- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 3 листопада 2023 р. № 1171
Київ
Про реалізацію експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства та Міністерства цифрової трансформації стосовно реалізації протягом двох років з 10 листопада 2023 р. експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин (далі - експериментальний проект) з метою одержання оперативної і достовірної інформації про домашніх тварин, здійснення контролю за їх чисельністю та розмноженням, вакцинацію проти сказу для забезпечення ветеринарно-санітарного та епізоотичного благополуччя.
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, що додається.
3. Установити, що координатором експериментального проекту є Міністерство аграрної політики та продовольства.
4. Учасниками експериментального проекту є Міністерство аграрної політики та продовольства, Міністерство цифрової трансформації, Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, державні ветеринарні інспектори, офіційні ветеринарні лікарі та ліцензовані лікарі ветеринарної медицини, які проводять ідентифікацію та/або реєстрацію домашніх тварин, та власники/утримувачі домашніх тварин, які виявили бажання взяти участь в експериментальному проекті.
5. Створення програмно-технічних засобів Єдиного державного реєстру домашніх тварин здійснюється за рахунок програми міжнародної технічної допомоги "Інноваційна лабораторія підтримки асоціації Україна - ЄС (ІнноЛабЄС)".
Реалізація експериментального проекту здійснюється в межах видатків, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів за програмою 0412030 "Організація та регулювання діяльності установ в системі Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів".
6. Міністерству аграрної політики та продовольства:
1) подати не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту Кабінету Міністрів України звіт про результати його реалізації;
2) оприлюднити інформацію про реалізацію експериментального проекту на власному офіційному веб-сайті;
3) за результатами реалізації експериментального проекту подати пропозиції щодо доцільності внесення змін до законодавчих актів.
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 листопада 2023 р. № 1171
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, власниками/утримувачами яких є фізичні та/або юридичні особи (далі - експериментальний проект).
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
авторизація інтегрованого електронного кабінету користувача Єдиного державного реєстру домашніх тварин - підключення електронного кабінету користувача до Єдиного державного реєстру домашніх тварин за рішенням адміністратора такого Реєстру з використанням засобів Реєстру;
агент з ідентифікації та реєстрації домашніх тварин (далі - агент з ідентифікації домашніх тварин) - державний ветеринарний інспектор, офіційний ветеринарний лікар, уповноважений ветеринар, ліцензований лікар ветеринарної медицини, якому Держпродспоживслужбою надано повноваження щодо проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин (далі - повноваження щодо ідентифікації домашніх тварин), який пройшов процедуру електронної ідентифікації та автентифікації і авторизований в Єдиному державному реєстрі домашніх тварин відповідно до вимог цього Порядку для проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин;
власник домашньої тварини (далі - власник) - фізична або юридична особа, яка здійснює догляд за домашньою твариною, що належить їй на праві власності, і несе відповідальність згідно із законом за стан та дії тварини;
засіб ідентифікації домашніх тварин - мікрочип (транспондер) та/або клеймо (нанесене не пізніше 3 липня 2011 р.) та/або сформований під час реєстрації домашньої тварини неповторюваний індивідуальний ідентифікаційний номер (далі - реєстровий ідентифікатор);
домашні тварини, які підлягають ідентифікації та реєстрації (далі - домашні тварини), - собаки (Canis lupus familiaris), коти (Felis silvestris catus), тхори (фретки) (Mustela putorius furo);
Єдиний державний реєстр домашніх тварин (далі - Реєстр домашніх тварин) - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, захист, облік, відображення, оброблення реєстрових даних, зберігання та надання інформації щодо домашніх тварин та їх власників/утримувачів;
електронний паспорт на домашню тварину - ветеринарно-санітарний паспорт на тварину у формі електронного відображення інформації, що міститься у Реєстрі домашніх тварин, сформований за наявності технічної можливості засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом, штрих-кодом, цифровим кодом);
електронний кабінет Реєстру домашніх тварин (далі - електронний кабінет) - веб-інтерфейс Реєстру домашніх тварин або інтегрованого електронного кабінету користувача Реєстру домашніх тварин, доступ до якого здійснюється за допомогою Інтернету, який забезпечує доступ авторизованого користувача до Реєстру домашніх тварин відповідно до прав на доступ такого користувача;
ідентифікація домашніх тварин - процедура ототожнення домашніх тварин із засобами їх ідентифікації;
інтегрований електронний кабінет користувача Реєстру домашніх тварин (далі - інтегрований кабінет) - програмне забезпечення (онлайн-сервіс), яке забезпечує надання агенту з ідентифікації домашніх тварин доступу до Реєстру домашніх тварин за допомогою Інтернету;
оператор інтегрованого кабінету (далі - оператор) - суб’єкт господарювання, зареєстрований у встановленому законом порядку на території України, який має право на використання інтегрованого кабінету та надає доступ до нього агенту з ідентифікації домашніх тварин, пройшов обов’язкову процедуру приєднання до експериментального проекту;
реєстрація домашніх тварин - дія агента з ідентифікації домашніх тварин у Реєстрі домашніх тварин щодо внесення реєстрових даних (змін до них) про домашню тварину, її власника/утримувача, яка підтверджена накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа агента з ідентифікації домашніх тварин;
утримувач домашньої тварини (далі - утримувач) - фізична або юридична особа, яка здійснює утримання та/або обіг домашньої тварини.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у
Цивільному кодексі України, Законах України
"Про захист тварин від жорстокого поводження",
"Про ветеринарну медицину",
"Про захист персональних даних",
"Про публічні електронні реєстри",
"Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус",
"Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин".
Для підтвердження участі в експериментальному проекті власник/утримувач або представник власника/утримувача повинен надати згоду на участь в експериментальному проекті засобами Порталу Дія (за наявності технічної можливості) або заяву агенту з ідентифікації домашніх тварин у паперовій формі, підписану власноруч, з переліком відомостей відповідно до підпунктів 1-5 пункту 11 цього Порядку, яка зберігається в агента з ідентифікації домашніх тварин або суб’єкта господарювання (закладі ветеринарної медицини), який має ліцензію на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики.
3. Власники/утримувачі у разі участі в експериментальному проекті повинні ідентифікувати домашніх тварин за допомогою засобів ідентифікації домашніх тварин та/або зареєструвати їх у Реєстрі домашніх тварин.
Ідентифіковані за допомогою мікрочипа (транспондера) або клейма домашні тварини підлягають реєстрації.
Агент з ідентифікації домашніх тварин до проведення ідентифікації та реєстрації домашньої тварини повинен перевірити відсутність в Реєстрі домашніх тварин ідентичного алфавітно-цифрового коду мікрочипа (транспондера) такої тварини.
У разі виявлення дублювання алфавітно-цифрового коду мікрочипа (транспондера) в Реєстрі домашніх тварин у двох або більше ідентифікованих тварин агент з ідентифікації домашніх тварин повинен повідомити про це їх власникам/утримувачам за допомогою технічних засобів Реєстру домашніх тварин та запропонувати перевірити коректність внесеного до Реєстру домашніх тварин алфавітно-цифрового коду мікрочипа (транспондера) або замінити мікрочип (транспондер). Якщо власник/утримувач відмовляється від заміни мікрочипа (транспондера), така тварина маркується в Реєстрі домашніх тварин як така, що ідентифікована мікрочипом (транспондером) з дублюванням алфавітно-цифрового коду.
Під час першої реєстрації домашньої тварини у Реєстрі домашніх тварин їй присвоюється реєстровий ідентифікатор, який може бути використаний як візуальний засіб ідентифікації після нанесення його на жетон або нашийник.
У разі ідентифікації домашньої тварини виключно за допомогою реєстрового ідентифікатора ідентифікація здійснюється після проведення реєстрації домашньої тварини.
Засоби ідентифікації домашніх тварин та додаткові візуальні засоби ідентифікації можуть використовуватися одночасно.
4. Ідентифікацію та реєстрацію домашніх тварин проводять агенти з ідентифікації домашніх тварин.
Надання державним ветеринарним інспекторам, офіційним ветеринарним лікарям, уповноваженим ветеринарам повноважень щодо ідентифікації домашніх тварин здійснюється Держпродспоживслужбою за поданням її територіальних органів.
На уповноважених державних ветеринарних інспекторів, офіційних ветеринарних лікарів, уповноважених ветеринарів не поширюються вимоги щодо звітування щокварталу через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин про отримані, видані, анульовані, списані бланки ветеринарно-санітарних паспортів на тварин.
Надання ліцензованим лікарям ветеринарної медицини повноважень щодо ідентифікації домашніх тварин здійснюється Держпродспоживслужбою за їх поданнями до Держпродспоживслужби у разі відповідності критеріям, визначеним пунктом 5 цього Порядку.
Надання повноважень щодо ідентифікації домашніх тварин здійснюється Держпродспоживслужбою через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин протягом 10 робочих днів з дня їх отримання.
У день видачі, анулювання, списання бланків ветеринарно-санітарних паспортів на тварин створювач і публічний реєстратор Реєстру домашніх тварин вносить інформацію до Реєстру домашніх тварин із накладенням кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Керівник створювача і публічного реєстратора Реєстру домашніх тварин вносить інформацію до Реєстру домашніх тварин про отримані бланки ветеринарно-санітарних паспортів на тварин протягом трьох робочих днів з дня їх отримання та щокварталу протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного періоду, подають сформований через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин звіт про видані, анульовані, списані бланки ветеринарно-санітарних паспортів на тварин із накладенням кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
У звіті зазначається така інформація (відомості):
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника створювача та публічного реєстратора Реєстру домашніх тварин;
найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи чи реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) і номер паспорта, коли і ким виданий (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) фізичної особи - підприємця;
кількість і номери отриманих, виданих, анульованих, списаних бланків ветеринарно-санітарних паспортів на тварин;
дата подачі звіту.
5. Для проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин ліцензовані лікарі ветеринарної медицини повинні відповідати таким критеріям з поданням документального підтвердження:
наявність документа про підвищення кваліфікації спеціаліста ветеринарної медицини не рідше ніж один раз на п’ять років після закінчення відповідного закладу освіти у галузі ветеринарної медицини (серія (за наявності), номер та дата документа про підвищення кваліфікації, повне найменування закладу, який його видав, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) лікаря ветеринарної медицини, який отримав документ);
відсутність рішень Держпродспоживслужби щодо порушення вимог законодавства про ветеринарну медицину протягом останніх двох років;
наявність досвіду роботи протягом трьох років за спеціальністю.
У разі невідповідності ліцензованих лікарів ветеринарної медицини критеріям, зазначеним в абзацах другому - п’ятому цього пункту, Держпродспоживслужбою надається таким лікарям відмова в наданні повноважень щодо ідентифікації домашніх тварин.
Підставами для позбавлення Держпродспоживслужбою ліцензованого лікаря ветеринарної медицини повноважень щодо ідентифікації домашніх тварин є:
зупинення дії, анулювання ліцензії такого лікаря;
наявність рішень Держпродспоживслужби щодо порушення таким лікарем вимог законодавства про ветеринарну медицину;
порушення вимог щодо звітування про отримані, видані, анульовані, списані бланки ветеринарно-санітарних паспортів на тварин.
6. Державні ветеринарні інспектори, офіційні ветеринарні лікарі та уповноважені ветеринари можуть бути позбавлені повноважень щодо ідентифікації домашніх тварин адміністратором Реєстру домашніх тварин за поданнями територіальних органів Держпродспоживслужби.
7. Для ідентифікації та/або реєстрації домашньої тварини власник/утримувач або представник власника/утримувача повинен пред’явити агенту з ідентифікації домашніх тварин документи та всю необхідну інформацію, що передбачені пунктом11 цього Порядку.
За бажанням власника/утримувача додатково може надаватися фотографія домашньої тварини для внесення до Реєстру домашніх тварин. Після досягнення домашньою твариною одного року фотографія в Реєстрі домашніх тварин підлягає заміні.
Фотографія передається агенту з ідентифікації домашніх тварин у цифровому форматі.
Фотографія домашньої тварини повинна бути кольоровою, зображення якісним з чітким контуром домашньої тварини на однотонному фоні з рівномірним освітленням та не повинна змінювати вигляд домашньої тварини.
Домашню тварину на фотографії повинно бути видно повністю, контур домашньої тварини повинен повністю вміститися на фотографії та займати 70-80 відсотків її площі, не допускається наявності на тварині зайвих предметів, крім нашийника.
Агент з ідентифікації домашніх тварин перевіряє відповідність наданої власником/утримувачем фотографії вимогам цього Порядку.
Агент з ідентифікації домашніх тварин вносить інформацію до Реєстру домашніх тварин після завершення процесу ідентифікації домашніх тварин, але не пізніше трьох робочих днів з дня завершення процесу ідентифікації.
8. У разі смерті або втрати зареєстрованої домашньої тварини власник/утримувач у місячний строк повідомляє про це агенту з ідентифікації домашніх тварин з метою внесення відповідних змін до Реєстру домашніх тварин.
У разі звернення власника/утримувача до агента з ідентифікації домашніх тварин з метою внесення змін до Реєстру домашніх тварин щодо смерті або втрати зареєстрованої домашньої тварини власник/утримувач повинен пред’явити агенту з ідентифікації домашніх тварин паспорт громадянина України або інший документ, який посвідчує особу (для утримувача - юридичної особи - документ, що підтверджує повноваження представника утримувача щодо внесення відповідних даних про домашню тварину).
Агент з ідентифікації домашніх тварин у разі:
звернення власника/утримувача з метою внесення змін до Реєстру домашніх тварин щодо втрати зареєстрованої домашньої тварини вносить до Реєстру домашніх тварин інформацію, що тварина загубилася/втрачена, шляхом присвоєння тварині статусу "тварина втрачена";
звернення власника/утримувача з метою внесення змін до Реєстру домашніх тварин щодо смерті зареєстрованої домашньої тварини вносить до Реєстру домашніх тварин інформацію про смерть тварини.
Особа, яка знайшла домашню тварину, протягом трьох днів звертається з нею до агента з ідентифікації домашніх тварин, пред’являє агенту з ідентифікації домашніх тварин паспорт громадянина України або інший документ, який посвідчує особу, та повідомляє контактні дані та/або адресу, за якою можна забрати знайдену тварину. Агент з ідентифікації домашніх тварин перевіряє чи є знайдена тварина ідентифікованою та зареєстрованою в Реєстрі домашніх тварин.
Агент з ідентифікації домашніх тварин у разі звернення до нього особи, яка знайшла зареєстровану домашню тварину, якій у Реєстрі домашніх тварин присвоєно статус "тварина втрачена", зобов’язаний невідкладно (не пізніше одного дня з дати звернення) повідомити власнику/утримувачу за контактними даними, внесеними до Реєстру домашніх тварин (телефоном та/або шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти), контактні дані та/або адресу, за якою можна забрати знайдену тварину.
Агент з ідентифікації домашніх тварин у разі звернення до нього особи, яка знайшла зареєстровану домашню тварину, якій у Реєстрі домашніх тварин не присвоєно статусу "тварина втрачена", зобов’язаний невідкладно (не пізніше одного дня з дати звернення) внести до Реєстру домашніх тварин інформацію, що тварина загубилася/втрачена, шляхом присвоєння тварині статусу "тварина втрачена", повідомити про це власнику/утримувачу за контактними даними, внесеними до Реєстру домашніх тварин (телефоном та/або шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти), та повідомити контакті дані та/або адресу, за якою можна забрати знайдену тварину.
Агент з ідентифікації домашніх тварин вносить до Реєстру домашніх тварин інформацію щодо скасування присвоєного тварині статусу "тварина втрачена" у разі:
звернення до нього власника/утримувача з метою внесення змін до Реєстру домашніх тварин щодо скасування присвоєного тварині статусу "тварина втрачена";
коли після спливу двох місяців з дати присвоєння тварині статусу "тварина втрачена" до агента з ідентифікації домашніх тварин звернулася особа, яка знайшла зареєстровану домашню тварину, власник/утримувач після повідомлення про можливість забрати знайдену тварину не вийшов на зв’язок або відмовився від тварини, а особа, яка опікується твариною та в якої тварина перебуває на утриманні, виявила бажання стати її власником/утримувачем в порядку, передбаченому Законом України "Про захист тварин від жорстокого поводження".
У разі зміни власника/утримувача зареєстрованої в Реєстрі домашніх тварин домашньої тварини на нового власника новий власник протягом місяця після набуття права власності на таку тварину зобов’язаний звернутися до агента з ідентифікації домашніх тварин з метою внесення змін до Реєстру домашніх тварин та надати відомості, які визначені підпунктом 1 пункту 11 цього Порядку, а також пред’явити договір дарування, купівлі-продажу, свідоцтво про право на спадщину чи інший документ, який підтверджує набуття права власності на домашню тварину, крім випадків набуття права власності на знайдену тварину в порядку, передбаченому
Законом України "Про захист тварин від жорстокого поводження" (моментом заявлення про затримання домашньої тварини є дата присвоєння тварині в Реєстрі домашніх тварин статусу "тварина втрачена" агентом з ідентифікації домашніх тварин за зверненням до нього особи, яка знайшла зареєстровану домашню тварину).
У разі зміни власника/утримувача зареєстрованої в Реєстрі домашніх тварин домашньої тварини на нового утримувача новий утримувач домашньої тварини протягом місяця після прийняття такої тварини на утримання зобов'язаний звернутися до агента з ідентифікації домашніх тварин з метою внесення агентом з ідентифікації домашніх тварин змін до Реєстру домашніх тварин та надати відомості, які визначені підпунктом 2 пункту 11 цього Порядку, а також документ, що підтверджує відмову власника зареєстрованої тварини від права власності на тварину, або документ, що підтверджує передачу тварини від утримувача до нового утримувача, окрім випадків набуття права утримання на знайдену тварину в порядку передбаченому
Законом України "Про захист тварин від жорстокого поводження" (моментом заявлення про затримання домашньої тварини є дата присвоєння тварині в Реєстрі домашніх тварин відповідного статусу "тварина втрачена" агентом з ідентифікації домашніх тварин за зверненням до нього особи, яка знайшла зареєстровану домашню тварину).
У разі коли новий власник/утримувач не погоджується брати участі в експериментальному проекті та/або не звернувся протягом місяця після набуття права власності на таку тварину до агента з ідентифікації домашніх тварин з метою внесення відповідних змін до Реєстру домашніх тварин, до агента з ідентифікації домашніх тварин може звернутися попередній власник/утримувач та надати документи, що підтверджують вибуття від нього зареєстрованої домашньої тварини. Агент з ідентифікації домашніх тварин на підставі наданих документів про вибуття зареєстрованої домашньої тварини вносить до Реєстру домашніх тварин відмітку про те, що інформація щодо власника/утримувача та адреси місця постійного утримання зареєстрованої домашньої тварини є неактуальною та потребує уточнення.
У разі звернення власника/утримувача домашньої тварини щодо зміни власника/утримувача, вибуття, втрати, смерті домашньої тварини агент з ідентифікації домашніх тварин вносить інформацію до Реєстру домашніх тварин у день надходження звернення.
Власник/утримувач несе відповідальність за достовірність наданої інформації.
Процедура проведення реєстрації домашньої тварини є безоплатною.
9. Реєстр домашніх тварин ведеться державною мовою.
Об’єктами Реєстру домашніх тварин є інформація про домашню тварину та власника/утримувача.
10. Інформація, передбачена пунктом 11 цього Порядку, вноситься до Реєстру домашніх тварин агентом з ідентифікації домашніх тварин на підставі інформації, поданої власником/утримувачем, або представником власника/утримувача в день її отримання, а в разі неможливості її внесення у зазначений строк - не пізніше трьох робочих днів з дня отримання інформації.
11. До реєстрових даних належить інформація про:
1) власника (двох співвласників) (за наявності):
для фізичної особи/фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); відомості про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) власника (двох співвласників) домашньої тварини; найменування, серія (за наявності) та номер документа, що посвідчує особу; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті); адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (область, район, населений пункт, вулиця, номер будинку, номер квартири (за наявності), за якою здійснюється зв’язок, номер телефону, адреса електронної пошти;
( Абзац другий підпункту 1 пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 811 від 12.07.2024 )
для юридичної особи - найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ, номер телефону, адреса електронної пошти;
2) утримувача (за наявності):
для фізичної особи/фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); відомості про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) утримувача домашньої тварини; найменування, серія (за наявності) та номер документа, що посвідчує особу; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті); адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (область, район, населений пункт, вулиця, номер будинку, номер квартири (за наявності), за якою здійснюється зв’язок, номер телефону, адреса електронної пошти;
................Перейти до повного тексту