ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2021 року
м. Київ
Справа №912/2294/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бакуліна С.В. - головуючий, Вронська Г.О., Губенко Н.М,
за участю секретаря судового засідання - Федорченка В.М.,
представників учасників справи:
позивача - Любченка В.М.,
відповідача - не зʼявились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТРОПОЛЛІЯ"
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 15.04.2021 (головуючий суддя - Мороз В.Ф., судді: Чередко А.Є., Коваль Л.А.)
у справі №912/2294/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТРОПОЛЛІЯ"
до Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗЛАГОДА-ЛЮКС"
про визнання недійсними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
Згідно з розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 01.09.2021 №29.3-02/2937 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи", у звʼязку з відпусткою судді Кондратової І.Д., проведено повторний автоматизований розподіл судової справи №912/2294/20, за результатами якого визначено наступний склад колегії суддів: Бакуліна С.В. - головуючий, Вронська Г.О., Губенко Н.М.
1. Короткий зміст позовних вимог.
1.1. Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕТРОПОЛЛІЯ" (далі - ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ") звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" (далі - ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС") про визнання недійсними, з моменту прийняття, рішень загальних зборів співвласників квартир ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС", оформлених протоколами загальних зборів співвласників квартир ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" №2 від 12.07.2016, №3 від 25.03.2017, №4 від 24.02.2018 та №5 від 26.01.2019 в частині прийнятих рішень з питань затвердження розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території для житлових та нежитлових приміщень.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням права позивача на участь у загальних зборах під час проведення таких зборів, посилаючись на те, що йому не було вручено під розписку або направлено шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу нежитлового приміщення відповідні повідомлення про проведення зборів.
2. Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій.
2.1. Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно позивачу належить нежитлове приміщення в багатоквартирному будинку за адресою: м. Кропивницький (колишня назва - м Кіровоград), вул. Вокзальна, 26 (колишня вулиця Жовтневої революції), корпус 1, загальною площею 713 кв.м.
2.2. Відповідно до положень пункту 1.1 статуту ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС", затвердженого протоколом загальних зборів співвласників ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" №1 від 16.04.2016 (далі - статут), ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків №№ 22, 24, 26 корпус 1, 26 корпус 2, що розташовані за місцезнаходженням: Кіровоградська область, м. Кіровоград, вулиця Вокзальна, відповідно до Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку" (т.1, а.с.62-67).
2.3. Постановою Верховної Ради України "Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки" від 14.07.2016 №1468-VIII було перейменовано місто Кіровоград Кіровоградської області на місто Кропивницький.
2.4. Протоколом загальних зборів співвласників ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" №8 від 26.01.2019 було затверджено нову редакцію статуту, відповідно до пункту 1.1 якого Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків № 22, 24, 26 корпус 1, 26 корпус 2, що розташовані за місцезнаходженням: м. Кропивницький, вулиця Вокзальна, відповідно до Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку" (т.1 а.с. 68-74).
2.5. Пунктом 3.6 статуту визначено, що загальні збори скликаються і проводяться головою правління обʼєднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку письмове повідомлення про проведення загальних зборів або повідомляє співвласників про проведення загальних зборів шляхом розміщення відповідних оголошень на інформаційних дошках біля/в кожного підʼїзду. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
2.6. За положеннями пункту 3.8 цього статуту рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обовʼязковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів мають вищу юридичну силу. Рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку. Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами, та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
2.7. Судами також встановлено, що рішеннями загальних зборів співвласників квартир ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС", які оформлені протоколами №2 від 12.07.2016, №3 від 25.03.2017, №4 від 24.02.2018 та №5 від 26.01.2019, було, зокрема, затверджено розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території для житлових та нежитлових приміщень.
2.8. У листопаді 2019 року ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" звернулось до ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ" із позовом про стягнення заборгованості по внескам на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі 81964,76 грн.
2.9. Зі змісту позовної заяви позивачу стало відомо про те, що рішеннями загальних зборів ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС", які оформлені протоколами №2 від 12.07.2016, №3 від 25.03.2017, №4 від 24.02.2018 та №5 від 26.01.2019, було затверджено, зокрема, розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території для житлових та нежитлових приміщень.
2.10. Вважаючи порушенням свого права на участь в загальних зборах та прийняття рішень, якими на ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ" покладено обовʼязок зі сплати необґрунтованого розміру платежів на утримання нежитлових приміщень, позивач звернувся з позовом про визнання недійсними з моменту прийняття зазначених рішень загальних зборів ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" в частині прийнятих рішень з питань затвердження розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території для житлових та нежитлових приміщень.
3. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції.
3.1. Господарський суд Кіровоградської області рішенням від 02.12.2020 позов задовольнив повністю; визнав недійсними, з моменту прийняття, рішення загальних зборів співвласників квартир ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС", оформлені протоколами загальних зборів співвласників квартир "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" від 12.07.2016 №2, від 25.03.2017 №3, від 24.02.2018 №4 та від 26.01.2019 №5 в частині прийнятих рішень з питань затвердження розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території для житлових та нежитлових приміщень; стягнув з ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" на користь ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ" 8408,00 грн судового збору.
3.2. Суд першої інстанції дійшов висновку про те, що позивач не був повідомлений про прийняття вказаних рішень, чим порушено його право на участь в загальних зборах та прийняття рішень з питань порядку денного, зокрема, з питання щодо затвердження розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території для житлових та нежитлових приміщень.
