Відповідно до статті 6 Закону України "Про особливості приватизації відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок проведення конкурсу з визначення уповноважених осіб, радників та експертів для підготовки і здійснення продажу акцій відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" (додається).

1. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

уповноважена особа, радник, експерт (далі - консультант) - юридична особа або об'єднання юридичних осіб, яка (яке) визначається комісією з приватизації ВАТ "Укртелеком" (далі - комісія) за результатами конкурсу для надання послуг у процесі приватизації ВАТ "Укртелеком";

потенційний учасник конкурсу - особа, яка подала Фондові державного майна заяву про участь у конкурсі;

учасник конкурсу - особа, визначена комісією з числа потенційних учасників за результатами розгляду заяв про участь у конкурсі і допущена до участі в конкурсі;

заява про участь у конкурсі - офіційне звернення потенційного учасника щодо участі в конкурсі.

2. Процедура проведення конкурсу складається з таких етапів:

1) підготовка до конкурсу;

2) розгляд заяв про участь у конкурсі та визначення учасників конкурсу;

3) визначення переможця конкурсу.

3. Комісія у процесі конкурсного відбору:

затверджує інформаційне повідомлення та конкурсну документацію;

розглядає заяви про участь у конкурсі;

визначає учасників конкурсу;

розглядає та оцінює конкурсні (технічні та фінансові) пропозиції учасників конкурсу;

визначає переможця конкурсу та учасника, який посів друге місце.

4. Основними завданнями консультанта можуть бути:

збирання інформації та аналіз економічних, технічних і фінансових показників діяльності ВАТ "Укртелеком", а також інформації про стан нормативно-правової бази, пов'язаної з його діяльністю;

приведення основних показників бухгалтерської звітності ВАТ "Укртелеком" у відповідність з міжнародними стандартами бухгалтерського обліку;

визначення інвестиційної привабливості ВАТ "Укртелеком" та можливих шляхів її підвищення, надання пропозицій щодо можливої реструктуризації кредиторської заборгованості;

надання рекомендацій щодо встановлення основних цін і тарифів на продукцію та послуги ВАТ "Укртелеком", його маркетингової політики тощо;

надання пропозицій щодо визначення ефективної стратегії продажу акцій ВАТ "Укртелеком", умов його приватизації, включаючи проект плану розміщення акцій;

підготовка документації про ВАТ "Укртелеком" згідно з вимогами антимонопольного законодавства;

надання пропозицій щодо проведення відкритих торгів з продажу акцій ВАТ "Укртелеком";

проведення експертної оцінки вартості пакета акцій ВАТ "Укртелеком";

здійснення необхідних заходів для залучення промислових інвесторів.

5. Заява про участь у конкурсі повинна містити:

загальну інформацію про потенційного учасника;

інформацію про досвід з надання послуг у процесі приватизації у галузі телекомунікацій або виконання потенційним учасником аналогічних завдань протягом останніх п'яти років;

основну інформацію про персонал, який займатиметься реалізацією проекту, тощо.

Оцінка заяв про участь у конкурсі здійснюється в балах за визначеними комісією критеріями. Кожен з основних критеріїв має свою максимальну кількість балів. Основні критерії можуть поділятися на підкритерії. При цьому сума максимальної кількості балів підкритеріїв повинна дорівнювати максимальній кількості балів критерію.

6. Основними критеріями оцінки технічних пропозицій є:

досвід виконання учасником аналогічних завдань;

знання персоналом, який займатиметься реалізацією проекту, української чи російської мови та обізнаність з місцевою ситуацією;

можливість створення представництва в Україні та можливість залучення інших консультантів;

компетентність (кваліфікація, досвід, навички) персоналу, який займатиметься реалізацією проекту;

запропонована учасником методика підготовки до продажу, стратегія продажу, можливості учасника щодо матеріально-технічного забезпечення організації виконання проекту;

запропоновані учасником терміни підготовки до продажу та наступного продажу акцій ВАТ "Укртелеком" тощо.

Оцінка технічних пропозицій здійснюється в балах.

Кожен з основних критеріїв оцінки технічних пропозицій має свою максимальну кількість балів. Основні критерії можуть поділятися на підкритерії. При цьому сума максимальної кількості балів підкритеріїв повинна дорівнювати максимальній кількості балів критерію.

Комісія визначає мінімальну кількість балів, набраних технічною пропозицією учасника конкурсу, що дає підстави для продовження його участі у конкурсі (далі - межа прийнятності).

7. Критеріями оцінки фінансових пропозицій є:

розмір запропонованої учасником суми відшкодування його витрат;

пропозиції учасника щодо розміру його винагороди, що визначається у відсотках до ціни продажу.

Кожен з критеріїв оцінки фінансових пропозицій має свою максимальну кількість балів.

Розподіл балів між технічними і фінансовими пропозиціями визначається комісією. Загальна сума балів технічних і фінансових пропозицій дорівнює 100. При цьому кількість балів за технічну пропозицію не повинна бути меншою від 70.

Оцінка фінансових пропозицій щодо суми відшкодування витрат консультанта здійснюється за такою формулою:

де Px - кількість балів за пропозицію учасника "x" щодо суми витрат консультанта; B - максимальна сума балів за оцінку критерію "витрати консультанта"; RFmin - грошовий вираз пропозиції учасника, що запропонував мінімальну суму витрат; RFx - грошовий вираз пропозиції щодо суми витрат учасника "x".

Оцінка фінансових пропозицій щодо винагороди консультанта здійснюється за такою формулою:

де Px - кількість балів в оцінці пропозиції учасника "x" щодо винагороди; B - максимальна сума балів за оцінку критерію "винагорода"; SFmin - найнижчий із запропонованих розмірів винагород (у відсотках); SFx - розмір винагороди учасника "x" (у відсотках).

8. Для проведення конкурсу Фондом державного майна (далі - Фонд) готується конкурсна документація, яка затверджується комісією до офіційного запрошення учасників конкурсу. Не допускається внесення змін до конкурсної документації після надіслання запрошень учасникам конкурсу.

Конкурсна документація складається з:

технічного завдання, в якому зазначаються очікувані результати діяльності консультанта, основні етапи та терміни виконання робіт, форми звітності перед замовником, вимоги до фахівців консультанта тощо;

правил конкурсу, якими визначаються вимоги щодо змісту та оформлення конкурсних (технічних і фінансових) пропозицій, порядок їх розгляду комісією, методика та критерії оцінки конкурсних пропозицій, формули для розрахунку: середнього балу за технічну пропозицію, балів за фінансову пропозицію (окремо за витрати консультанта та за винагороду), загальної кількості отриманих балів; порядок проведення переговорів щодо підписання договору про надання послуг, а також інші процедурні питання, пов'язані з проведенням конкурсу;

проекту відповідного договору.

За рішенням комісії до конкурсної документації можуть включатися інші необхідні документи.

Після затвердження комісією конкурсної документації Фонд забезпечує її переклад англійською мовою.

9. Заяви про участь у конкурсі та конкурсні пропозиції надсилаються Фонду в запечатаних конвертах.

10. Комісія за поданням Фонду визначає:

обсяги продажу пакета (пакетів) акцій, характеристику об'єкта (об'єктів) продажу;

максимальні обсяги фінансування витрат консультанта та розміру його винагороди (далі - бюджет проекту), при цьому сума коштів, що визначається як максимальний обсяг фінансування витрат консультанта з урахуванням можливого рівня інфляції, підлягає резервуванню Фондом з початком виконання консультантом своїх функцій за договором;

орієнтовні терміни початку і закінчення основних етапів приватизації ВАТ "Укртелеком" до моменту підписання відповідного договору купівлі-продажу.

Затверджене інформаційне повідомлення публікується Фондом у додатку до Державного інформаційного бюлетеня про приватизацію - "Відомості приватизації". З метою розширеного інформування потенційних учасників конкурсу Фонд може опублікувати повідомлення в глобальній електронній мережі "Internet" та в інших засобах масової інформації українською та/або англійською мовами.