- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Закон України
З А К О Н У К Р А Ї Н И
( Закон втратив чинність на підставі Закону
N 2453-VI від 07.07.2010, ВВР, 2010, N 41-42, N 43, N 44-45, ст.529,
зміненого Законом
N 2856-VI від 23.12.2010, ВВР,
2011, N 29, ст.272 )
Про статус суддів
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, N 8, ст.56 )
( Вводиться в дію Постановою ВР
N 2863-XII від 15.12.92, ВВР, 1993, N 8, ст.57 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 3913-XII від 02.02.94, ВВР, 1994, N 22, ст.142
N 4015-XII від 24.02.94, ВВР, 1994, N 26, ст.203 )
( Додатково див.Постанову ВР
N 4016-XII від 24.02.94, ВВР, 1994, N 26, ст.214 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 358/95-ВР від 05.10.95, ВВР, 1995, N 34, ст. 268
N 1145-XIV від 08.10.99, ВВР, 1999, N 50, ст.434
N 1381-XIV від 13.01.2000, ВВР, 2000, N 10, ст.79
N 1459-III від 17.02.2000, ВВР, 2000, N 13, ст.102
N 1857-III від 06.07.2000, ВВР, 2000, N 38, ст.322
N 2534-III від 21.06.2001, ВВР, 2001, N 33, ст.180 )
( Додатково див. Рішення Конституційного Суду
N 5-рп/2002 від 20.03.2002 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законом
N 1625-IV від 18.03.2004, ВВР, 2004, N 25, ст.354 )
( Офіційне тлумачення див. в Рішеннях Конституційного Суду
N 19-рп/2004 від 01.12.2004
N 8-рп/2005 від 11.10.2005 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3108-IV від 17.11.2005, ВВР, 2006, N 1, ст.18 )
( Додатково див. Закон
N 3235-IV від 20.12.2005, ВВР, 2006, N 9, N 10-11,
ст.96 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законом
N 489-V від 19.12.2006, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66 )
( Додатково див. Рішення Конституційного Суду
N 4-рп/2007 від 18.06.2007
N 6-рп/2007 від 09.07.2007 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законом
N 107-VI від 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78
- зміни діють по 31 грудня 2008 року )
( Додатково див. Рішення Конституційного Суду
N 10-рп/2008 від 22.05.2008 )
Цей Закон визначає статус суддів з метою забезпечення належних умов для здійснення правосуддя, дотримання
Конституції і законів України, охорони прав і свобод громадян.
Глава I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Суддя - носій судової влади
1. Професійні судді (далі - судді) та залучені у визначених законом випадках для здійснення правосуддя представники народу є носіями судової влади в Україні, які здійснюють правосуддя незалежно від законодавчої та виконавчої влади.
( Частина перша статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
2. Судді є посадовими особами судової влади, які відповідно до Конституції України наділені повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обов'язки на професійній основі в Конституційному Суді України та судах загальної юрисдикції.
( Частина друга статті 1 в редакції Закону
N 2534-IIIвід 21.06.2001 )
Стаття 2. Повноваження суддів
Судді мають необхідні для здійснення правосуддя повноваження, передбачені законами України.
Стаття 3. Незалежність суддів
1. Судді у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежними, підкоряються тільки законові і нікому не підзвітні.
2. Гарантії незалежності суддів встановлюються цим Законом, а також Конституцією України.
3. Держава гарантує фінансове та матеріально-технічне забезпечення суддів і судів.
Стаття 4. Законодавство про статус суддів
1. Статус суддів Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції визначається цим Законом.
( Частина перша статті 4 в редакції Закону
N 2534-III від 21.06.2001 )
( Частина третя статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
4. Особливості статусу суддів військових судів визначаються спеціальним законом.
5. Трудові відносини суддів (крім суддів військових судів), не врегульовані цим Законом, визначаються законодавством України про працю.
Стаття 5. Вимоги, що ставляться до судді
Суддя не може належати до політичних партій та профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представницький мандат, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої.
