Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики стосовно реалізації експериментального проекту із запровадження договірної форми надання соціальної послуги із соціального супроводу військовослужбовців та членів їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил з дня набрання чинності цією постановою до 31 грудня 2024 р. у межах бюджетних асигнувань на відповідний період, передбачених за бюджетною програмою 2501370 "Розвиток системи соціальних послуг" (далі - експериментальний проект).

2. Установити, що:

координатором експериментального проекту є Міністерство соціальної політики;

учасником експериментального проекту, відповідальним за забезпечення запровадження договірної форми надання соціальної послуги із соціального супроводу військовослужбовців та членів їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил (далі - соціальна послуга) на національному рівні, є Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю;

іншими учасниками експериментального проекту є військові частини (підрозділи) Збройних Сил, визначені Міністерством оборони.

3. Затвердити такі, що додаються:

Порядок реалізації експериментального проекту із запровадження договірної форми надання соціальної послуги із соціального супроводу військовослужбовців та членів їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил;

Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації експериментального проекту із запровадження договірної форми надання соціальної послуги із соціального супроводу військовослужбовців та членів їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил.

4. Внести до Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 "Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317), зміни, що додаються.

5. Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю забезпечити:

1) розміщення протягом п’яти робочих днів з дати надходження від Міністерства оборони переліку військових частин (підрозділів) Збройних Сил, що є учасниками експериментального проекту, на своєму офіційному веб-сайті повідомлення про намір укласти договір про надання соціальної послуги для реалізації експериментального проекту;

2) формування протягом 20 робочих днів з дати завершення прийому документів від заявників переліку надавачів соціальної послуги, що відповідають визначеним вимогам для реалізації експериментального проекту;

3) укладення договорів про надання соціальної послуги з надавачами соціальної послуги для реалізації експериментального проекту;

4) здійснення організаційного супроводу та консультативної підтримки надавачів соціальної послуги;

5) здійснення оплати за надану соціальну послугу на підставі звітів та актів приймання-передачі наданої соціальної послуги, які подані надавачем соціальної послуги відповідно до укладеного договору про надання соціальної послуги для реалізації експериментального проекту в межах бюджетних коштів, передбачених на відповідний рік;

6) проведення перевірки дотримання надавачем соціальної послуги умов договору про надання соціальної послуги для реалізації експериментального проекту, повноту та достовірність відомостей про надану соціальну послугу та у разі виявлення порушень передачу матеріалів перевірки відповідним державним органам.

6. Міністерству оборони:

1) визначити протягом трьох робочих днів з дати набрання чинності цією постановою перелік військових частин (підрозділів) Збройних Сил, що є учасниками експериментального проекту, та подати цей перелік Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю;

2) визначити протягом десяти робочих днів з дати набрання чинності цією постановою порядок допуску працівників надавача соціальної послуги на територію військових частин (підрозділів) Збройних Сил, що є учасниками експериментального проекту, для надання соціальної послуги, працівників Національної соціальної сервісної служби та Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю для проведення моніторингу надання соціальної послуги;

3) забезпечити умови для надання соціальної послуги на території військових частин (підрозділів) Збройних Сил, що є учасниками експериментального проекту.

7. Рекомендувати виконавчим органам міських, районних у містах (у разі їх утворення), селищних, сільських рад (далі - уповноважені органи):

1) визначити осіб, відповідальних за роботу з військовослужбовцями та членами їх сімей;

2) здійснювати виявлення сімей військовослужбовців, оцінювання їх індивідуальних потреб та надання їм необхідної допомоги;

3) забезпечити взаємодію осіб, відповідальних за роботу з військовослужбовцями та членами їх сімей, із надавачами соціальної послуги, які беруть участь в експериментальному проекті, з питань організації надання соціальної послуги і підтримки військовослужбовців та членів їх сімей.

8. Національній соціальній сервісній службі забезпечити:

1) проведення моніторингу результатів роботи надавачів соціальної послуги, які беруть участь в експериментальному проекті;

2) проведення оцінки якості надання соціальної послуги та подання щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, Міністерству соціальної політики звіту про оцінку якості надання соціальної послуги.

9. Міністерству соціальної політики забезпечити:

1) проведення разом із Міністерством оборони, Національною соціальною сервісною службою, Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю за участю обласних, Київської міської військових адміністрацій, уповноважених органів робочої наради щодо визначення мети, завдань і порядку реалізації експериментального проекту;

2) надання разом із Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю уповноваженим органам, надавачам соціальної послуги методичної допомоги з питань реалізації експериментального проекту;

3) за результатами реалізації експериментального проекту затвердження стандарту соціальної послуги і внесення змін до Класифікатора соціальних послуг;

4) подання протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України звіту про результати його реалізації, а також пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту із запровадження договірної форми надання соціальної послуги із соціального супроводу військовослужбовців та членів їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил (далі - експериментальний проект).

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про соціальні послуги", "Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та інших нормативно-правових актах з питань соціального захисту, соціальних послуг, соціальної роботи.

3. Метою реалізації експериментального проекту є визначення змісту, обсягу, порядку надання соціальної послуги із соціального супроводу військовослужбовців та членів їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил (далі - соціальна послуга) шляхом запровадження договірної форми надання такої послуги, що сприятиме наданню психосоціальної підтримки військовослужбовцям та членам їх сімей, забезпеченню послідовності та доступності соціальних послуг, запобіганню виникненню складних життєвих обставин у військовослужбовців та членів їх сімей, забезпеченню раннього виявлення таких обставин, підвищенню ефективності роботи з подолання складних життєвих обставин та мінімізації їх наслідків.

4. Експериментальний проект реалізується до кінця 2023 року в не більше ніж п’яти визначених Міноборони батальйонах (дивізіонах) визначених військових частин (підрозділів) Збройних Сил на території України, а у 2024 році в не більше ніж 35 визначених Генеральним штабом Збройних Сил та погоджених з Міноборони батальйонах (дивізіонах) визначених військових частин (підрозділів) Збройних Сил на території України з можливістю перегляду таких військових частин (підрозділів) Збройних Сил у випадках розформування, реорганізації, передислокації військових частин (підрозділів) Збройних Сил або відсутності в районі дислокації військової частини (підрозділу) Збройних Сил, яка є учасником експериментального проекту, надавачів соціальних послуг в межах бюджетних асигнувань на відповідний період, передбачених за бюджетною програмою "Розвиток системи соціальних послуг".

5. Реалізація експериментального проекту ґрунтується на комплексному та системному підході до організації надання соціальної послуги та передбачає скоординовану організацію ефективної комунікації та міжвідомчої взаємодії між військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил, надавачами соціальних послуг, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад (у разі їх відсутності військовими адміністраціями населених пунктів), іншими установами та організаціями незалежно від форми власності.

6. Місцем реалізації експериментального проекту є визначені Генеральним штабом Збройних Сил та погоджені з Міноборони військові частини (підрозділи) Збройних Сил (далі - учасники експериментального проекту) на території України.

Соціальна послуга надається в пункті постійної дислокації учасників експериментального проекту та/або із застосуванням мобільної (виїзної) форми роботи за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) членів сім’ї військовослужбовця.

7. Соціальна послуга надається надавачами соціальних послуг, якими є юридичні особи або фізичні особи - підприємці незалежно від форми власності, які уклали договори про надання соціальної послуги із Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - Фонд) для реалізації експериментального проекту відповідно до пунктів 8-17цього Порядку.

8. Фонд укладає договір про надання соціальної послуги для реалізації експериментального проекту (далі - договір) з надавачем соціальних послуг, який спроможний надавати соціальну послугу.

Примірний договір затверджується Мінсоцполітики.

9. Для проведення оцінки спроможності надавача соціальної послуги Фонд розміщує на своєму офіційному веб-сайті повідомлення про приймання звернень від надавачів соціальної послуги, в якому зазначаються:

критерії надавачів соціальних послуг для реалізації експериментального проекту та проект договору;

інформація, що повинна бути зазначена у заяві про укладення договору (далі - заява), та пропозиція щодо відповідності критеріям, зазначеним у повідомленні (далі - пропозиція);

строк і спосіб подання пропозицій та строк їх розгляду Фондом.

10. Критеріями надавачів соціальних послуг для реалізації експериментального проекту є:

1) включення надавача соціальної послуги до розділу "Надавачі соціальних послуг" Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг як надавача соціальної послуги "соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах" та/або соціальної послуги "соціальна адаптація", що підтверджується витягом із зазначеного Реєстру;

2) наявність у надавача соціальної послуги установчих документів, якими визначено перелік соціальних послуг, що відповідає Класифікатору соціальних послуг, затвердженому Мінсоцполітики, категорії осіб, яким надаються такі послуги, що підтверджується засвідченими в установленому порядку копіями установчих та інших документів;

3) відсутність у надавача соціальної послуги фінансової заборгованості, що підтверджується довідкою територіальних органів ДФС про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів та інших обов’язкових платежів;

4) наявність досвіду надання соціальних послуг/провадження будь-якої діяльності у сфері реалізації прав, свобод та законних інтересів цільової групи, що підтверджується довідкою, складеною таким надавачем у довільній формі, та/або копією контракту/договору/меморандуму про співпрацю, завірена копія якого додається до довідки;

5) наявність необхідної для надання соціальної послуги кількості фахівців із соціальної роботи/соціальних працівників надавача соціальної послуги (працівники, які відповідно до законодавства мають право надавати соціальну послугу та перебувають з надавачем у трудових відносинах або є залученими надавачем особами до надання послуг за договором про надання послуг) (далі - фахівці), фаховий рівень яких підтверджується одним з таких документів:

дипломом бакалавра/спеціаліста/магістра за спеціальністю "Соціальна робота" або "Соціальна педагогіка";

свідоцтвом/сертифікатом про підвищення кваліфікації за спеціальністю "Соціальна робота" або "Соціальна педагогіка", документом, що підтверджує проходження тренінгів/освітніх програм/навчальних курсів з питань надання соціальних послуг, зокрема шляхом ведення випадку/надання соціальних послуг та/або психосоціальної підтримки військовослужбовцям та членам їх сімей (зокрема, сертифікатом про успішне проходження навчального онлайн-курсу "Організація соціальних послуг в територіальній громаді", розміщеного на платформі соціальної освіти);

6) наявність у фахівців досвіду, необхідного для надання соціальної послуги, який підтверджується:

сертифікатом, який підтверджує навички фахівця із ненасильницької комунікації, стресостійкості; мотиваційного консультування; консультування з урахуванням травматичного досвіду отримувача послуг (зокрема, консультування отримувача послуг з бойовою психічною травмою), консультування з питань психічного здоров’я, консультування дорослих в індивідуальних та групових формах з питань збереження сім’ї та догляду і виховання дітей, здорового способу життя, соціальних навичок та емоційної саморегуляції, розвитку економічної незалежності;

довідкою, складеною надавачем соціальних послуг у довільній формі про надання його фахівцями соціальних послуг та/або психосоціальної підтримки військовослужбовцям/ветеранам війни та членам їх сімей;

7) наявність у надавача соціальної послуги дозволу від Генерального штабу Збройних Сил, погодженого з Міноборони, відповідно до форми, визначеної Міноборони, на допуск його фахівців на територію дислокації військової частини (підрозділу) Збройних Сил, яка є учасником експериментального проекту, для надання соціальної послуги відповідно до порядку, що визначається Генеральним штабом Збройних Сил за погодженням з Міноборони.

Якщо надавач соціальної послуги призначає іншого фахівця, такий надавач соціальної послуги звертається до Генерального штабу Збройних Сил про надання такому фахівцеві дозволу на допуск на територію дислокації військової частини (підрозділу) Збройних Сил, яка є учасником експериментального проекту.

11. Надавач соціальної послуги, який бажає укласти договір з Фондом на визначених в повідомленні умовах, подає до Фонду заяву та пропозицію.

Пропозиція повинна містити:

скановані копії установчих документів в електронній формі або код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, що надає доступ до копії статуту в електронній формі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

скановані копії документів, визначених пунктом 10 цього Порядку.

Скановані копії установчих документів, передбачені абзацом третім цього пункту, подаються у разі відсутності їх в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Датою подання пропозиції є дата надходження до Фонду заяви.

У разі виявлення у поданій пропозиції неповної інформації, помилок або недоліків надавач соціальної послуги має право подати уточнення до раніше поданої пропозиції до закінчення строку подання пропозицій, визначеного в повідомленні.

Пропозиції, подані після закінчення строку їх подання, визначеного в повідомленні, не розглядаються.

12. Фонд розглядає подані надавачами соціальних послуг пропозиції та формує визначений перелік надавачів соціальної послуги, які відповідають встановленим критеріям.

Протягом строку розгляду пропозицій Фонд:

проводить консультування надавачів соціальної послуги, які готують до подання пропозиції;

надсилає надавачу соціальної послуги, який подав пропозицію, підписаний проект договору.

Ціна договору, на яку він укладається, розраховується Фондом з урахуванням абзаців другого та третього пункту 18 цього Порядку, прогнозної кількості військовослужбовців та членів їх сімей (далі - отримувачі соціальної послуги), кількості людино-годин надання соціальної послуги та граничної вартості однієї людино-години.

Гранична вартість надання соціальної послуги протягом однієї людино-години становить 317 гривень.

До граничної вартості надання соціальної послуги можуть включатися витрати на проходження фахівцями супервізії.

Підписаний Фондом та надісланий надавачу соціальної послуги проект договору є наміром укласти договір, який діє протягом десяти календарних днів з дати його надсилання надавачу соціальної послуги. Якщо надавач соціальної послуги не підписав договір протягом установленого строку, пропозиція втрачає свою силу, а договір вважається неукладеним.

У разі невідповідності умовам, зазначеним в повідомленні, або наявності в пропозиції недостовірної чи неповної інформації Фонд протягом трьох робочих днів від дати встановлення такої невідповідності або виявлення недостовірної чи неповної інформації надсилає надавачу соціальної послуги повідомлення про необхідність виправлення помилки або подання необхідної інформації та документів (далі - повідомлення про виправлення помилок). Надавач соціальної послуги повинен усунути недоліки та подати необхідну інформацію і документи до граничного строку подання пропозицій, визначеного в повідомленні. Якщо повідомлення про виправлення помилок надіслано після граничної дати подання пропозицій, надавач соціальної послуги має право подати оновлену пропозицію протягом п’яти робочих днів з дня надіслання Фондом повідомлення про виправлення помилок.

13. Фонд укладає договори з надавачами соціальної послуги в порядку черговості надходження їх пропозицій з урахуванням відповідності вимогам, зазначеним в повідомленні, та в межах бюджетних асигнувань на зазначену мету, передбачених Державним бюджетом України на відповідний рік.

14. У разі відсутності пропозицій, які відповідають умовам, зазначеним в повідомленні, Фонд розміщує на офіційному веб-сайті повторне повідомлення протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем завершення прийому пропозицій, який зазначено у попередньому повідомленні.

15. Протягом десяти календарних днів з дати підписання проекту договору уповноваженою особою Фонду керівник або уповноважена особа надавача соціальної послуги накладають електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, на такий договір. Накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, на договір керівник або уповноважена особа надавача соціальної послуги підтверджують, що надавач соціальної послуги відповідає умовам договору та спроможний надавати соціальну послугу відповідно до цього Порядку.

Договір вважається укладеним та набирає чинності з дати його підписання уповноваженими особами Фонду та надавача соціальної послуги, якщо інше не передбачене договором.