборотних активів за останній звітний фінансовий рік для підтвердження належного фінансового стану ліцензіата, здобувача ліцензії визначається ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом.

Ліцензіат, здобувач ліцензії може підтвердити свій належний фінансовий стан також шляхом надання банківської гарантії, договору страхування відповідальності за шкоду, заподіяну життю та здоров’ю пасажирів під час користування автомобільним транспортом, та/або за шкоду, заподіяну вантажу та/або багажу при перевезенні, за класом страхування, визначеним відповідно до Закону України "Про страхування".

Строк дії банківської гарантії і договору страхування, а також сума такої гарантії та страхова сума для підтвердження належного фінансового стану встановлюються ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом.

Документи, що надаються ліцензіатом, здобувачем ліцензії для підтвердження належного фінансового стану, визначаються ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом з урахуванням положень цього Закону.

Стаття 9-3. Професійна компетентність

Ліцензіат, здобувач ліцензії у випадках, визначених цим Законом, вважається таким, що відповідає вимогам професійної компетентності, за наявності у його менеджера (управителя) з перевезень дійсного свідоцтва професійної компетентності.

Свідоцтво професійної компетентності менеджера (управителя) з перевезень видається строком на 10 років після успішного складення письмового іспиту в центральному органі виконавчої влади, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок складення іспиту, видачі свідоцтва професійної компетентності та його анулювання визначається Кабінетом Міністрів України.

У разі припинення дії документів на підтвердження професійної компетентності менеджера (управителя) з перевезень ліцензіат протягом 20 робочих днів має забезпечити відновлення професійної компетентності шляхом залучення менеджера (управителя) з перевезень, який має дійсне свідоцтво професійної компетентності.

У разі незалучення такого менеджера (управителя) з перевезень у строк, визначений частиною четвертою цієї статті, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, здійснює перевірку додержання автомобільним перевізником ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом.

Стаття 9-4. Порядок ведення Єдиного комплексу інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті

Власником, розпорядником та адміністратором Єдиного комплексу інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.