( Стаття 5 в редакції Закону
N 2534-III від
21.06.2001 )
Стаття 6. Обов'язки суддів
Судді зобов'язані:
- при здійсненні правосуддя дотримувати Конституції та законів України, забезпечувати повний, всебічний та об'єктивний розгляд судових справ з дотриманням встановлених законом строків;
- додержувати вимог, передбачених статтею 5 цього Закону, службової дисципліни та розпорядку роботи суду;
- не розголошувати відомості, що становлять державну, військову, службову, комерційну та банківську таємницю, таємницю нарадчої кімнати, відомості про особисте життя громадян та інші відомості, про які вони дізналися під час розгляду справи в судовому засіданні, для забезпечення нерозголошення яких було прийнято рішення про закрите судове засідання;
- не допускати вчинків та будь-яких дій, що порочать звання судді і можуть викликати сумнів у його об'єктивності, неупередженості та незалежності.
Глава II
ОБРАННЯ СУДДІВ
Стаття 7. Право на зайняття судової посади
1. На посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п'яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років та володіє державною мовою.
( Частина перша статті 7 в редакції Закону
N 2534-III від 21.06.2001 )
2. Суддею апеляційного суду, якщо інше не передбачене законом, може бути громадянин України, який досяг на день обрання 30 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менш як п'ять років, в тому числі не менш як три роки на посаді судді.
( Частина друга статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
3. Суддею вищого спеціалізованого суду може бути громадянин України, не молодший тридцяти років, який має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менш як сім років, в тому числі не менш як п'ять років на посаді судді.
( Статтю 7 доповнено частиною третьою згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
4. Суддею Верховного Суду України може бути громадянин України, який досяг на день обрання 35 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи у галузі права не менш як десять років, в тому числі не менш як п'ять років на посаді судді.
( Частина четверта статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
5. Необхідною умовою для зайняття посади судді будь-якого суду, вказаного у частині 1 цієї статті, є складання кваліфікаційного екзамену. Ця умова не поширюється на осіб, які мають відповідний стаж роботи на посаді судді, давність якого не перевищує 11 років.
( Частина шоста статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
7. Не може бути суддею особа, яка має судимість, обмежена у дієздатності або визнана недієздатною за рішенням суду.
Стаття 8. Добір кандидатів у судді
1. Добір кандидатів у судді здійснюється за результатами складання кваліфікаційного екзамену.
2. При доборі кандидатів забезпечується рівність їх прав незалежно від походження, соціального та майнового стану, расової та національної приналежності, статі, політичних поглядів, релігійних переконань та інших обставин.
3. Кожен громадянин України, який відповідає вимогам, передбаченим статтею 7 цього Закону, має право скласти кваліфікаційний екзамен та звернутися до відповідної кваліфікаційної комісії суддів із заявою про рекомендацію його на посаду судді.
4. Кваліфікаційні екзамени на посаду судді приймаються відповідними кваліфікаційними комісіями суддів. Якщо особа, яка претендує на посаду судді, не склала кваліфікаційного екзамену, повторне його складання допускається не раніш як через рік. Результати складеного кваліфікаційного екзамену дійсні протягом трьох років. Особи, не згодні з рішенням кваліфікаційної комісії, можуть оскаржити це рішення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
( Частина четверта статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законами
N 3913-12 від 02.02.94,
N 2534-III від 21.06.2001 )
5. Кваліфікаційна комісія суддів проводить кваліфікаційний екзамен і, з урахуванням його результатів, дає висновок про рекомендацію на посаду судді.
6. Кваліфікаційна комісія рекомендує на посади суддів кандидатів, які виявили найкращі знання, у кількості, необхідній для заміщення вакантних посад.
7. Особи, які склали екзамен, але не рекомендовані на посаду судді за браком вакантних посад, мають бути враховані кваліфікаційною комісією як кандидати на нові вакантні посади суддів протягом трьох років, якщо за цей період вони не відкличуть свою заяву.
8. Після закінчення строку повноважень суддя, крім суддів Конституційного Суду України, за його заявою повинен бути рекомендований на цю ж посаду на черговий строк за відсутності обставин, передбачених статтями 37 та 41 цього Закону, які є підставами для звільнення судді з посади.
( Частина восьма статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
Стаття 9. Обрання (призначення) суддів
2. Судді судів загальної юрисдикції обираються Верховною Радою України безстроково. Судді, які вперше пройшли конкурсний відбір, призначаються на посаду судді строком на п'ять років Президентом України.
( Частину другу статті 9 доповнено абзацом другим згідно із Законом
N 1625-IV від 18.03.2004 )( Стаття 9 в редакції Закону
N 2534-III від21.06.2001 )
Стаття 10. Присяга судді
Вперше призначений суддя в урочистій обстановці приймає присягу такого змісту:
( Абзац перший частини першої статті 10 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
"Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати обов'язки судді, здійснювати правосуддя, підкоряючись тільки закону, бути об'єктивним і справедливим".
Присяга судді складається перед Президентом України.
( Частина друга статті 10 в редакції Закону
N 2534-IIIвід 21.06.2001 )
Глава III
ГАРАНТІЇ НЕЗАЛЕЖНОСТІ СУДДІВ
Стаття 11. Забезпечення незалежності суддів
1. Незалежність суддів забезпечується:
- встановленим законом порядком їх обрання (призначення), зупинення їх повноважень та звільнення з посади;
( Абзац другий частини першої статті 11 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
- особливим порядком присвоєння військових звань суддям військових судів;
- передбаченою законом процедурою здійснення правосуддя;
- таємницею прийняття судового рішення і забороною її розголошення;
- забороною під загрозою відповідальності втручання у здійснення правосуддя;
- відповідальністю за неповагу до суду чи судді;
- правом судді на відставку;
- недоторканністю суддів;
- створенням необхідних організаційно-технічних та інформаційних умов для діяльності судів, матеріальним і соціальним забезпеченням суддів відповідно до їх статусу;
- особливим порядком фінансування судів;
- системою органів судового самоврядування.
2. Всі державні органи, установи та організації, органи місцевого самоврядування, громадяни та їх об'єднання зобов'язані поважати незалежність судових органів і не посягати на неї.
( Частина друга статті 11 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
3. Гарантії незалежності судді, включаючи заходи його правового захисту, матеріального і соціального забезпечення, передбачені цим Законом, поширюються на всіх суддів України і не можуть бути скасовані чи знижені іншими нормативними актами України і Автономної Республіки Крим.
( Частина третя статті 11 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
( Офіційне тлумачення положення частини третьої статті 11 див. в
Рішенні Конституційного Суду
N 8-рп/2005 від
11.10.2005 )
Стаття 12. Недопустимість втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя
1. Будь-яке не передбачене законом втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом.
( Частина перша статті 12 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
2. Суддя не зобов'язаний давати будь-які пояснення щодо суті розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також давати їх будь-кому для ознайомлення, інакше як у випадках і порядку, передбачених законом.
Стаття 13. Недоторканність суддів
1. Судді - недоторканні. Недоторканність судді поширюється на його житло, службове приміщення, транспорт і засоби зв'язку, кореспонденцію, належне йому майно і документи.
2. Суддя не може бути без згоди Верховної Ради України затриманий чи заарештований до винесення обвинувального вироку судом.
( Частина друга статті 13 в редакції Закону
N 1145-XIV від 08.10.99 )
3. Суддя не може бути затриманий за підозрою у вчиненні злочину, а також підданий приводу чи примусово доставлений у будь-який державний орган в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення. Суддя, затриманий за підозрою у вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення, стягнення за яке накладається у судовому порядку, повинен бути негайно звільнений після з'ясування його особи.
4. Проникнення в житло чи службове приміщення судді, в його особистий чи службовий транспорт, проведення там огляду, обшуку чи виїмки, прослуховування його телефонних розмов, особистий обшук судді, а так само огляд, виїмка його кореспонденції, речей і документів можуть провадитись тільки за вмотивованим рішенням суду, а також за згодою судді в разі прийняття головою відповідного суду рішення про вжиття спеціальних заходів забезпечення безпеки.
( Пункт 4 статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законами
N 1381-XIV від 13.01.2000,
N 2534-III від 21.06.2001 )
5. Кримінальна справа щодо судді Конституційного Суду України та будь-якого суду загальної юрисдикції розглядається у першій інстанції апеляційним судом.
( Частина п'ята статті 13 в редакції Закону
N 2534-III від 21.06.2001 )
6. Підсудність справи визначається Головою Верховного Суду України або його заступником. При цьому справа не може розглядатись тим судом, у якому обвинувачений працював суддею.
( Офіційне тлумачення положення статті 13 див. в Рішенні
Конституційного Суду
N 19-рп/2004 від 01.12.2004 )
Стаття 14. Відповідальність за неповагу до суду або судді
Прояв неповаги до суду або судді з боку осіб, які беруть участь у справі або присутні у судовому засіданні, а так само вчинення поза судовим засіданням будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду чи судді у зв'язку з їх службовою діяльністю, тягнуть за собою відповідальність згідно з законом.
Стаття 15. Припинення повноважень судді
1. Суддя звільняється з посади органом, що його обрав або призначив, у разі:
1) закінчення строку, на який його обрано чи призначено;
2) досягнення суддею шістдесяти п'яти років;
3) неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я;
4) порушення суддею вимог щодо несумісності;
5) порушення суддею присяги;
6) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
7) припинення його громадянства;
8) визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;
9) подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням.
Повноваження судді припиняються у разі його смерті.
( Частина перша статті 15 в редакції Закону
N 2534-IIIвід 21.06.2001 )
2. Про наявність підстав для припинення повноважень судді та про висунення кандидатур для обрання суддею голова суду, в якому працює суддя, або голова вищестоящого суду повідомляє орган, який призначив або обрав суддю, в строк не більше одного місяця з дня виникнення підстав, передбачених Законом. До повідомлення додаються документи, які свідчать про наявність підстав для припинення повноважень судді.
( Частина друга статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законами
N 3913-12 від 02.02.94,
N 2534-III від 21.06.2001 )
3. Суддя не пізніш як за місяць до досягнення 65-річного віку повинен подати особисту заяву про припинення своїх повноважень на ім'я голови суду чи голови вищестоящого суду, органу, який призначив або обрав суддю. В разі неподання у встановлений термін особистої заяви повноваження судді припиняються через місяць з дня досягнення відповідного віку без права на відставку.
( Статтю 15 доповнено частиною третьою згідно із Законом
N 3913-12 від 02.02.94; із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
Глава IV
КВАЛІФІКАЦІЙНІ КОМІСІЇ СУДДІВ
Стаття 16. Законодавство про кваліфікаційні комісії суддів
Формування суддівського корпусу здійснюється через кваліфікаційні комісії суддів.
Система кваліфікаційних комісій суддів, їх склад, порядок формування і повноваження, а також інші питання їх діяльності визначаються відповідним законом.
( Статті 16-24 замінено однією статтею 16 в редакції Закону
N 3913-12 від 02.02.94 )
Глава V
СУДДІВСЬКЕ САМОВРЯДУВАННЯ
( Назва глави V в редакції Закону
N 3913-12 від 02.02.94 )
Стаття 25. Органи суддівського самоврядування
Для вираження інтересів суддів як носіїв судової влади ними утворюються органи суддівського самоврядування. Суддівське самоврядування здійснюється через конференції суддів місцевих та апеляційних судів, збори суддів Верховного Суду України, Вищого спеціалізованого суду України і з'їзд суддів України.
( Статті 25-30 замінено однією статтею 25 в редакції Закону
N 3913-12 від 02.02.94; із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
Глава VI
ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СУДДІВ
Стаття 31. Підстави дисциплінарної відповідальності суддів
1. Суддя притягується до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку, а саме за порушення:
- законодавства при розгляді судових справ;
- вимог, передбачених статтею 5 цього Закону;
- обов'язків, вказаних у статті 6 цього Закону.
2. Скасування або зміна судового рішення не тягне за собою дисциплінарної відповідальності судді, який брав участь у винесенні цього рішення, якщо при цьому не було допущено навмисного порушення закону чи несумлінності, що потягло за собою істотні наслідки.
Стаття 32. Види дисциплінарних стягнень
1. До суддів застосовуються такі дисциплінарні стягнення:
- догана;
- пониження кваліфікаційного класу.
( Абзац четвертий частини першої статті 32 виключено на підставі Закону
N 2534-III від 21.06.2001 )
2. За кожне з порушень, вказаних у статті 31 цього Закону, накладається лише одне дисциплінарне стягнення.
3. За наслідками дисциплінарного провадження відповідна кваліфікаційна комісія суддів може прийняти рішення про направлення рекомендації до Вищої ради юстиції для вирішення питання про внесення подання про звільнення судді з посади.
( Статтю 32 доповнено частиною третьою згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
Стаття 33. Порушення дисциплінарного провадження
За наявності підстав дисциплінарне провадження щодо судді порушується постановою голови відповідної кваліфікаційної комісії суддів, Головою Верховного Суду України, головами вищих спеціалізованих чи апеляційних судів.
( Стаття 33 в редакції Закону
N 3913-12 від 02.02.94; із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
Стаття 34. Підстави для порушення дисциплінарного провадження
1. Підставами для порушення дисциплінарного провадження щодо судді можуть бути:
- подання Міністерства юстиції України та його органів на місцях за наслідками перевірки заяв і повідомлень громадян;
- подання голови відповідного суду, посадових осіб державних органів, установ, організацій, органів місцевого самоврядування;
( Абзац третій частини першої статті 34 із змінами, внесеними
згідно із Законом
N 2534-III від 21.06.2001 )
- повідомлення в засобах масової інформації.
2. Не можуть бути підставами для порушення дисциплінарного провадження заяви та повідомлення, що не містять відомостей про наявність підстав, передбачених статтею 31 цього Закону, а також анонімні заяви та повідомлення.
Стаття 35. Розгляд дисциплінарної справи
1. Голова кваліфікаційної комісії або за його дорученням чи за рішенням комісії члени комісії протягом місяця з дня надходження відомостей про дисциплінарний проступок судді проводять їх перевірку. Перевірка відомостей про дисциплінарний проступок голови кваліфікаційної комісії проводиться трьома членами комісії.
( Частина перша статті 35 в редакції Закону
N 3913-12 від 02.02.94 )
2. Після закінчення перевірки матеріали справи передаються на розгляд комісії, яка розглядає їх в десятиденний строк і приймає рішення.
3. Якщо комісією прийнято рішення про відсутність підстав притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, голова відповідної комісії або комісія припиняють дисциплінарне провадження та повідомляють про це заінтересованих осіб. Рішення про припинення дисциплінарного провадження, прийняте головою комісії, може бути переглянуто комісією на вимогу одного з членів комісії.
4. Під час розгляду справи комісія повинна заслухати пояснення судді, притягнутого до дисциплінарної відповідальності. Неявка цього судді на засідання комісії без поважних причин не перешкоджає розгляду справи. Хід та результати засідання комісії фіксуються в протоколі, який підписується головуючим на засіданні та особою, що вела цей протокол.
( Частину п'яту статті 35 виключено на підставі Закону
N 3913-12 від 02.02.94 )
5. Рішення кваліфікаційної комісії суддів про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів може бути оскаржено до Вищої ради юстиції протягом десяти днів з дня вручення копії рішення комісії.
( Частина п'ята статті 35 в редакції Законів
N 3913-12 від 02.02.94,
N 2534-III від 21.06.2001 )
Стаття 36. Строки для застосування і зняття дисциплінарного стягнення
1. Дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше шести місяців після виявлення проступку, не рахуючи часу тимчасової непрацездатності судді або перебування його у відпустці.
2. Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення суддю не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, він вважається таким, що не має дисциплінарного стягнення. Поновлення кваліфікаційного класу проводиться в загальному порядку.
3. Дисциплінарне стягнення, накладене на суддю, може бути достроково знято відповідною комісією за поданням голови суду, а дисциплінарне стягнення, накладене на голову суду, - за поданням голови вищестоящого суду.
( Статтю 37 виключено на підставі Закону
N 2534-III від 21.06.2001 )
( Статтю 38 виключено на підставі Закону
N 1625-IV від 18.03.2004 )
Глава VII
АТЕСТАЦІЯ СУДДІВ
Стаття 39. Строки і порядок атестації суддів
1. Чергова кваліфікаційна атестація судді проводиться не пізніше одного місяця з дня закінчення строку його перебування у присвоєному йому кваліфікаційному класі. Дострокову кваліфікаційну атестацію судді може бути проведено не раніш як через два роки з часу останньої його атестації.
2. Особи, вперше обрані на посаду судді, проходять кваліфікаційну атестацію протягом першого року роботи, але не пізніше шести місяців після обрання, якщо вони мають стаж роботи, зазначений у частині 1 статті 7 цього Закону, і протягом другого року, якщо такого стажу немає.
3. За результатами проведеної атестації кваліфікаційна комісія суддів приймає рішення про:
................Перейти до повного тексту