3.3. З огляду на що, суд визнав вказані рішення загальних зборів ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" такими, що ухвалені з порушенням вимог закону щодо порядку підготовки та проведення загальних зборів, порядку проведення голосування та оформлення результатів голосування.
3.4. Центральний апеляційний господарський суд постановою від 15.04.2021 рішення Господарського суду Кіровоградської області від 02.12.2020 у справі №912/2294/20 скасував; ухвалив нове рішення, про відмову в задоволенні позовних вимог.
3.5. Мотивуючи постанову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що оскільки в частині затвердження розмірів внесків на утримання будинків та прибудинкової території проголосувало більше, ніж 2/3 від загальної кількості усіх співвласників квартир та нежитлових приміщень, неучасть ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ" у голосуванні на загальних зборах співвласників квартир та нежитлових приміщень ОСББ "Злагода-Люкс" при вирішенні питань щодо затвердження розмірів внесків на утримання будинків та прибудинкової території за 2016-2019 роки не мало вирішального впливу на результат та не могло обумовлювати прийняття інших рішень з цих питань.
3.6. Водночас суд апеляційної інстанції визнав преюдіційними та такими, що не потребують доказування обставини, встановлені у іншій господарській справі №912/3221/19, рішення з якої яке набрало законної сили, про те, що пункти 3.6 та 3.8 статуту ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" вказують на належне повідомлення співвласника про скликання загальних зборів співвласників та про прийняття ними рішень шляхом розміщення їх тексту в місцях загального користування будинку.
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги. Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу та виклад позиції інших учасників справи.
4.1. Не погоджуючись з постановою Центрального апеляційного господарського суду від 15.04.2021 у справі №912/2294/20 ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ" звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати та залишити в силі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 02.12.2020.
4.2. У якості підстави касаційного оскарження скаржник вказав пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), зазначаючи про те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновків Верховного Суду, викладених, зокрема, у постановах від 18.12.2019 у справі №761/29966/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17 стосовно застосування статей 76, 77, 80, 269 ГПК України.
4.3. На переконання скаржника, посилання суду апеляційної інстанції на належне повідомлення позивача про скликання загальних зборів співвласників та про прийняття ними рішень шляхом розміщення їх тексту в місцях загального користування будинку, як на преюдиційні обставини, які не потребують доказування, є необґрунтованими, оскільки жодних доказів повідомлення ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ" про скликання загальних зборів співвласників або дослідження їх судом в матеріалах іншої справи №912/3221/19 немає.
4.4. Водночас скаржник наголошує на безпідставному задоволенні судом апеляційної інстанції клопотання відповідача про долучення нових доказів в обґрунтування належного повідомлення позивача про проведення загальних зборів, на яких приймалися оспорювані рішення.
4.5. Скаржник зазначає, що не дослідивши причин неподання відповідачем цих документів до суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції в порушення вимог статей 80, 296 ГПК України оцінив їх як докази.
4.6. 31.08.2021 ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" направлено до суду відзив на касаційну скаргу, датований 30.08.2021. Однак, враховуючи встановлений ухвалою Верховного Суду від 14.07.2021 строк для подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу до 09.08.2021 та те, що ухвалою Суду від 06.09.2021 було відмовлено у задоволенні заяви відповідача про продовження строку на подання відзиву, зазначене свідчить про подання відзиву поза межами встановленого судом строку, а тому, зважаючи на норми статей 118, 295 ГПК України, відзив підлягає залишенню без розгляду, як такий, що подано за межами процесуального строку.
5. Позиція Верховного Суду.
5.1. Предметом позову у цій справі є вимоги ТОВ "МЕТРОПОЛЛІЯ" про визнання недійсними, з моменту прийняття, рішень загальних зборів співвласників квартир ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС", оформлених протоколами загальних зборів співвласників квартир ОСББ "ЗЛАГОДА-ЛЮКС" №2 від 12.07.2016, №3 від 25.03.2017, №4 від 24.02.2018 та №5 від 26.01.2019 в частині прийнятих рішень з питань затвердження розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території для житлових та нежитлових приміщень.
5.2. Підставою позову визначено недотримання відповідачем встановленого законом порядку повідомлення позивача як співвласника багатоквартирного будинку про скликання загальних зборів, а відтак і порушення права позивача на участь в таких зборах та прийняття відповідних рішень з питань порядку денного, зокрема питання щодо затвердження розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території.
5.3. Відповідно до статті 1 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку" обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - обʼєднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
5.4. Згідно з пунктами 5 та 8 частини першої статті 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обовʼязків співвласників, повʼязаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
5.5. Частинами першою та другою статті 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
5.6. Згідно з положеннями статті 4 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку" обʼєднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обовʼязків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Обʼєднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів обʼєднання визначається цим Законом та іншими законами України. В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне обʼєднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, обʼєднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне обʼєднання.
5.7. Основна діяльність обʼєднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобовʼязань, повʼязаних з діяльністю обʼєднання.
5.8. Як передбачено статтею 7 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку", статут обʼєднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства.
5.9. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", який кореспондує статті 14 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку", співвласник має право, зокрема, брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника.
5.10. За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", який кореспондує статті 15 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку", співвласник зобовʼязаний, зокрема, виконувати рішення зборів співвласників.
5.11. Відповідно до частини першої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено обʼєднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність обʼєднань співвласників багатоквартирних будинків.
5.12. Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку.