Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Державну програму забезпечення позитивного міжнародного іміджу України на 2003-2006 роки (далі - Програма), що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади - головним розпорядникам коштів державного бюджету:

під час підготовки бюджетних запитів передбачити кошти на виконання відповідних заходів Програми в межах доведених до них граничних обсягів видатків загального фонду державного бюджету;

щороку до 1 грудня інформувати Міністерство закордонних справ про стан виконання Програми для подання узагальненої інформації до 1 січня Кабінетові Міністрів України.

3. Координацію та контроль за виконанням Програми покласти на Міністерство закордонних справ.

Створення позитивного міжнародного іміджу є одним з ключових завдань, які ставить перед собою кожна держава, що прагне забезпечити своїм громадянам належний рівень життя, а також стати активним учасником міжнародного співробітництва.

Посилення ролі України у світових та загальноєвропейських процесах, формування уявлення про нашу державу як країну з багатою, унікальною культурою та історичною спадщиною, демократичним устроєм, розвинутою високотехнологічною індустріальною базою, як надійного і передбачуваного партнера потребує подальшої активізації інформаційно-пропагандистської діяльності органів виконавчої влади, спрямованої на підвищення міжнародного авторитету України.

Тим часом поверхове, фрагментарне уявлення про Україну в світі гальмує цей процес, робить суперечливим сприйняття міжнародною спільнотою об'єктивних процесів, що відбуваються в нашій державі. Перебування України в результаті відкритості її інформаційного простору під впливом різновекторних, не завжди позитивних інформаційно-пропагандистських потоків обумовлює необхідність посилення цієї складової інформаційно-пропагандистської діяльності.

Ця Програма, спрямована на підвищення позитивного міжнародного іміджу України на 2003-2006 рр., передбачає вироблення єдиного комплексного підходу до формування та здійснення інформаційно-пропагандистської політики держави, яка б охоплювала різноманітні сторони її життя. Державна іміджева політика повинна забезпечити узгоджені дії органів державної влади та громадських організацій на цьому напрямі на основі використання економічного, інтелектуального та культурного потенціалу українського суспільства. Всередині країни ця політика повинна спрямовуватися на висвітлення фактичних здобутків і позитивних зрушень, підтримувати впевненість населення у її незмінному прагненні забезпечувати своїм громадянам належний рівень життя. Необхідність забезпечення позитивного іміджу України повинна стати загальнонаціональною ідеєю, яка б згуртовувала навколо себе багатоетнічне українське суспільство.

Основна мета Програми полягає у формуванні та підтриманні позитивного іміджу України як усередині, так і поза її межами, створенні зовнішньої інформаційної атмосфери, необхідної для здійснення внутрішньополітичних та соціально-економічних перетворень, ефективній інформаційній підтримці зовнішньополітичного курсу держави на європейську та євроатлантичну інтеграцію, створенні умов для підвищення авторитету України у політичній, культурній та економічній сферах, посиленні координації діяльності органів виконавчої влади, спрямованої на забезпечення інформаційної присутності України за кордоном, приведенні національного законодавства у відповідність з європейськими та загальносвітовими стандартами.

Основними завданнями Програми є:

1) формування за кордоном позитивного образу України на основі використання незаперечних позитивних явищ та процесів, що відбуваються в українському суспільстві;

2) вироблення єдиного комплексного підходу до провадження центральними та місцевими органами виконавчої влади інформаційно-пропагандистської діяльності, пов'язаної з підвищенням міжнародного іміджу нашої держави, з урахуванням необхідності підтримання у свідомості української громадськості важливості розуміння дій держави та її керівництва, спрямованих на забезпечення належного життєвого рівня українського народу;

3) проведення активної, послідовної, системної інформаційно-роз'яснювальної роботи, в тому числі створення сприятливих інформаційних можливостей для подання об'єктивної інформації про Україну;

4) сприяння розвиткові в Україні єдиного інформаційного простору та процесу становлення в ній інформаційного суспільства, забезпечення його відкритості;

5) забезпечення всебічної інтеграції України у європейський та євроатлантичний простір, у тому числі шляхом обміну інформацією з країнами - членами Європейського Союзу та поглиблення транскордонного інформаційного співробітництва з новоприйнятими членами Європейського Союзу; приведення законодавства у відповідність з європейськими стандартами;

6) пропагування та поширення інформації про здобутки української культури, духовні цінності нашого народу; сприяння проведенню культурного обміну, міжнародному туризму;

7) проведення комплексної інформаційно-пропагандистської політики з метою забезпечення і підтримання позитивного ділового та інвестиційного іміджу України;

8) забезпечення активної співпраці України із світовими та регіональними міжнародними організаціями.

Фінансування (виконання) визначених у Програмі заходів здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Виконання Програми дасть змогу забезпечити:

1) створення передумов формування позитивного міжнародного іміджу України;

2) поширення в світі об'єктивної інформації про Україну;

3) сприяння залученню іноземних інвестицій, збільшенню припливу туристів, зростанню обсягів капіталів, підвищенню рівня зайнятості, розширенню експорту, приєднанню України до європейських і світових економічних та політичних структур;

4) забезпечення економічної інтеграції та розвитку торговельних відносин з Європейським Союзом, приведення національного законодавства у відповідність з європейськими стандартами.

1. Внести пропозиції щодо створення при Президентові України дорадчого органу з покладенням на нього функцій з координації діяльності центральних органів виконавчої влади у сфері іміджевої політики.

2. Створити неприбуткове інформаційне агентство з метою провадження скоординованої пропагандистської діяльності.

3. Сприяти створенню мережі кореспондентських пунктів провідних українських засобів масової інформації за кордоном.

4. Подати в установленому порядку пропозиції щодо збільшення граничної чисельності працівників МЗС з метою утворення відповідного штатного інформаційного підрозділу.

5. Сприяти становленню Всесвітньої служби телерадіомовлення "Україна і світ".

6. Вжити заходів для забезпечення приєднання України до європейської інформаційної інфраструктури.

7. Запровадити системне задоволення потреби конкретних зарубіжних споживачів (бізнесменів, студентів, політологів, туристів тощо) у рекламно-інформаційних матеріалах для подальшого їх розповсюдження через дипломатичні представництва України за кордоном та торговельно-економічні місії у складі посольств України за кордоном.

8. Надавати державну підтримку Федерації товариств дружби із зарубіжними країнами.

9. Розробити в рамках Національної програми "Закордонне українство до 2005 року" план дій, спрямованих на зміцнення контактів зарубіжної молоді українського походження з етнічною батьківщиною.

10. Сприяти створенню при вищих навчальних закладах асоціацій колишніх випускників, громадян інших країн, налагодженню їх співпраці з аналогічними асоціаціями за кордоном.

11. Забезпечити участь України у міжнародних книжкових виставках та виставках преси.

12. Опрацювати питання щодо створення Інституту вільної преси (з державною часткою фінансування) або Фонду підтримки вільної преси (за рахунок державних внесків, а також інших джерел, не заборонених законодавством).

13. Створити єдиний багатомовний Веб-портал МЗС з об'єднанням електронних сторінок усіх дипломатичних представництв України за кордоном.

14. Сприяти створенню мережі інформаційно-культурних центрів України за кордоном, розробити необхідну двосторонню договірно-правову базу.

15. Провести загальноукраїнський конкурс на кращу торговельну марку з метою її подальшого використання підприємствами - експортерами.

16. Забезпечувати підготовку та виконання програм співробітництва із зарубіжними інформаційними та консалтинговими агентствами.

17. Започаткувати проведення конкурсу на краще висвітлення української тематики в зарубіжних засобах масової інформації.

18. Забезпечити створення системи громадського телебачення і радіомовлення.

19. Завершити розроблення проекту Інформаційного кодексу України.

20. Опрацювати механізм отримання інформації про ділову репутацію іноземних партнерів, які виявляють недобросовісність у виконанні контрактів з українськими підприємствами, та у разі потреби подати Кабінетові Міністрів України відповідні пропозиції.

21. Проводити на зовнішньому ринку комплексну туристичну рекламно-інформаційну кампанію під гаслом "Україна запрошує".

22. Створити сучасну інформаційну інфраструктуру за напрямами міжнародних транспортних коридорів та основних автомагістралей.

23. Створити мережу центрів туристичної інформації в основних пунктах перетинання державного кордону.

24. Здійснити заходи щодо створення мережі туристичних представництв за кордоном, використовуючи можливості торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв України за кордоном.

25. Забезпечувати рекламу туристичних можливостей України у засобах масової інформації, орієнтованих на зарубіжних споживачів.

26. Створити загальнонаціональний інтернет-портал "Україна запрошує" з використанням основних мов ЮНЕСКО.

27. Сприяти прийняттю:

Цивільно-процесуального кодексу України.

Кримінально-процесуального кодексу України.

Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

28. Сприяти ратифікації:

Протоколу N 12 до Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

Європейської угоди про осіб, що беруть участь у процесі Європейського суду з прав людини.

Конвенції про контакт з дітьми.

Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією.

Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією.