- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 27 грудня 2019 р. № 1170
Київ
Про затвердження Порядку конкурсного відбору та фінансування проектів Національним фондом досліджень України
Відповідно до частини сьомої
статті 49 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок конкурсного відбору та фінансуванняпроектів Національним фондом досліджень України, що додається.
Прем'єр-міністр України | О.ГОНЧАРУК |
Інд. 73 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2019 р. № 1170
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
ПОРЯДОК
конкурсного відбору та фінансування проектів Національним фондом досліджень України
1. Цей Порядок визначає процедуру проведення Національним фондом досліджень України (далі - Фонд) як державною бюджетною установою конкурсного відбору та фінансування проектів за напрямами грантової підтримки Фонду, визначеними частиною другою
статті 51 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та іншими напрямами грантової підтримки, погодженими наглядовою радою Фонду, а також визначає порядок проведення спільних з іноземним та/або міжнародним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням конкурсних відборів проектів, що будуть виконуватися спільно українськими та іноземними юридичними особами, іноземними (міжнародними) науковими товариствами, установами, організаціями, об’єднаннями в рамках міжнародного двостороннього та/або багатостороннього наукового і науково-технічного співробітництва (далі - спільний конкурсний відбір проектів).
Підставою для проведення спільного конкурсного відбору проектів є угода між Фондом та іноземним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням про проведення спільного конкурсу та фінансування проектів.
До спільного конкурсного відбору проектів відповідно до угоди між Фондом та іноземним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням про проведення спільного конкурсу та фінансування проектів застосовуються положення цього Порядку, якщо інше не передбачено угодою між Фондом та іноземним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням про проведення спільного конкурсу та фінансування проектів.
Спільні умови проведення спільного конкурсного відбору проектів визначаються в угоді між Фондом та іноземним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням про проведення спільного конкурсу та фінансування проектів.
Рішення про проведення спільного конкурсного відбору проектів ухвалюється науковою радою Фонду.
Спільний конкурсний відбір проектів проводиться з урахуванням порядку проведення наукової і науково-технічної експертизи проектів та розгляду заявок на одержання грантової підтримки, що подаються до Фонду.
2. Основними принципами організації та проведення конкурсного відбору проектів за напрямами грантової підтримки Фонду (далі - конкурс) є:
1) максимальна відкритість та прозорість;
2) незалежність та об’єктивність наукової і науково-технічної експертизи проектів за напрямами грантової підтримки Фонду;
3) повага і дотримання авторських та суміжних прав, а також принципів наукової етики;
4) дотримання засад доброчесної конкуренції;
5) запобігання конфлікту інтересів під час організації конкурсу і фінансування проектів за напрямами грантової підтримки Фонду.
3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
автор проекту - вчений із сторони учасника конкурсу та вчений із сторони партнера (у разі залучення), зазначений у заявці на одержання грантової підтримки;
виконавець - фізична особа, залучена до виконання проекту за напрямом грантової підтримки Фонду на підставі трудового договору або договору цивільно-правового характеру;
грант - фінансові ресурси, надані Фондом на безоплатній і безповоротній основі для проведення фундаментальних та/або прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, а також для виконання проектів за напрямами грантової підтримки, передбаченими частиною другою
статті 51 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", зокрема для оплати праці працівників у рамках їх виконання, за напрямами і на умовах, визначених Фондом, у тому числі виплати винагороди за договорами цивільно-правового характеру;
грантоотримувач - переможець конкурсу, з яким укладено договір про надання грантової підтримки;
експерт - визнаний український чи іноземний вчений у відповідній галузі, який має науковий ступінь, наукові публікації, досвід дослідницької діяльності у сфері, що змістовно наближена до тематики проекту за напрямом грантової підтримки Фонду, до наукової і науково-технічної експертизи якого він залучений, та несе персональну відповідальність за достовірність і повноту результатів аналізу, обґрунтованість рекомендацій відповідно до вимог завдання щодо проведення експертизи;
заявка на одержання грантової підтримки (далі - заявка) - документ, оформлений учасником конкурсу за встановленою Фондом формою, поданий для участі у конкурсі;
інші напрями грантової підтримки - напрями грантової підтримки проектів, відмінних від тих, що передбачені абзацами тринадцятим - двадцять другим цього пункту, рішення про грантову підтримку яких приймається науковою радою Фонду та погоджується наглядовою радою Фонду з метою ефективного реагування на виклики або суспільні потреби;
комісія конкурсу - група визнаних вчених, обраних науковою радою секції Фонду відповідно до затверджених тематичних напрямів для проведення конкурсу;
матеріально-технічна база наукових досліджень і розробок високого рівня - комплекс засобів і предметів праці у сфері наукових досліджень і розробок у матеріально-речовій формі, що дають змогу проводити наукові дослідження і розробки та забезпечити їх результативність на високому рівні;
наукове стажування наукових, науково-педагогічних працівників, аспірантів, ад’юнктів, докторантів, у тому числі за кордоном - діяльність вченого з метою підвищення рівня теоретичної та практичної підготовки, проведення авторських досліджень з використанням сучасного обладнання і технологій, опанування новітніх унікальних методів, набуття досвіду провадження науково-дослідної діяльності, забезпечення інформаційного обміну та розширення наукових контактів;
партнер - юридична особа будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, яка виявила бажання разом з учасником конкурсу формувати заявку на одержання грантової підтримки та виконувати проект за напрямом грантової підтримки разом з грантоотримувачем на договірних засадах для досягнення cпільної мети проекту;
проект з виконання наукових досліджень і розробок - комплекс заходів з проведення досліджень і розробок, детальний опис якого міститься в заявці;
проект з наукового стажування наукових, науково-педагогічних працівників, аспірантів, ад’юнктів, докторантів, у тому числі за кордоном, - комплекс заходів, спрямованих на підвищення рівня теоретичної та практичної підготовки, проведення авторських досліджень з використанням сучасного обладнання і технологій, опанування новітніми унікальними методами, набуття досвіду провадження науково-дослідної діяльності, забезпечення інформаційного обміну та розширення наукових контактів;
проект з підтримки діяльності, спрямованої на залучення учнівської та студентської молоді до наукової та науково-технічної діяльності, - комплекс заходів, спрямованих на популяризацію науки серед учнівської та студентської молоді, покращення освітнього процесу, забезпечення участі учнівської та студентської молоді у дослідницько-експериментальній, науковій, винахідницькій та пошуковій діяльності;
проект з підтримки проектів молодих вчених - комплекс заходів з проведення наукових досліджень і розробок молодими вченими;
проект з популяризації науки - комплекс заходів з поширення та ознайомлення широкого кола громадськості з науковими досягненнями, здобутками та результатами передової науки;
проект з розвитку матеріально-технічної бази наукових досліджень і розробок високого рівня - система заходів, дій, методів та підходів з розвитку матеріально-технічної бази наукових досліджень і розробок високого рівня;
проект з розвитку наукової співпраці - комплекс заходів, спрямований на налагодження взаємодії суб’єктів наукової діяльності, в тому числі наукова мобільність, організація, проведення та участь у конференціях, симпозіумах, спільні дослідження університетів та наукових установ;
проект з трансферу знань та їх поширення - комплекс заходів з передачі та запровадження технологій та їх складових, ноу-хау, інновацій, розроблених у закладах вищої освіти, наукових установах різних форм власності та підпорядкування, у сектори національної економіки з метою популяризації та/або комерціалізації результатів наукової діяльності;
проект за напрямом грантової підтримки, визначеним частиною другою
статті 51 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", проект, що виконується спільно українськими та іноземними юридичними особами, іноземними (міжнародними) науковими товариствами, установами, організаціями, об’єднаннями в рамках міжнародного двостороннього та/або багатостороннього наукового і науково-технічного співробітництва (далі - проект) - комплекс заходів з виконання проекту, детальний опис якого міститься в заявці;
проект із створення, функціонування та розвитку дослідницької інфраструктури - комплекс заходів із створення, функціонування та розвитку дослідницької інфраструктури;
спільний з іноземними юридичними особами, іноземними та/або міжнародними фондами, товариствами, установами, організаціями, об’єднаннями конкурсний відбір проектів - конкурс, що проводиться Фондом спільно з іноземними юридичними особами, іноземними та/або міжнародними фондами, товариствами, установами, організаціями, об’єднаннями з метою відбору проектів, що будуть виконуватися спільно українськими та іноземними юридичними особами, іноземними (міжнародними) науковими товариствами, установами, організаціями, об’єднаннями в рамках міжнародного двостороннього та/або багатостороннього наукового і науково-технічного співробітництва, відповідно до двосторонніх чи багатосторонніх угод (у тому числі у формі меморандумів, протоколів, додатків до протоколів) між Фондом та іноземною юридичною особою, іноземним (міжнародним) фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням на підставі угоди між Фондом та іноземним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням про проведення спільного конкурсу та фінансування проектів;
трансфер знань - передача технології та її складових, ноу-хау, продуктових інновацій та інновацій у бізнес-процесах, розроблених у закладах вищої освіти, наукових установах різних форм власності та підпорядкування, у сектори національної економіки;
учасник конкурсу - фізична або юридична особа будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, яка виявила бажання брати участь у конкурсі та якою подано заявку та документи, необхідні для участі в конкурсі.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в
Законі України "Про наукову і науково-технічну діяльність".
4. Метою проведення конкурсу є відбір відповідно до вимог цього Порядку проектів, яким Фондом надаватиметься грантова підтримка.
Грантова підтримка прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, що проводяться протягом декількох років, надається за напрямами розвитку науки і техніки, визначеними законом пріоритетними на момент проведення конкурсного відбору відповідних проектів.
5. Цілями конкурсу є стимулювання наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок за пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки, розвиток національного дослідницького простору та його інтеграція до світового дослідницького простору, розбудова дослідницької інфраструктури, сприяння налагодженню науково-технічного співробітництва між науковими установами, закладами вищої освіти та представниками реального сектору економіки і сфери послуг, сприяння міжнародному обміну інформацією та науковому стажуванню наукових, науково-педагогічних працівників, аспірантів, ад’юнктів, докторантів, зокрема за кордоном, поширення трансферу знань з метою забезпечення конкурентоспроможності вітчизняного виробництва, сталого розвитку, національної безпеки та підвищення якості життя населення.
6. Фонд надає грантову підтримку для виконання проектів у вигляді індивідуальних, колективних або інституційних грантів відповідно до тематичних напрямів, затверджених науковою радою Фонду.
7. Грантова підтримка за результатами конкурсу надається проекту, науковим керівником якого є вчений, який працює за основним місцем роботи в установі, організації, підприємстві, що подає заявку на участь у конкурсі.
У разі надання індивідуального гранту науковий керівник є єдиним виконавцем.
Не мають права бути науковим керівником та виконавцем проекту, інформація про яких міститься у заявці, що подається для участі у конкурсі, голова Фонду, члени наукової та наглядової рад Фонду, члени комісії конкурсу та працівники дирекції Фонду.
Члени органів управління Фонду, члени комісії конкурсу, які є виконавцями проектів, реалізація яких не завершена на час їх обрання до органів управління Фонду чи комісії конкурсу, не беруть участі у розгляді та голосуванні з питань, що стосуються проектів, виконавцями яких вони є.
8. Вимоги до наукового керівника проекту та виконавців визначаються Фондом в умовах проведення конкурсу.
Для проектів, що виконуються спільно українськими та іноземними юридичними особами, іноземними (міжнародними) науковими товариствами, установами, організаціями, об’єднаннями в рамках міжнародного двостороннього та/або багатостороннього наукового і науково-технічного співробітництва, вимоги до наукового керівника проекту та виконавців визначаються умовами конкурсу.
9. Учасник конкурсу має право на договірних засадах залучати партнера (партнерів) для виконання проекту, якщо це передбачено умовами конкурсу.
Заміна партнера, зазначеного у заявці на одержання грантової підтримки, здійснюється лише за згодою Фонду.
10. Наукова рада Фонду на основі пропозицій наукових рад секцій Фонду ухвалює рішення про проведення конкурсу і його умови, в якому визначаються:
1) тематичні напрями конкурсу та тривалість (у роках) реалізації проектів, що будуть відібрані за його результатами;
2) вимоги до учасників конкурсу, наукового керівника та виконавців проекту;
3) критерії, за якими здійснюється чисельне оцінювання проектів, із зазначенням (у разі потреби) порядку пріоритетності та коефіцієнтів окремих критеріїв;
4) умови, час та місце проведення конкурсу;
5) процедура приймання (одержання), реєстрації та попереднього розгляду заявок;
6) строки подання та розгляду заявок, проведення наукової і науково-технічної експертизи проектів і підбиття підсумків конкурсу;
7) загальний обсяг фінансування проектів, що будуть відібрані за результатами конкурсу;
8) кількість експертів, що проводять наукову і науково-технічну експертизу проекту;
9) критерії, за якими здійснюється відбір проектів (зокрема, відповідність меті, тематиці, умовам конкурсу);
10) перелік документів, які подаються учасником конкурсу разом із заявкою;
11) підстави для відхилення заявки за формальними ознаками (зокрема, невідповідність поданої учасником конкурсу заявки встановленій Фондом формі, відсутність документів, передбачених умовами конкурсу; відсутність або наведення не в повному обсязі у поданих учасником конкурсу документах інформації, передбаченої умовами конкурсу; невідповідність поданої у заявці інформації визначеним в умовах конкурсу вимогам);
12) інформація про способи подання документів для участі в конкурсі та способи відкликання заявки учасником конкурсу до закінчення кінцевого строку подання заявки;
13) посилання на угоду між Фондом та іноземним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням про проведення спільного конкурсу та фінансування проектів (для спільного з іноземним та/або міжнародним фондом, товариством, установою, організацією, об’єднанням конкурсу проектів).
11. Фонд забезпечує розміщення на своєму офіційному веб-сайті оголошення про проведення конкурсу, в якому зазначаються:
1) загальні відомості про конкурс, зокрема тематичні напрями конкурсу, загальний обсяг та основні відомості щодо порядку фінансування проектів, тривалість (у роках) реалізації проектів, що будуть відібрані за результатами конкурсу;
2) вимоги до учасників конкурсу, наукового керівника та виконавців проекту;
3) умови конкурсного відбору, час та місце проведення конкурсу;
4) критерії, за якими здійснюється відбір проектів (зокрема, відповідність меті, тематиці, умовам конкурсу);
5) перелік документів, які подаються учасником конкурсу разом із заявкою;
6) підстави для відхилення заявки за формальними ознаками (зокрема, невідповідність поданої учасником конкурсу заявки встановленій Фондом формі, відсутність документів, передбачених умовами конкурсу; відсутність або наведення не в повному обсязі у поданих учасником конкурсу документах інформації, передбаченої умовами конкурсу; невідповідність поданої у заявці інформації визначеним в умовах конкурсу вимогам);
7) інформація про способи подання документів для участі в конкурсі та способи відкликання заявки учасником конкурсу до закінчення кінцевого строку її подання;
8) критерії, за якими здійснюється чисельне оцінювання проектів, із зазначенням (у разі потреби) порядку пріоритетності та коефіцієнтів окремих критеріїв;
9) строки подання та розгляду заявок, проведення наукової і науково-технічної експертизи проектів і підбиття підсумків конкурсу;
10) процедура приймання (одержання), реєстрації та попереднього розгляду заявок;
11) загальний обсяг фінансування проектів, що будуть відібрані за результатами конкурсу;
12) кількість експертів, що проводять наукову і науково-технічну експертизу проекту;
................Перейти до повного тексту